Кадров региона в ходе реформы;

• появление в трудоизбыточных регионах беженцев, переселенцев и иностранных

Рабочих, приводящее к межнациональной и социальной напряженности,

Которая может перерасти в конфликты общероссийского масштаба;

• чрезмерно высокая степень зависимости промышленного комплекса региона

(примерно на 60%) от межрегиональных и внешнеэкономических связей;

• диспропорции эксплуатации природных ресурсов региона отечественными

И иностранными частными фирмами (отставание создания объектов инфраструктуры,

Ухудшение экологии);

• низкая обеспеченность финансовыми ресурсами, дестабилизирующая ситуацию

В регионе и усложняющая взаимоотношения с федеральными органами

власти (например, дотации превышают 30% финансовых средств региона);

• низкая обеспеченность объектами инфраструктуры, ограничивающая

Возможности дальнейшего развития и приводящая к росту напряженности.

В настоящее время можно констатировать наличие ряда положительных тенденций в стабилизации региональных отношений. Прежде всего нужно отметить, что выработалась достаточно четкая в правовом и политическом плане система распределения полномочий между центром и субъектами Федерации, хотя ряд проблем и остается нерешенными. Ситуация складывается таким образом, что руководители практически всех субъектов Федерации стоят в настоящее время перед выбором своей экономической стратегии, причем этот выбор требует учета ситуации в экономике, несущей угрозы социально-экономической стабильности и безопасности.

Ключевой «элемент» выбора - разрешение перераспределенческих конфликтов

В использовании ресурсов и собственности, в определении приоритетов поддержки местных производителей, в смягчении напряженности в результате

Радикальных реформационных мер.

Развязывание тугого узла региональных проблем возможно лишь не только при учете вышеназванных моментов, но и при наличии сбалансированной и обоснованной линии поведения, эффективной социально-экономической стратегии, оптимально учитывающей условия и потребности экономики и населения региона.

Проблемы, которые решают регионы России, субъекты Федерации, многоаспектны, различны, многоплановы, однако у них есть и много общего, что прежде всего связано с выработкой эффективной стратегии социально-экономического развития и обеспечением национальных интересов в сфере региональной экономики.

Практика показывает, что не всякая модель федерализации социально- экономических отношений способна обеспечить построение стабильного и свободного от авторитарных тенденций общества. Этого можно добиться только в случае, если модель будет отвечать одновременно интересам федеративного государства в целом и составляющих его субъектов. Однако настоящий этап в области формирования системы новых федеративных отношений пока нельзя оценить положительно. Во многом это связано с тем, что ориентация на создание основ федеративного государства была подменена борьбой за перераспределение полномочий между органами власти в схеме «центр - регионы». Эта борьба, повысив степень недоверия к центральной власти, одновременно не только понизила уровень управляемости экономикой, но, главное, превратила неурегулированность федеративных отношений в один