Приложение 6 - В

Заключение

За 30 лет отношения Китая и США прошли нелегкий путь. Однако, в общем, отношения между двумя странами продвигаются вперед, несмотря на многочисленные вызовы. В общем, можно разделить тридцатилетие на три этапа: первый этап – с момента установления дипломатических отношений до мая 1989 года; второй этап – с мая 1989 года до конца прошлого века, третий этап с начала текущего века до настоящего времени..

Первый этап – это начало установления дипломатических отношений. Прежде всего, установление дипломатических отношений между Китаем и США не случайно пришлось на введение Китаем политики реформ и открытости. Во время разработки плана политики реформ и открытости во главе с Дэн Сяопином нормализация отношений с США была включена в данный план как важный момент. По мнению Дэн Сяопина, установление дипломатических отношений между Китаем и США создавало для Китая благоприятный климат – это очень важно, кроме того, это важно и для реформ и открытости Китая. В свою очередь, установление дипломатических отношений между Китаем и США также имеет важное значение для США.

Во время установления дипломатических отношений Дэн Сяопин четко и вкратце обобщил три условия: США должны аннулировать соответствующие соглашения «Соглашение США и Тайваня о совместной обороне», заключенное в 1954 году, вывести вооруженные силы из Тайваня и прекратить дипломатические отношения с Тайванем. Американская сторона заявила, что данные три условия для нее приемлемы. Однако США тоже выдвинули одно условие, во время нормализации двусторонних отношений Китай должен заявить о прекращении применения военной силы для разрешения тайваньского вопроса. Дэн Сяопин с этим не согласился. Он заявил, что «мы, естественно, надеемся на разрешение тайванского вопроса мирным путем. Нет никого, кто бы с еще большим стремлением и желанием хотел разрешить данный вопрос мирным путем. Однако как решать тайванский вопрос – это внутренняя политика Китая». После установления дипломатических отношений двусторонние отношения между Китаем и США бурно развиваются. Особенно визит Дэн Сяопин с конца января по начало февраля 1979 года в США был первым визитом руководителя Китая в США после образования КНР. В то время визит вызвал большой резонанс в США. Дэн Сяопин произвел на американцев неизгладимое впечатление.

Второй этан – это период восстановления нормализации китайско-американских отношений. В 90-е годы отношениям между Китаем и США обозначили резкие изменения в международном климате. После распада СССР изменился двухполярный мир. США стали единственной супердержавой. В 1997 году председатель Цзян Цзэминь совершил визит в США. В 1998 году президент США Б. Клинтон совершил ответный визит в Китай. После взаимовизитов лидеров Китая и США, особенно после визита Б. Клинтона в Шанхай в июне 1998 года, США открыто заявили, что они придерживаются такой политики в отношении Тайваня, при которой они не выступают за «независимость Тайваня», не выступают за «два Китая» и «один Китай, один Тайвань» не выступают за вступление Тайваня в ООН и свободные организации, к которым присоединяются лишь суверенные государства. Лидеры двух стран заявили о готовности к созданию конструктивного партнерства.

Третий этап – это всестороннее развитие конструктивных отношений между Китаем и США. Китайская Народная Республика и Соединенные Штаты Америки должны развивать конструктивной партнерство. Госсекретарь США К. Пауэлл совершил визит в Китай. Данный визит был успешным, он передал Китаю хорошую информацию. По его словам, после «Холодной войны» США не стремится к враждебности, Китай не рассматривается врагом США, Китай – друг США. Китай и Америка создали конструктивное сотрудничество, они являются торговыми партнерами. В прошлом году объем товарооборота между двумя странами превысил 300 миллиардов долларов США. Доля торговли с Китаем составляет 11 % от общего товарооборота США, доля торговли с США – 14 % от общего объема товарооборота Китая. 70 % общего объема валютных резервов Китая что составляет 2 триллиона долларов США приходится на американские доллары, в частности, госзаймы Минфина США составляют 585 миллиардов долларов США. Данные отношения приводят к тому, что Китай и США взаимозависимы друг от друга.

В настоящее время китайско-американские отношения носят следующую специфику:

Во-первых, китайско-американские отношения уже вышли за рамки двусторонних отношений. Теперь все признают, что китайско-американские отношения являются одними из самых важных двусторонних отношений в мире. Ныне китайско-американские отношения играют важную роль в сферах региональной и глобальной экономики, в охране окружающей среды и безопасности. Например, по вопросам борьбы со стихийными бедствиями, климатическими изменениями, поддержания энергетической безопасности, борьбы с эпидемическими заболеваниями, с терроризмом, с распространением оружия массового уничтожения, с финансовым кризисом необходимо наладить сотрудничество между Китаем и США.

Во-вторых, в сфере экономики Китай и США сильно взаимосвязаны. С 2001года после вступления Китая в ВТО внешняя торговля Китая бурно развивается со средним годовым ростом в 28,5 %. Торговля Китая в США также динамично развивается. Также если мировая экономика переживет замедление, то в следующем году экономика всех развитых стран испытывает депрессию. МВФ, МБ предположили экономический рост мира в районе от 2 % до 0,9 %. Зато в Китае данный показатель может сохраняться на уровне 8-9 %. В этой связи, роль Китая как “локомотива» мировой экономики будет сохраняться. Китай имеет сравнительно большой экономический масштаб, доля ВВП Китая составляет 6 % от мирового объема ВВП. Лишь нормальная внешняя торговля Китая сможет стимулировать мировую экономику, особенно экономику в Соединенных Штатах. В этой связи, высокая взаимозависимость экономики двух стран имеет стратегическое значение такая взаимозависимость углубляется, стороны неотделимы друг от друга. Это является крепким связующим звеном для двух сторон.

