Демографическая политика в Республике Беларусь

Демографическая политика представляет собой целенаправленную деятельность государственных органов и различных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Организационно она включает систему мероприятий, призванных оказывать воздействие на ход демографического развития в желательном для общества направлении. Основной целью демографической политики является формирование желательного типа воспроизводства населения.

Так, в действующей в настоящее время Национальной программе демографической безопасности Республики Беларусь на 2011—2015 годы продекларирована цель: достичь стабилизации численности населения в 2015 г. на уровне 9,44—9,45 млн человек и обеспечить переход к последующему демографическому росту. В качестве одной из важнейших задач для достижения данной цели Программы определяется увеличение рождаемости и усиление социально-экономической поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей [8].

 

Она включает следующие направления:

 

— финансовая помощь семьям: семейные пособия; гранты на образование; субсидии на жилье, специальные целевые займы различным типам семей; налоговые льготы семьям с детьми;

 

— политика помощи женщине в осуществлении ее двойной роли (матери и работницы на производстве): отпуска матерям и отцам в связи с рождением и воспитанием детей; специальные льготы женщинам в области занятости (работа на дому, неполное рабочее время, гибкий график работы и т. д.); развитие системы дошкольного образования;

 

— политика помощи одиноким родителям: особые льготы в обеспечении детскими дошкольными учреждениями; финансовая помощь.

 

 

В рамках экономической поддержки семьи и детства предусматриваются также мероприятия, включающие:

 

— обеспечение приоритетного стимулирования рождения второго и последующих детей путем увеличения размеров единовременных и ежемесячных пособий, введения дополнительных мер материальной поддержки семей;

 

— совершенствование жилищной, налоговой и кредитной политики в интересах семей с детьми.

 

Общие затраты на реализацию данных мероприятий из всех источников финансирования, согласно Национальной программе демографической безопасности Республики Беларусь на 2011—2015 годы, должны составить 770 млрд руб. [7].

Таким образом, в нашей стране, как и в ряде других стран мира, экономические методы демографической политики являются ее важнейшей частью, центральным звеном. Однако экономические меры стимулирования рождаемости чаще всего оказываются наименее эффективными, с точки зрения соотношения затрат и результата. Об ограниченности их действия в данном направлении свидетельствуют следующие аргументы.