Общая часть. 2. Ресурсосбережение в промышленности возможно за счет:
2. Ресурсосбережение в промышленности возможно за счет: 1) совершенствования технологий; 2) комплексного использования природных ресурсов; 3) использования вторичных ресурсов; 4) все ответы верны 3. Какая отрасли промышленности повинны в самом большом «производстве» токсичных отходов в РБ? 1) топливно-энергетическая; 2) черная металлургия; 3) горнодобывающая; 4) химическая и нефтехимическая.
Практические занятия по Экологическому праву Общая часть Тема 1. Предмет и система экологического права (4 ч.) Занятие 1 (2 часа) 1. Природная среда (природа) как объект использования и охраны. Формы взаимодействия общества и природы. 2. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления. 2. Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования охраны окружающей среды. Экологическая доктрина Российской Федерации. 3. Экологическая функция государства и права.
Темы для докладов: 1. Экологическая ситуация в Российской Федерации: состояние и меры по ее улучшению. 2.Проблемы обеспечения экологической безопасности в Челябинской области.
Занятие 2 (2 часа) 1. Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Место экологического права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права. 2. Предмет и метод экологического права. 3. Экологические отношения и экологические правоотношения. 4. Принципы экологического права. Задача 1 При рассмотрении судом уголовного дела по обвинению главного инженера завода «Экран» возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей природной среды или как нарушение правил охраны труда? Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух, воды и почва будут охраняться с помощью законодательства об охране окружающей среды? Задача 2 Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вынести тушку убитой им птицы был задержан охраной зоопарка. Дайте правовую квалификацию действий гражданина Н. Нормативные источники Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек. Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию 14 июня 1992 г. // Зеленый мир. 1993. № 3. С. 2. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 // Собр. законодательства РФ. 2009. № 20. Ст. 2444. О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Указ Президента РФ от 4 февр. 1994 г. № 236 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 6. Ст. 436. О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Указ Президента РФ от 1 апр. 1996 г. № 440 // Собр. законодательства РФ. 1996. № 15. Ст. 1572. Экологическая доктрина Российской Федерации: Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р // Рос. газ. 2002. 18 сент. Рекомендуемая литература Актуальные проблемы охраны окружающей среды в Российской Федерации: Материалы научно-практической конференции // Государство и право. 2004. № 4. Бажайкин А.Л. Экологические приоритеты инновационной деятельности в российском праве // Экологическое право. 2008. № 3. Боголюбов С.А. О возможностях экологического права // Журнал российского права. 2000. № 11. С. 3. Боголюбов С.А. Правовая защита российских природных ресурсов // Журнал российского права. 2005. № 12. Боклан Д.С. Глобальная и региональная экологическая безопасность (международно-правовой аспект) // Государство и право. 2009. № 8. С. 39. Бринчук М.М. Удвоение ВВП в контексте экологического права // Экологическое право. 2009. № 1. Бринчук М.М. Комплексность в экологическом праве // Экологическое право. 2004. № 6. С. 19. Бринчук М.М. О понятийном аппарате экологического права // Государство и право. 1998. № 9. С. 20. Бринчук М.М. Экологическое право и Российское государство // Экологическое право. 2003. № 6. Бринчук М.М. Обеспечение экологической безопасности как правовая категория // Государство и право. 2008. № 9. Бринчук М.М. Обеспечение роста ВВП в контексте экологического права // Журнал российского права. 2009. № 1. Бринчук М.М. Национальные проекты и экологическое право // Экологическое право. 2008. № 3. Бринчук М.М. Правовой механизм сохранения (восстановления) экологических систем // Экологическое право. 2008. № 2. Бринчук М.М. Экосистемный подход в праве // Экологическое право. 2008. № 1. Бринчук М.М. Соотношение экологического права с другими отраслями права // Государство и право. 2009. № 7. Бринчук М.М. Методолгические основания экологического права: сущность, роль и структура // Экологическое право. 2010. № 2. С. 2. Васильева М.И. О методах, средствах и способах правового регулирования экологических отношений // Экологическое право. 2009. № 2/3. Васильева М.И. Государство как субъект экологического права // Экологическое право. 2008. № 6. Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. 2007. № 2. Васильева М.И. О юридических направлениях национальной экологической доктрины // Экологическое право. 2002. № 1. Васильева М.И. Предмет и система экологического права. // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 1996. - № 1. Вершило Н.Д. Экологическая функция Российского государства в контексте устойчивого развития // Экологическое право. 2005. № 4. Голиченков А.К. В поисках методологии экологического права // Экологическое право. 2004. № 6. Горбовой В.Ф. Понятие и роль экологического права в жизни общества и государства // Основы государства и права: Учеб. пособ. Челябинск, 1998. С. 48. Гончаров В.В. Обеспечение экологической безопасности в Российской Федерации как перспективный приоритетный национальный проект // Юрист. 2010. № 5. Ефимова Е.И. Развитие эколого-правовой терминологии в эколого-правовых исследованиях // Экологическое право. 2003. № 3, 4. Зиновьева О.А. Понятие леса и лесного участка в новом Лесном кодексе Российской Федерации // Журнал российского права. 2007. № 4. Казанцев Н.Д. Природно-ресурсовое право и его пределы как интегрированной отрасли права // Экологическое право. 2008. № 1. Колбасов О.С. Терминологические блуждания в экологии // Государство и право.1999. № 10. С. 37. Малышева Н., Непыйвода В. Соотношение природоресурсного права и права окружающей среды: новый взгляд на старую проблему // Государство и право. 2007. № 9. Петров В.