Государство: понятие, функции
Понятие «государство» употребляется, во-первых, как синоним слова «страна»; во-вторых, оно обозначает организацию политической власти, то есть аппарат управления обществом; и в-третьих, государство может трактоваться как особая форма организации общества, то есть ассоциация (объединение множества людей), интегрируемая публично-властными институтами и отношениями
К внутренним функциям относятся: охрана правопорядка, хозяйственная, идеологическая, социальная. Охрана правопорядка включает подавление выступлений противников существующего строя, недопущение покушений на общественный порядок, обеспечение общественной безопасности, прав и свобод граждан. Хозяйственная функция заключается в необходимом регулировании экономики, хозяйственной деятельности общества через обеспечение соответствующей правовой базы. Государство устанавливает юридические «правила игры», регулирующие рыночные отношения (антимонопольные законы, законодательное регулирование взаимоотношений работников с работодателями, правовые гарантии прав частной собственности и т.д.). Государственные закупки, субсидии, налогообложение – методы экономической деятельности государства. К идеологической функции относятся распространение официальных взглядов, создание пропагандистской машины (в том числе государственных СМИ), надзор за образованием, поддержка идеологов и учреждений, вырабатывающих полезные для государства системы идей. Социальная функция охватывает здравоохранение, социальное обеспечение, образование, создание возможностей для более широкого доступа к достижениям культуры, заботу о детях, молодежи, престарелых и т.д. К внешним функциям государства относятся: отношения с другими государствами и международными организациями, внешнеэкономическая и военная функции. Поддержание отношений с другими государствами и деятельность в международных организациях направлены на защиту государственных интересов на международной арене, участие в решении глобальных проблем человечества, в интеграционных процессах и миротворческих акциях. Внешнеэкономическая функция заключается в стремлении государства обеспечить максимально благоприятные условия для деятельности национальных хозяйствующих субъектов за рубежом, а также учесть все внешние факторы для создания условий развития собственной экономики (протекционизм, таможенное регулирование, привлечение иностранных инвесторов). К военной функции относятся обеспечение обороны страны, военная экспансия, антитеррористические операции, поддержание мира в «горячих точках».
|