Вопрос 34. Порядок выборов депутатов государственной Думы ФС РФ (по ФЗ от 18.05.2005)
Порядок выборов депутатов государственной Думы ФС РФ (по ФЗ от 18.05.2005) Пропорциональная система строится на принципе пропорциональности между полученными голосами и завоеванными мандатами. Избиратели голосуют за списки избирателей, которые выдвинули политические партии. После голосования определяется избирательное частное (избирательный метр, квота) – наименьшее количество голосов, необходимое для избрания 1 депутата. Например, при выборах в Государственную Думу количество голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов, делят на 450 (число мест в Государственной Думе). Таким образом, определяется то количество голосов, которое необходимо для избрания 1 депутата. Далее количество голосов, полученных каждым федеральным списком, делят на этот избирательный метр. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий федеральный список кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов. Если после этого остаются нераспределенные депутатские мандаты, то проводится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем федеральным спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому федеральному списку кандидатов, за который подано большее число голосов избирателей. После рассмотренного распределения депутатских мандатов проводится их дальнейшее распределение внутри каждого федерального списка кандидатов между региональными группами кандидатов и общефедеральной частью федерального списка кандидатов (если таковая имеется). В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общефедеральную часть федерального списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общефедеральную часть федерального списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному федеральному списку, указанные мандаты распределяются внутри списка между региональными группами кандидатов. В связи с изменениями в законодательстве, в настоящее время даже те партии, которые не преодолели 7% барьер, могут быть представлены в ГосДуме. Партии, набравшие от 6 до 7%, получают 2 депутатских мандата. Партии, набравшие от 5 до 6%, получают 1 депутатский мандат. Относительно преодоления 7% барьера есть и некоторые исключения: в частности, те партии, которые уже были представлены в парламенте, на новых выборах проходят в него автоматически. Также если 7% барьер преодолевает только одна партия, то для обеспечения представительности Государственной Думы в ней обязательно должна быть представлена еще как минимум одна другая партия. Также для обеспечения представительности Государственной Думы необходимо как минимум 60% голосов избирателей на выборах. Таким образом, если 2 партии набирают по 7,5% голосов, проходя 7% барьер, то в сумме получается всего 15%, и Государственная Дума носит совершенно не представительный характер. В таком случае в процесс распределения мандатов вступают федеральные списки других партий до тех пор, пока не наберется 60% голосов избирателей.
|