В. Экологическое право России: Учеб. для вузов. М., 1997. Пономарев М.В. Экологическая политика России и административная реформа // Законодательство и экономика. 2005. № 4. Пуряева А.Ю. Человек в системе объектов охраны окружающей среды // Журнал российского права. 2007. № 5. Реймерс Н.Ф. Экология (теории, законы, правила, принципы и гипотезы). // М.: Журнал “Россия Молодая”. 1994. Тангиев Б.Б. Правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды // Гражданин и право. 2006. № 1. Чубуков Г.В. Экологическое право – развивающаяся отрасль отечественного законодательства // Журн. рос. права. 2001. № 7. С. 74. Шестерюк А.С. К вопросу о предмете экологического права как науки // Экологическое право. 2005. № 1. Доклад Трутнева Ю.П. «О мерах по улучшению экологической ситуации в России» // Экология производства. 2009. № 1. Доклад Трутнева Ю.П. «О состоянии и мерах по улучшению экологической безопасности Российской Федерации» // Экология производства. 2009. № 12. С.3
Тема 2. Источники экологического права (2 ч.) 1. Понятие и виды источников экологического права. Особенности, классификация и система источников экологического права. 2.Конституционные основы экологического права. 3.Федеральные законы как источники экологического права. 4.Акты Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти как источники экологического права. 5.Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники экологического права.
Темы для докладов: 1. Основные этапы развития экологического законодательства в Российской Федерации. 2.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и его роль в развитии экологического законодательства. 3. Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.
Нормативные источники Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 29 октября 1982 г. № 37/7 «Всемирная хартия природы». Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию 14 июня 1992 г. // Зеленый мир. – 1993. – № 3. – С. 2. Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (Нью-Йорк, 9 мая 1992 г.): ратифицирована Федеральным законом от 4 нояб. 1994 г. № 34-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1996. № 46. Ст. 5204. Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (Киото, 11 декабря 1997 г.): ратифицирован Федеральным законом от 4 нояб. 2004 г. № 128-ФЗ // Информационно-правовая система «Гарант-максимум». Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. и доп. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв. Земельный кодекс РФ от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. (с изм. от 24 июля 2009 г.) № 74-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 50. Ст.5278. Гражданский кодекс РФ. Часть 1, 2. // Собр. законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; 1996. – № 5. – Ст. 410. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 29 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изм. от 24 июля 2009 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318. О животном мире: Федеральный закон от 24 апр. 1995 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 дек. 2004 г. № 166-ФЗ (с изм. и доп. от 3 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5270. О недрах: Закон РФ от 21 февр. 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 3 марта 1995 г.) (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650. Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ (с изм. и доп. от 8 мая 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2222. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024. Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 нояб. 1995 г. № 170-ФЗ (с изм. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4552. Об уничтожении химического оружия: Федеральный закон от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ (с изм. от 18 дек. 2006 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 18. Ст. 2105. О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2757. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ (с изм. от 22 окт. 1999 г.) // Собр. законодательства РФ. 1994. № 8. Ст. 801. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов: Указ Президента РФ от 5 апр. 1994 г. № 662 (с изм. от 1 дек. 1995 г.) // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 15. Ст. 1173. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 (с изм. от 28 июня 2005 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 22. Ст. 2663. О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Указ Президента РФ от 4 февр. 1994 г. № 236 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 6. Ст. 436. О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Указ Президента РФ от 1 апр. 1996 г. № 440 // Собр. законодательства РФ. 1996. № 15. Ст. 1572. Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Постановление Правительства РФ от 13 авг. 1997 г. № 1009 (с изм. от 17 марта 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 33. Ст. 3895. О федеральной целевой программе "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 годы): Постановление Правительства РФ от 7 дек. 2001 г. № 860 // Собр. законодательства РФ. 2001. № 52 (Ч. II). Ст. 4973. О регулировании отношений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов на территории Челябинской области: Закон Челябинской области от 29 января 2009 г. № 357-ЗО // Южноуральская панорама. 2009. № 26. Об охоте и охотничьем хозяйстве в Челябинской области: Закон Челябинской области от 26 сент. 2002 г. № 108-ЗО (с изм. от 25 дек. 2008 г.) // Южноуральская панорама. 2002. 22 окт. Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области: Закон Челябинской области от 25 апр. 2002 г. № 81-ЗО (с изм. от 25 дек. 2008 г.) // Южноуральская панорама. 2002. 21 мая. Об экологическом мониторинге: Закон Челябинской области от 27 янв. 2000 г. № 105-ЗО (с изм. и доп. от 31 марта 2009 г.) // Южноуральская панорама. 2000. 10 февр. По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 9 янв. 1998 г. № 1-П // Рос. газ. 1998. 22 янв. О практике рассмотрения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 нояб. 1998 г. // БВС РФ. 1999. № 1.
