Социально-экономическое и политическое развитие СССР в 1964-1984 гг

Брежнев представлял собой полную противоположность Хрущеву с его смелостью, жаждой новизны, перемен. Брежнев обладал осторожностью при принятии серьезных решений. Он отказывался от попыток радикального обновления общества. Период руководства Брежнева был закономерным и неизбежным этапом кризисного развития административно-командной системы.

Наряду с планово-централизованной экономикой укрепляются «ценовики», разрастается «теневая экономика».

После октября 1964 года был провозглашен курс нового руководства на дальнейшее развитие социальной демократии, освобождение партии от несвойственных ей хозяйственных функций, на научное руководство обществом. (курс был обречен на неудачу). Был провозглашен вновь принцип коллективного руководства. Реабилитирована генетика. В ноябре 1964 года на пленуме ЦК были объединены промышленные и сельские организации. Организован единый Госплан СССР, восстановлено отраслевое управление через министерства, ликвидированы совнархозы, отменены многие ограничения по отношению к приусадебному хозяйству колхозников и рабочих, и пользование личным скотом.

Происходил долгий выбор дальнейших путей развития страны, в результате победил умеренно-консервативный курс, который разделил и Брежнев. Начался поворот вправо. Началась попытка реабилитации культа Сталина. В октябре 1977 года в СССР была принята новая конституция (отличавшаяся от старой немногим, в ней явилась попытка преамбулы, то есть вводной части о построении в СССР развитого общества).

Происходит изменение общественной жизни: устойчивая тенденция к снижению рождаемости и росту смертности, прирост населения осуществлялся за счет народов Средней Азии, из деревень в города переселилось 1/5 часть населения страны и т. д.

48. Перестройка в СССР

В середине 1980-х годов в СССР наступил экономический кризис. Он выражался в падении темпов роста производства, снижении уровня жизни населения, усилении коррупции, развитии теневой экономики. Ухудшилась трудовая дисциплина, массовым стало неуважение к честному труду.

Попытка партийного руководства сохранить власть путем "закручивания гаек", предпринятая Ю.В. Андроповым, оказалась безуспешной. Общество нуждалось в кардинальных переменах.

Начало нового этапа в истории СССР, получившего название "перестройка", связано с именем М.С. Горбачева (с марта 1985 г. Генеральный секретарь ЦК КПСС). Главной задачей перестройки было остановить распад "системы" государственного социализма и обеспечить интересы его правящей элиты.

В 1987 - 1988 гг. перестройка сводилась главным образом к "радикальной экономической реформе", затем в нее включили реформу политической системы и курс на "обновление" идеологии.

Идея перевода централизованного, планово-государственного хозяйства на рыночную, товарно-денежную основу (в рамках социализма) стала стержнем концепции перестройки. Первыми шагами к рыночной экономике стали Закон о Государственном предприятии (1987), предоставивший значительные права предприятиями и трудовым коллективам, Закон о кооперации и Закон об индивидуальной трудовой деятельности (1989 г.), открывшие простор для коллективного и частного предпринимательства.

Однако справиться с кризисом не удалось. Экономические реформы не давали желаемых результатов без обновления политической системы. Осознавая это, Горбачев и его сторонники решились на демократизацию политических структур. Решение о реформе политической системы СССР было принято на XIX конференции КПСС (летом 1988 г.). В качестве первоочередной задачи выдвигалось четкое разграничение функций партийных и советских органов, проведение демократических выборов народных депутатов, формирование новых органов власти. Был провозглашен курс на создание правового государства.

После партконференции началось изменение структуры управления в СССР. В советскую систему были привнесены элементы парламентаризма и разделения властей. Учреждается новый высший орган законодательной власти - Съезд народных депутатов СССР. Из числа народных депутатов были сформированы постоянно действующие Верховные Советы. На I съезде Народных депутатов СССР (май - июнь 1989 года) М.С. Горбачев был избран главой государства - Председателем Верховного Совета СССР, а в марте 1990 г. Президентом СССР с правом издавать указы и постановления.

Важнейшим инструментом демократизации стала гласность - объективное освещение всех сторон жизни общества. В процессе дальнейшей демократизации общественной жизни в стране из Конституции СССР была исключена 6-ая статья о руководящей роли КПСС, ликвидирована однопартийная система руководства страной, стали создаваться различные партии и общественные движения