В-третьих, политика США в отношении Тайваня меняется. Последние годы КНР наращивала свою военную группировку на тайваньском направлении и попутно предпринимала меры для недопущения перевооружения тайваньских вооруженных сил. Этот момент во многом был инструментом политического воздействия на тайваньское руководство, которому Пекин ясно давал понять, что у Тайбэя просто не хватит сил для обороны в случае начала войны и что альтернативы мирному объединению нет. Вообще своим опорным пунктом в сдерживании «красной угрозы», как просто капитулируют и отдадут его в руки Китая. Это бы, во-первых, заметно усилило Поднебесную, а, во-вторых, поставило под вопрос сохранность многомиллиардных американских инвестиций в тайваньскую экономику, и в любом случае сделало бы позиции США перед КНР более уязвимыми. И, в-третьих, подорвало бы доверие американских союзников к Вашингтону. Пока реакция Пекина выдержана в традиционном духе. Китай заявляют о том, что пересмотрит военное сотрудничество с США. Впрочем, угроза эта не вызывает особой паники в Вашингтоне, поскольку КНР не связывала себя с США серьезными ограничениями в развитии собственных вооруженных сил. Дальнейшее развитие центростремительных тенденций в китайско-тайваньских отношениях неизбежно заставит Вашингтон искать свое место в происходящих процессах и выработать новую стратегию развития взаимодействия с учетом изменившейся политической атмосферы в Тайваньском проливе. В силу того, что Китай не отказался от возможности применения силовых методов против острова и потенциал его вооруженных сил возрастает, США придется тщательно отслеживать свои действия на Тайване, чтобы не перейти «красную черту». Ограничения на реализацию тайваньской политики Белого дома накладывает сдержанность властей самого острова в определенных аспектах взаимодействия.

В-четвертых, со времен окончания «холодной войны» и до сегодняшнего дня риторика США относительно роли американского ядерного оружия постоянно корректируется. Однако у всех этих заявлений есть, и общая черта в них не говорится, при каких обстоятельствах Соединенные Штаты применят ядерное оружие, и при каких обстоятельствах они не станут этого делать. Неясность относительно обстоятельств применения ядерного оружия является основой американской ядерной стратегии. Политика США в отношении Северной Кореи и Ирана создает проблемы для Китая, хотя администрация Обамы подчеркивает значение переговорного процесса в решении иранского вопроса, она четко заявляет и том, что не исключает применения силы. Если из-за ядерной проблемы начнется война, это повлияет на мир в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на стабильность в соседних с Китаем странах и даже на безопасность самого Китая. Китай должен быть к этому готов. Соединенные Штаты претендуют на право самостоятельно решать, какие страны соблюдают Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), а какие нет. Это еще больше подпитывает в Китае ощущение, что Вашингтон проводит политику двойных стандартов. При всех разногласиях и оговорках, характерных для оценок китайскими аналитиками американской политики ядерной безопасности, это дает обеим странам уникальную возможность для совместной разработки мер по укреплению доверия. После вступления в должность президента Обамы Соединенные Штаты выразили стремление к расширению контактов с Китаем дальше тех пределов, что были характерны для предыдущих администраций. Но без ответа остается один из главных вопросов, каким должно быть содержание переговоров о стратегической стабильности и ядерной безопасности, чтобы оно могло устроить оба правительства в достаточной мере для начала переговорного процесса.

В-пятых, укрепление китайско-американского сотрудничества в области охраны окружающей среды благоприятствует разрешению экологических проблем, которые с каждым днем становятся более серьезными, не только в двух странах, но и во всем мире. Стратегический и экономический диалог между Китаем и США создал важную площадку для сотрудничества между двумя странами в этой области. На дальнейшем этапе китайско-американского сотрудничества в области охраны окружающей среды стороны должны с помощью механизма стратегического и экономического диалога между Китаем и США в полной мере проявить роль китайско-американской совместной комиссии по охране окружающей среды. Активно претворять в жизнь разные программы действия, разработанные в рамках китайско-американского сотрудничества в области энергетики и охраны окружающей среды, укреплять обмены и взаимодействия в области индустрии, связанной с охраной окружающей среды, и практически содействовать развитию сотрудничества в охране окружающей среды между двумя странами.

Дипломная работа выполнена в соответствии с поставленными целями и задачами. Исходя из выше сказанного, ключевые цели и задачи были раскрыты в полной мере. Решения, принять которые предстоит Пекину и Вашингтону, двигаться ли к реальному сотрудничеству или скатиться к новой версии старых моделей международного соперничества. Обе страны использую риторику партнерства. Они даже создали для этого форум высокого уровня – Стратегический и экономический диалог, который проводится дважды в год. Он оказался продуктивным при решении актуальных вопросов, таких как охрана окружающей среды, торговый дисбаланс, однако путь к реализации основной задачи по созданию действительно глобального экономического и политического порядка только начат. И если глобальный порядок не появится в экономической сфере, преграды для достижения прогресса по более эмоциональным вопросам и проблемам с менее положительной суммой, таким как территория и безопасность, могут оказаться неопределимыми.

Приложение 6 – Г