Рекомендуемая литература Бакунина Т.С. Конституция РФ и развитие экологического права // Государство и право. 2004. № 12. Боголюбов С.А Конституционные основы охраны окружающей среды // Журнал российского права. 2003. № 11. Боголюбов С.А. Глобализация и развитие экологического законодательства // Журнал российского права. 2004. № 5. Боголюбов С.А. О достоинствах нового Федерального закона “Об охране окружающей среды” // Экологическое право. 2002. № 3. Боголюбов С.А. Обеспечение стабильности и эффективности экологического законодательства // Законодательство и экономика. 2003. № 9. Боголюбов С.А. Развитие законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. 2004. № 1. Боголюбов С.А. Экологическое законодательство стран - участниц СНГ и его эффективность // Журн. рос. права. 1999. № 12. С. 104. Бринчук М.М. Теоретические проблемы формирования законодательства об окружающей среде // Государство и право. 1998. № 12. С. 73. Бринчук М.М., Боголюбов С.А., Дубовик О.Л., Суполаева О.А.. Проблемы развития системы российского экологического законодательства. // Государство и право. 1995. № 2. Вараксин В.В. Некоторые вопросы регулирования предметов ведения субъектов Российской Федерации и полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды // Экологическое право. 2004. № 5. Васильева М.И. Закон субъекта Российской Федерации «Об охране окружающей среды»: опыт правового моделирования // Законодательство и экономика. 2005. № 11. Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. 2007. № 2. Васильева М.И. Модельный Закон субъекта Российской Федерации «Об охране окружающей среды» // Экологическое право. 2006. № 1. Воронцова А.А. Двусторонние международные договоры в области охраны окружающей среды // Экологическое право. 2003. № 6. Духно Н.А. К вопросу о необходимости разработки концепции экологического процессуального законодательства // Экологическое право. 2003. № 6. Заславская Н.М. Научная дискуссия «Экологический кодекс Российской Федерации: теоретические проблемы» // Экологическое право. 2008. № 1. Злотникова Т.В. Экологическое законодательство субъектов Российской Федерации. – М., 1999. Игнатьева И.А. Законотворческие ошибки и иные недостатки действующего экологического законодательства и причины их появления // Экологическое право. 2002. № 1. Игнатьева И.А. Кодификация экологического законодательства: современные проблемы и условия применения // Экологическое право. 2008. № 1. Игнатьева И.А. Конституция России и возможности регионального законотворчества в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности // Экологическое право. 2005. № 1. Игнатьева И.А. Систематизация экологического законодательства и экологизация иных отраслей российского законодательства // Экологическое право. 2007. № 1. Игнатьева И.А. Соотношение источников экологического права: экологическое законодательство и международные договоры // Государство и право. – 2001. № 2. С. 4. Игнатьева И.А. Учет, классификация нормативных правовых актов и систематизация экологического законодательства // Экологическое право. 2006. № 6. Игнатьева И.А. Консолидация в экологическом законодательстве России: теоретические проблемы и перспективы применения // Журнал российского права. 2007. № 2. Казанцев Н.Д. К вопросу о научных основах кодификации законодательства об охране природы // Экологическое право. 2006. № 3. Кичигин Н.В. Правовые проблемы формирования регионального и местного законодательства о муниципальном экологическом контроле // Экологическое право. 2004. № 1. Клюканова Л.Г. О концепции систематизации экологического законодательства // Экологическое право. 2002. № 5. Кузнецова О.Н. Региональное законодательство об особо охраняемых природных территориях // Экологическое право. 2004. № 2. Литвинова И.Н. Федеративные аспекты экологического законодательства // Экологическое право. 2004. № 5. Никишин В.В. Динамика правотворчества субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, использования природных ресурсов // Экологическое право. 2004. № 1. Никишин В.В. Как повысить эффективность регионального экологического законодательства // Журн. рос. права. – 2001. – № 10. Никишин В.В. О свойствах системности экологического законодательства субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. № 10. Никишин В.В. Региональный аспект содержания понятия «экологическое законодательство» // Экологическое право. 2008. № 4. Нурмухаметова Э.Ф. Способы воздействия на государства с целью вовлечения их в договоры в области охраны окружающей среды // Государство и право. 2005. № 2. Обыденнов А.Н. Правоположения судебной практики // Журн. рос. права. 2002. № 1. Раянов Ф.М. Экологическое законодательство: пути совершенствования: Учеб. пособие. Уфа, 1996. Сиваков Д.О. Водный кодекс 2006 года: новеллы и задачи применения // Журнал российского права. 2007. № 1. Тангиев Б.Б. Правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды // Гражданин и право. 2006. № 1. Тихомиров М.Ю. Новый Лесной кодекс // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 3. Хлуденева Н.И. Коллизии в экологическом законодательстве // Журнал российского права. 2008. № 12.
