Международные железнодорожные перевозки: понятие, правовое регулирование, ответственность сторон
Европа 1890 – Бернская конвенция о железнодорожных перевозках грузов, 1923 - -||- пассажиров и багажа. 1980 – пересмотр этих конвенций, принятие нового соглашения – Конвенция о международных ж/д перевозках (КОТИФ). Страны-участницы – Европа, Россия присоединилась в 2009 году. КОТИФ определила задачи, организацию, полномочия и органы созданной Организации международного ж/д транспорта. К основному тексту Конвенции есть два приложения – о перевозке пассажиров и о перевозке грузов.
Перевозчик несет ответственность за ущерб, причиненный в связи с полной или частичной утратой или повреждением груза, а также за просрочку в доставке груза. При этом он может быть освобожден от ответственности в случае, если докажет, что несохранность груза или его несвоевременная доставка были вызваны обстоятельствами, которых он не мог избежать и последствия которых он не мог устранить. Кроме того, при наличии ряда обстоятельств, представляющих особую опасность для груза, перевозчик также может быть освобожден от ответственности. В данном случае бремя доказывания лежит на грузовладельце. Предел ответственности составляет 17 СПЗ (23,8 долларов США) за каждый недостающий килограмм груза. Однако стороны могут указать в договоре объявленную ценность груза, превышающую этот предел, тем самым изменив его.
Россия В нашей стране и СНГ с 1998 года вступило в силу Соглашение между ж/д администрациями государств – участников СНГ, Латвии, Литвы и Эстонии об особенностях применения отдельных норм Соглашения о международном грузовом сообщении (СМГС). Стороны согласились осуществлять перевозки грузов в прямом международном ж/д сообщении между железными дорогами Сторон на основании СМГС с учетом особенностей применения его отдельных норм, изложенных в приложениях к подписанному Соглашению. Ст. 22 СМГС – ответственность железных дорог за несохранность груза наступает при наличии вины перевозчика, которую в ряде случаев должен доказать грузовладелец. В отличие от КОТИФ в СМГС не установлен предел ответственности, и возмещение выплачивается перевозчиком в пределах действительной стоимости груза, а при перевозке груза с объявленной ценностью – в пределах объявленной ценности. В СМГС наряду с унифицированными материально-правовыми нормами предусмотрены унифицированные коллизионные правила, предписывающие применение: закона дороги отправления груза, закона дороги следования груза, закона дороги назначения груза. Кроме коллизионных привязок «специального назначения», в СМГС включено общее коллизионное правило, отсылающее к внутренним законам соответствующей страны, если есть пробелы в самом Соглашении и основанных на нем руководствах. Сегодня положения СМГС применяются к ж/д грузовым перевозкам между странами СНГ, а также некоторыми другими странами. В 1997 году было подписано также Соглашение между ж/д администрациями государств – участников СНГ, Латвии, Литвы и Эстонии об особенностях применения отдельных норм Соглашения о международном пассажирском сообщении (СМПС).
Устав ж/д транспорта РФ – перевозки в прямом международном сообщении – перевозка грузов, пассажиров по территориям государств по единому перевозочному документу; перевозка в непрямом международном сообщении – по перевозочным документам, оформленным в государствах, участвующих в перевозке, без единого документа.
(Марышева)
|