Система государственной власти и управления в республике Беларусь

Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга (Ст.6 Конституции Республики Беларусь).

Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод гражданина и человека.

Президент... гарантирует реализацию основных направлений внешней и внутренней политики,.. обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти ( Статья 79).

Президент Республики Беларусь:

5) образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента Республики Беларусь, другие органы государственного управления …;

6) с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра;

7) определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов;

16) назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус;

25) имеет право отменять акты Правительства;

26) непосредственно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением законодательства местными органами управления и самоуправления ( Статья 84).

Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным органом Республики Беларусь. Парламент состоит из двух палат – Палаты представителей (110) и Совета республики (7на 8+8) ( Статья 90).

Палата представителей рассматривает проекты законов …:

об утверждении республиканского бюджета и отчета о его исполнении;

установлении республиканских налогов и сборов;

о принципах осуществления отношений собственности; о принципах регулирования труда и занятости;

об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов; …(Статья 97).

 

Исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство – Совет Министров Республики Беларусь – центральный орган государственного управления. … (Статья 106).

Работой Правительства руководит Премьер-министр.

Правительство Республики Беларусь:

руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов государственной власти;

разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении;

обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, государственной политики в области ноу-хау, культуры, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения и оплаты труда; ( Статья 107) ….

Местное управление и самоуправление осуществляется через местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы, собрания и другие формы прямого участия в государственных и общественных делах (Статья 117).

К исключительной компетенции местных Советов депутатов относятся:

утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчетов об их исполнении;

установление в соответствии с законом местных налогов и сборов;

определение в пределах, установленных законом, порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью; … (Статья 121).

Республиканский уровень государственного управления. Местное управление и самоуправление. Отраслевое управление народно-хозяйственным комплексом страны. Двойное подчинение органам местного самоуправления и структурам отраслевого управления республиканского и областного уровня.