Тема 3. Экологические права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений (2 ч.) 1. Понятие и виды экологических прав граждан и их объединений. 2. Право на благоприятную окружающую среду как основное конституционное право граждан. 3. Обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды. 4. Гарантии и защита экологических прав граждан и их объединений.
Нормативные источники Всемирная Декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 дек. 1948. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, 1950. Декларация Стокгольмской конференции ООН по окружающей человека среде, принята 16 июня 1972 г. / Сб.: Действующее международное право. Т. 3. М., 1997. С. 682. Декларация прав и свобод человека и гражданина: принята постановлением ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-I // Вед. Съезда нар. депутатов РФ и ВС РФ. 1991. № 52. Ст. 1865. Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию 14 июня 1992 г. // Зеленый мир. 1993. № 3. С. 2. Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек. О Конституционном суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (с изм. и доп. от 2 июня 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ (с изм. и доп. от 5 апр. 2005 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1. Об арбитражных судах в Российской Федерации Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (с изм. и доп. от 7 мая 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1589. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26 февр. 1997 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 10 июня 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изм. от 24 июля 2009 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. (с изм. от 24 июля 2009 г.) № 74-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.)// Собр. законодательства РФ. 2006. № 50. Ст. 5278. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 нояб. 2002 г. № 138-ФЗ (с изм. и доп. от 28 июня 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (с изм. и доп. от 19 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв. О животном мире: Федеральный закон от 24 апр. 1995 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462. О недрах: Закон РФ от 21 февр. 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 3 марта 1995 г.) (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 30 дек. 2008 г.). // Собр. законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650. О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 9 янв. 1996 г. № 3-ФЗ (с изм. и доп. от 23 июля 2008 г.) // Рос. газ. 1996. 17 янв. Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 нояб. 1995 г. № 174-ФЗ (с изм. и доп. от 8 мая 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Федеральный закон от 27 апр. 1993 г. № 4866-1 (с изм. от 9 февраля 2009г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 19. Ст. 685. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (с изм. и доп. от 23 июля 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930. Бурдов (Burdov) против России (Жалоба № 59498/00): Постановление Европейского Суда по правам человека от 7 мая 2002 г. // Рос. газ. 2002. 4 июля. Дело «Фадеева (Fadeyeva) против Российской Федерации» (жалоба № 55723/00): Постановление Европейского Суда по правам человека от 9 июня 2005 г. // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. № 3. 2006. Рекомендуемая литература Анисимов А.П. Право человека и гражданина на благоприятную окружающую среду // Гражданин и право. 2009. № 2. Аваков О. Правовое обеспечение экологических прав граждан // Законность. 2001. № 2. Боголюбов С.А. Защита экологических прав: Пособие для граждан и общественных организаций. М., 1996. Боголюбов С.А. Референдумы по экологическим проектам // Государство и право. 1999. № 11. С.31. Боголюбов С.А. Экологические обязанности граждан // Юрид. мир. 2001. № 3. С.16. Боголюбов С.