Тема 14. Гарантии местного самоуправления

Тесты:

1. Г

2. Б

Практические задания:

1. Настоящим ФЗ предусмотрены гарантии реализации органам местного самоуправления, а также должностным лицам органа местного самоуправления права законодательной инициативы.

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, относящимся к его компетенции.
Да, законно. В соответствии с п.1 ст. 48 Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

Действия губернатора законны и обоснованы. Действия главы муниципального образования незаконны. Органы местного самоуправления самостоятельны в финансово-экономической составляющей.

3.В случае противоречия двух нормативно-правовых актов руководствоваться необходимо законом, выше по юридической силе или принятым позже по дате (специальным). В данном случае мы видим указание Управления юстиции области на противоречие уставов законам субъекта. Данный отказ является законным и обоснованным. Однако депутаты вправе обжаловать данное решение в правоохранительные органы.