Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению
Правоотношения по социальному обеспечению - это урегулированные нормами права фактические отношения по поводу предоставления денежных выплат, услуг, льгот, возникающие между государственными органами (учреждениями) и физическими лицами, имеющими на них право. Правоотношения по социальному обеспечению представляют собой возникающие на основании юридических фактов отношения по поводу предоставления их участникам различных денежных выплат, услуг, льгот государственными и иными правомочными органами. Юридический факт- это объективно существующие обстоятельства(события или действия), с которыми связано возникновени, изменение или прекращение прав и обязанностей между участниками правоотношений. Совокупность юридических фактов называется юридическим составом. Правоотношения по социальному обеспечению, как правило, возникают из сложных юридических составов. Так например, для возникновения правоотношений по обеспечению пенсионера трудовой пенсией по старости необходим следующий юр.состав: обращение пенсионера за назначением трудовой пенсиипо старости в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, достижение пенсионеров возраста 60 лет или 55(мужчины или женщины), наличие страхового стажа не менее 5 лет. Исходя из характера и целей правоотношений, все правоотношения по социальному обеспечению делятся на 3 вида: 1. основные материальные правоотношения по выплате назначенных пенсий, пособий, компенсационных выплат и оказанию социальных услуг действиями в натуральном виде; 2. предшествующие,как правило, это основные процедурные правоотношения по установлению юридических фактов, их составов для права на определенный вид социального обеспечения и назначения этого обеспечения или отказа в нем; 3. процессуальные правоотношения по разрешению споров о социальном обеспечении. Основу системы правоотношений по социальному обеспечению составляют материальные правоотношения. Все эти правоотношения являются относительными, поскольку правами и обязанностями в них наделены оба субъекта. По видам обеспечения правоотношения по социальному обеспечению классифицируются следующим образом: 1) пенсионные, 2) по поводу пособий и компенсационных выплат, 3) по поводу социального обслуживания.
По срокам правоотношения по социальному обеспечению делятся на:
-длящиеся постоянно - до определенного срока -разовые. Правоотношения по поводу пособий и компенсационных выплат включают в себя отношения, возникающие в связи с представлением того или иного вида пособий (по временной нетрудоспособности, по безработице и др.) или компенсационных выплат (по уходу за ребенком до полутора лет, неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за престарелым или инвалидом I группы и др.). Правоотношения по поводу социального обслуживания делятся на виды в зависимости от содержания той или иной социальной услуги (медико-социальное обслуживание бесплатно или на льготных условиях, бесплатная или со скидкой лекарственная помощь, содержание в учреждениях социальной защиты населения и др.).
|