За нарушение законодательства об экологической экспертизе
Кодексом Российской Федерации «Об административных право-
нарушениях» (ст. 8.4), который вступил в действие с 1 июля 2002 г.,
предусмотрена административная ответственность за нарушения
законодательства об экологической экспертизе (табл. 11.1).
Рассматривать дела об административных правонарушениях при
нарушении законодательства об экологической экспертизе вправе:
главный государственный инспектор Российской Федерации по
охране природы, его заместители;
старшие государственные инспекторы Российской Федерации
по охране природы;
государственные инспекторы Российской Федерации по охра-
не природы;
главные государственные инспекторы Российской Федерации
по охране природы в зоне своей деятельности, их заместители;
старшие государственные инспекторы Российской Федерации
по охране природы в зоне своей деятельности;
государственные инспекторы Российской Федерации по охра-
не природы в зоне своей деятельности;
главные государственные инспекторы субъектов Российской
Федерации по охране природы, их заместители;
старшие государственные инспекторы субъектов Российской
Федерации по охране природы;
государственные инспекторы субъектов Российской Федерации
по охране природы;
главные государственные инспекторы по охране природы в зоне
деятельности соответствующих городских, межрайонных, район-
ных природоохранных структур в составе территориальных орга-
нов федерального органа исполнительной власти, уполномочен-
ного в области охраны окружающей среды, их заместители;
государственные инспекторы по охране природы в зоне де-
ятельности соответствующих городских, межрайонных, районных
природоохранных структур в составе территориальных органов
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в
области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 77 и 78 Федерального закона «Об охране
окружающей среды» наложение административных штрафов на
виновных в экологических правонарушениях не освобождает их от
возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде.
Компенсация вреда окружающей среде осуществляется добровольно
по решению суда или арбитражного суда.
Постановление о возмещении вреда, причиненного окружаю-
щей природной среде юридическими лицами и гражданами, со-
ставляется в 4-х экземплярах, один из которых в течение 3-х дней
вручается нарушителю под расписку или высылается по почте. Оп-
ределение размера вреда окружающей среде осуществляется исхо-
дя из фактических затрат на восстановление ее нарушенного со-
стояния, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной
выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационньтх
и иных восстановительных работ. При их отсутствии в соответствии
с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей
среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуще-
ствляющими государственное управление в области охраны окру-
жающей среды.
Определение размеров причиненного вреда производится не-
посредственно государственным инспектором по охране приро-
ды, а при невозможности этого — комиссией из представителей
территориального органа МПР России, а при необходимости —
представителя МПР России. По результатам работы комиссии со-
ставляется акт о размерах причиненного вреда, прилагаемый к
Постановлению (в отношении каждого виновного в отдельности).
При неисполнении виновным требований Постановления в суд
или арбитражный суд направляется исковое заявление о взыска-
нии денежных средств в возмещение вреда, причиненного окру-
жающей природной среде. На основании решения суда или арбит-
ражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды, может быть
возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по
восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет
его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
О выполнении указанных мероприятий по восстановлению окру-
жающей природной среды комиссия составляет соответствующий
акт (с указанием видов, объемов и стоимости выполненных ме-
роприятий).
Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного
нарушением законодательства в области охраны окружающей сре-
ды, могут быть предъявлены в течение 20 лет.
Предписание об ограничении хозяйственной и иной деятель-
ности направляется нарушителю и является обязательным для ис-
полнения всеми юридическими и физическими лицами.
Предписание о прекращении финансирования хозяйственной
и иной деятельности, причиняющей вред окружающей природ-
ной среде, направляется в соответствующий финансово-кредит-
ный орган одновременно с Предписанием об ограничении хозяй-
ственной и иной деятельности. Для финансово-кредитного органа
оно является обязательным для исполнения.
Для привлечения должностных лиц, виновных в экологических
правонарушениях, к дисциплинарной ответственности, вытекаю-
щей из их трудовой функции или должностного положения, госу-
дарственный инспектор по охране природы направляет руковод-
ству предприятия, организации, учреждения (или вышестоящему
органу, если виновным является руководитель) Представление о
наложении на виновных дисциплинарного взыскания. В Представ-
лении излагаются конкретные факты экологических правонару-
шений.
