Сущность управленческой деятельности человека
Нет области человеческой деятельности, которая не осуществлялась бы совместными усилиями людей. Эти усилия необходимо упорядочивать, организовывать, т.е. управлять ими. Управление образует особую специфическую деятельность и выступает как самостоятельная социальная функция. В основе управления лежит цель - как «первый, необходимый и решающий момент управленческой деятельности». Процесс осознания цели, обоснование ее необходимости и возможности ее достижения, получил название - целеполагание. Содержание управления составляет регулирование общества посредством приложения к объекту управления целенаправленных воздействий. Различают внешнее и внутреннее регулирование. Внешнее осуществляется посредством воздействия на объект управления извне, а внутреннее - это самоуправление. Управление обществом различается на экономическое управление, политическое и управление социальной сферой. В рамках управления экономикой предполагается управление промышленностью, сельским хозяйством, строительством, финансами и т. д. Политическое управление - это воздействие на внутреннюю и внешнюю политику государства. Управление социальной сферой предполагает целенаправленное воздействие на ту область жизнедеятельности человека, в которой реализуются условия труда и быта, здоровья и образования, досуга и т.д. Существуют и частные виды управления: ведомственное - муниципальное; централизованное - децентрализованное; коллегиальное - единоначальное; стратегическое – тактическое, волюнтаристское - партисипативное и др. Управленческая деятельность человека, с одной стороны, – это особый вид социальной деятельности, целью которого является обеспечение единства и согласованности совместных усилий людей для решения социально значимых задач. С другой стороны, это воздействие на социальную сферу, целенаправленное изменение общественного положения и образа жизни социальных групп, а также обеспечение условий жизнедеятельности человека. В первобытном обществе основным фактором упорядочивания общественной жизни являлся инстинкт самосохранения, выживания. Порядок поддерживался системой табу (жестких запретов). На основе табу складывалась система обычаев и традиций, т.е. главным регулятором общества были традиции, а тип управления обществом получил название «традиционного». Важная особенность «традиционного типа» заключалась, во-первых, в его консервативности, так как оно ориентировалось на воспроизводство прошлого опыта, а новшества и изменения рассматривались как подрыв всего уклада жизни. И, во-вторых, в его стихийности (спонтанности): от человека не требовалось осознания программ жизни. Этот этап развития общества длился многие тысячелетия, черты общества изменялись и требовали новых общественных регуляторов. С одной стороны, такими регуляторами становятся нормы и право, которые определяют границы поведения отдельного человека. С другой стороны, главной управляющей силой социальных отношений и управленческой деятельности становится рынок. Именно в это время управление превращается в особый вид деятельности. Из-за усложнения экономических процессов, охвативших массу участников, становится необходимым выделение особого разряда людей, которые занимались бы урегулированием и регламентацией человеческих отношений. С познанием человеком экономических процессов появляется новый тип механизма регулирования. Познание закономерностей происходит посредством развития науки, отсюда название данного типа - «научное» или «рациональное» управление, появившееся в середине 19 века. Основное в рациональном управлении - последовательность и осознанность, целеполагание и планирование. Таким образом, урегулирование и регламентация человеческих отношений присущи любому этапу развития общества, но каждому этапу соответствует определенный тип управления. Виды отношений в управленческой деятельности многообразны: субординация, координация, самостоятельность, дисциплина и инициатива. Отношения субординации выражают непосредственное подчинение одних людей другим. Эти отношения выстраиваются по вертикали. Отношения координации являются согласованием деятельности субъектов в ходе реализации неких целей, а также проявлением самостоятельности субъектов. Отношения дисциплины проявляются через соблюдение норм и правил, которые касаются сторон деятельности использования материальных, технических и финансовых ресурсов. Таким образом, управленческие отношения - это отношения определенной зависимости, и выражаются они в терминах «подчинения» и «руководства». Возникают они вследствие объективной необходимости выполнения определенных управленческих функций (целеполагания, планирования, организации, мотивации и контроля). Управленческие отношения ставят человека в положение либо объекта, либо субъекта управления. Все виды управленческих отношений проявляются в организации.
|