А. Соотношение публично-правовых и частноправовых средств в обеспечении экологических прав граждан // Журн. рос. права. 2005. № 7. Бринчук М.М. Теоретические основы экологических прав человека // Государство и право. 2004. № 5. Бринчук М.М. Благоприятная окружающая среда – важнейшая категория права // Журнал российского права. 2008. № 9. Васильева М.И. О применении в праве экологических критериев благоприятности окружающей среды // Государство и право. 2002. № 11. Васильева М.И. Право на благоприятную окружающую среду как элемент правового статуса личности // Экологическое право. 2005. № 1. Васильева М.И. Проблемы защиты общественного интереса в экологическом праве // Государство и право. 1999. № 8. С. 49. Васильева М.И. Судебная защита экологических прав граждан России. М., 1995. Велиева Д.С. Европейский суд по правам человека подтвердил обязанность государства по охране окружающей среды // Российская юстиция. 2007. № 12. Воронцова А.А. Экологические права граждан в международных документах о правах человека и гражданина // Экологическое право. 2005. № 1. Глашев А.А. Европейский суд по правам человека: порядок подачи и рассмотрения жалоб // Законодательство. 2000. № 6. Гришин Н.Н. О разработке нормативного акта, регламентирующего обсуждение с общественностью объектов государственной экологической экспертизы // Журн. рос. права. 2000. № 3. С. 67. Ефимова Е.И. Развитие института экологических прав и обязанностей в эколого-правовых исследованиях // Экологическое право. 2004. № 2. Завадская Л. Право жалобы в Европейский Суд // Рос. юстиция. 1996. № 6. Казанцев В. Право граждан на информацию об окружающей среде // Рос. юстиция. 2000. № 1. Конохова Т.В. Право человека на экологическую безопасность // Журн. рос. права. 2003. № 1. Мисник Г.А. Субъективные экологические права // Государство и право. 2004. № 12. С. 18. Полковникова М.А. К вопросу об экологических правах граждан // Экологическое право. 2000. № 1. Седельникова М.Г. Умение реализовать экологические права // Журн. рос. права. 2003. № 4. Сосна Б.И.. Какие права и свободы защищает Европейский суд по правам человека // Гражданин и право. 2002. № 3. Хаманева Н.Ю. Правовой институт уполномоченного по правам человека // Гражданин и право. 2000. № 6. Чернышова О. Жалобы против России в Европейском Суде по правам человека // Рос. юстиция. 2002. № 4. Шемчушенко Ю.С. Человек и его право на безопасную (здоровую) окружающую среду // Государство и право. 1993. № 10. Щербич Л.А. Обеспечение конституционного права гражданина на благоприятную экологическую среду // Экологическое право. 2009. № 1. Ястребов Д.А. Некоторые вопросы судебной защиты экологических прав граждан. // Экологическое право. 2000. № 1.
Тема 4. Право собственности на природные объекты и ресурсы (4 ч.) Занятие 1 (2 часа) 1. Понятие, общая характеристика и содержание права собственности на природные объекты и ресурсы. Ограничение правомочий собственника природных ресурсов. 2. Объекты и субъекты права собственности на природные объекты. 3. Государственная собственность на природные объекты и ресурсы. Разграничение государственной собственности на природные объекты и ресурсы. 4. Муниципальная собственность на природные объекты и ресурсы.
Занятие 2 (2 часа) 1. Частная собственность на природные ресурсы и ее виды. 2. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
Решение задач. Задача № 1 Граждане Носов и Опарин похитили 200 куб.м. заготовленной деловой древесины в лесах Хабаровского края. Они были задержаны, и на них был составлен протокол о лесонарушении. Имеет ли место нарушение лесного законодательства? Дайте правовую характеристику действиям Носова и Опарина.
Задача № 2 Граждане Сомов и Никитин, находясь в городском зоопарке, отстрелили белого медведя и были задержаны охраной на месте совершения правонарушения. Дайте анализ правовых последствий содеянного Сомовым и Никитиным.
Задача № 3 На основании п. д) и к) ч.1 ст.72, ч.1 ст.9 Конституции РФ, п.1 ст.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды», п.1 ст.2, п.1 ст.6 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» в Курганской области был принят Закон «Об атмосферном воздухе» согласно которому атмосферный воздух высотой воздушного столба до 12 км. является собственностью Курганской области. Учитывая, что использование природных объектов является платным, ст.6 указанного закона устанавливает плату за использование этой части воздушного бассейна в качестве природного ресурса. Соответствуют ли указанные нормы закона действующему российскому законодательству?
|
