Тесты:
1. Д
2. Б
3. Б
4. Г
5. Б
6. В
7. В
8. А В Е З
Практические задания:
1.
| Показатели для сравнения
| Муниципальное право
| Конституционное право
| Административное право
|
| предмет отрасли
| отношения в сфере осуществления местного самоуправления
| общественные отношения, урегулированные данной отраслью права
| совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельности органов и должностных лиц, осуществляющих исполнительную и распорядительную деятельность
|
| метод правового регулирования
| совокупность средств и способов, с помощью которых правовые нормы воздействуют на общественные отношения в системе местного самоуправления, регулирую их.
| способы воздействия норм отрасли права на определенный вид общественных отношений, являющийся предметом ее регулирования
| приемы и способы воздействия административно-правовых норм на общественные отношения, возникающие в процессе управленческой деятельности государства, с целью их регулирования
|
| институты
| территориальные основы местного самоуправления;
муниципальные органы и должностные лица;
вопросы местного значения и полномочия муниципальной власти;
муниципальные выборы и местные референдумы;
муниципальная служба и т.д.
| институт прав и свобод человека и гражданина, органов государственной власти;
институт гражданства;
институт территориального устройства;
институт местного самоуправления
| институт государственной службы; институт органов государственного управления; институт органов муниципального уровня; институт ответственности административного характера; институт охраны собственности посредством административно-правовых норм
|
| Источники
| Конституция РФ; Международные договоры РФ;
Федеральный закон РФ (ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г);
Указы Президента РФ (федеральный уровень);
Постановления Правительства (По вопросам местного самоуправления, требующим единой регламентации в границах всей РФ);
Муниципальные правовые акты;
Судебные источники (правовые позиции Конституционного Суда РФ);
Договорные источники;
Решения, принятые на сходе/собрании граждан
| Конституция РФ; Международные договоры РФ;
ФКЗ;
ФЗ;
Законы субьектов;
Указы Президента РФ;
Постановления Правительства;
Ведомственные акты;
Акты палат Федерального собрания;
Иные НПА субьектов;
| Конституция РФ;
федеральные конституционные законы; федеральные законы;
постановления Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ;
правовые акты, устанавливающие правовой статус федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств;
нормативные акты федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;
законодательные и иные нормативные акты представительных и исполнительных органов (конституции республик — субъектов РФ, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов);
правовые акты органов местного самоуправления, их администрации и исполнительных органов, принимаемые в пределах предоставленных им полномочий.
|
2.
| Конституция РФ
| ФЗ «Об общих принципах организации МСУ В РФ».
|
| Ст.12: МСУ, гарантии, полномочия.
| Ст.1; ч.4 ст.34: МСУ, структура органов МСУ, порядок формирования.
|
| Ст. 130: решение населением вопросов МСУ.
| Ст.14: вопросы местного значения.
|
| Ч.1 ст.132: органы МСУ самостоятельно управляют муниципальной собственностью: формируют, утверждают и используют местный бюджет.
| Ст. 51: владение, пользование и распоряжение имуществом.
Ст. 52, 53, 54, 55, 65.
|
| Ч.2 ст.130: МСУ осуществляется гражданами путем референдума.
| Ст. 22: местный референдум.
Ст. 23: муниципальные выборы.
Глава 5 (ст. 22-33).
|
| Ч.2 ст.130: референдум, выборы и другие формы волеизъявления.
| Ст. 24-33: голосование по отзыву депутата, сход граждан, правотворческая инициатива граждан, публичные собрания.
Ст. 3, 22, 23.
|
| Ч.2 ст.131: изменение границ территории.
| Ст.10: территория муниципального образования. Границы территории муниципальных образований установлены и изменяются законами субъектов РФ.
Ст.11-13.
|
3. Местное самоуправление (ч.2 ст.1 ФЗ № 131 от 6.10.2003г. «Об общих принципах организации МСУ В РФ») – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, ФЗ, а в случаях, установленных ФЗ, - законами субъектов РФ, самостоятельно и под свою ответственность решение населением непосредственно и(или) через органы МСУ вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Местное самоуправление (Европейская хартия) – право и реальная способность органов МСУ регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ими, действуя в рамках закона, под свою ответственность в интересах местного населения.
Сходства: в 2ух понятиях говориться о том, что деятельность МСУ осуществляется в интересах населения.
Отличия: в-первом понятии, МСУ трактуется как форма осуществления народом своей власти, а в во-втором, как право и способность органов МСУ решать публичные дела и управлять ими.
Но обобщив 2 понятия, я могу сделать вывод, что эти определения весьма похожи и существенных различий не имеют.
