Общая характеристика экологической функции правоохранительных органовПод экологической функцией правоохранительных органов понимается их деятельность в сфере применения природоохранительного законодательства, выявления причин экологических правонарушений и разработка мер по их предупреждению и устранению. Основной функцией правоохранительных органов является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью. Как и вся проблема охраны окружающей среды, экологическая функция в деятельности этих органов - явление новое. На эффективность борьбы с нарушениями природоохранного законодательства влияет разобщенность контролирующих органов. Иногда эти органы просто дублируют друг друга. Вместо осуществления делового сотрудничества, они провоцируют конфликты между собой, борясь за главенствующую роль в контроле и использовании природных ресурсов.
Соотношение права пользования на природные объекты и права природопользования. Право пользования - это юридическая возможность извлекать из природного объекта пользу, его полезные свойства, то есть возможность хозяйственной и иной эксплуатации, разработки природного объекта с целью удовлетворения определенных потребностей. Право природопользования - система норм, регулирующих использование природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов. Речь идет о праве по использованию природных объектов и ресурсов для определенных целей, что относится в основном к праву природоресурсному.
Земля как объект правового регулирования. В экологическом понимании земля представляет собой составную часть природной среды, взаимодействующую с другими объектами природы – лесами, недрами, водами, а в широком смысле охватывающая все природные ресурсы. Признаки: а) земля обладает уникальными, невосполнимыми человеком, только ей присущими свойствами, она для каждого человека составляет основу жизни, условие его существования. б) деятельность гос.органов, ФЛ и ЮЛ относительно земли осуществляется, как правило, с учетом интересов не только настоящего, но и будущих поколений. в) распоряжение землей на данной территории реализуется через ОМСУ (их администрации); в результате чего должно пресекаться преобладание частных или ведомственных интересов над общенародными. Правовое регулирование данного объекта осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, иными ФЗ, Указами Президента РФ и т.д.
|
