Международные стандарты профессиональной деятельности юристов

Международное сообщество юристов разработаломеждународные стандарты профессиональной деятельности юриста, которыесодержатся в следующих документах: "Стандарты независимости юридическойпрофессии Международной ассоциации юристов" (1990), "Деонтологическийкодекс /Кодекс правил осуществления адвокатской деятельности адвокатовЕвропейского сообщества/" (1988), "Кодекс поведения должностных лицпо поддержанию правопорядка" (1979), "Основные принципы, касающиесянезависимости судебных органов" (1985) "Декларация основных принциповправосудия для жертв преступления и злоупотребления властью" (1985),"Минимальные стандартные правила Организации Объединенных наций,касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних"/"Пекинские правила"/ (1985), "Основные положения о роли адвокатов",принятые на У111 конгрессе ООН (1990), "Минимальные стандартные правилаобращения с заключенными", принятые на первом конгрессе ООН попредупреждению преступности и обращению с правонарушителями (1955) и др.

Международные стандарты профессиональнойдеятельности юриста - это общие деонтологические требования (нормы и принципы),которые предъявляются к юристу - судье, адвокату и другим специалистам вобласти права независимо от государственных границ их профессиональнойдеятельности в целях гуманизации общественных отношений, утверждения законностии правопорядка в каждой стране мира.

Деонтологические нормы и принципы, признанные в качествемеждународных стандартов, гарантируют надлежащее выполнение юристами ихфункций, что создает необходимые условия для жизнедеятельности общества.

Разумеется, каждая страна имеет свои традиции и специфику вобласти деятельности работников юридического труда, обусловленные национальнымсудоустройством, структурой государственной власти и управления,законодательством. Однако имеются общие исходные положения, которые обладаютлибо должны обладать одинаковой силой в государствах с гуманистической,демократической направленностью развития. Эти исходные положения, ставшиеобщими правилами межнациональной деятельности (а не только национальнымиправилами), и есть международные стандарты профессиональной деятельностиюриста. Многие из них были приняты в Европейском сообществе и обязаныучитываться всеми странами- участницами при пересмотре национальныхдеонтологических норм с целью их гармонизации и дальнейшего развития. Так,Деонтологический кодекс /Кодекс правил осуществления адвокатской деятельностиадвокатов Европейского сообщества/" (1988), принятый делегацией двенадцатистран-участниц, был признан моделью для интерпретации и применения национальныхдеонтологических норм. Применение норм "Деонтологического кодекса" вмежнациональной деятельности обязывает адвокатов подчиняться нормам своейколлегии только в том случае, если нормы последней не противоречат нормамданного Кодекса.

Под межнациональной деятельностью понимается:

а) все профессиональные отношения садвокатом другой страны-участницы;

б) деятельность адвоката в другойстране-участнице.

Одним из важнейших деонтологических требований (норм,принципов) деятельности юриста, ставшим международным стандартом, являетсянезависимость юридической профессии как гарантия для осуществления защиты правчеловека и оказания правовой помощи.

Независимость юридической профессии (судьи, адвоката)означает отсутствие любого давления: как результата собственных интересов, таки внешних влияний. Независимость необходима для обеспечения доверия со стороныюристов смежных профессий (напр., доверие адвокату со стороны судей), а такжесо стороны клиентов.

Независимость юридической профессии (судьи, адвоката)обеспечивается:

ее гарантированием государством и закреплением этих гарантийв конституции или законах;

справедливой системой организации юстиции, исключающейкакие-либо необоснованные ограничения или вмешательства;

беспристрастным решением судебных органов, т.е. решением наоснове фактов и в соответствии с законом, без каких-либо ограничений,неправомерного влияния, побуждения, давления, угроз или вмешательства, прямогоили косвенного, с чьей бы то ни было стороны и по каким бы то ни было причинам;

созданием условий для получения гражданами правовой помощисо стороны избранного или независимого адвоката для защиты их прав;

поддержанием профессиональными юридическими организациямипрофессиональных стандартов и этических норм;

взаимодействием с правительственными и другими институтамидля достижения целей правосудия в процессе разработки национальногозаконодательства и практики его применения;

наличием независимых самоуправляемых ассоциаций юристов,признанных действующим законодательством и способных обеспечить независимостьюридической профессии, защитить юристов от необоснованных ограничений инарушений и др.

Второй принципиальной международной деонтологической нормойдеятельности юриста (судьи, адвоката и др.) при выполнении им профессиональныхфункций является служебная несовместимость как условие обеспечениянезависимости.

Служебная несовместимость означает неучастие юриста (судьи,адвоката) в коммерческой или иной деятельности, отличающейся от его профессии,и обязывает придерживаться норм о служебной несовместимости, которые принятыюристами (судьями, адвокатами) данной страны. Служебной несовместимостью"Деонтологический кодекс" признает также занятие адвокатомадминистративной должности в органах юстиции, осуществление определенныхдолжностных обязанностей и функций.

Третье деонтологическое требование работника юридическойсферы, являющееся международным стандартом, - гласность, но только там и тогда,когда это не запрещено. Юрист (судья, адвокат) обязан сохранятьпрофессиональную тайну в отношении своей работы и конфиденциальную информацию,полученную в ходе выполнения ими своих обязанностей. Согласно "Пекинскихправил" при отправлении правосудия в отношении несовершеннолетнего должныуважаться его права на конфиденциальность на всех этапах, чтобы избежатьпричинения вреда из-за ненужной гласности или из-за ущерба репутации.

Четвертое требование выражается в защитеюристом (адвокатом), насколько возможно, интересов своего клиента так же, каксвоих собственных интересов, интересов коллеги или профессии в целом.

Можно продолжить перечисление деонтологическихтребований, имеющих международный характер, однако все они имеют истоки вглавном принципе - соблюдение основных прав человека - определенныхвозможностей, которые необходимы для его существования и развития вконкретно-исторических условиях.

Введение "Кодекса поведения должностныхлиц по поддержанию правопорядка" (1979) имело целью осуществлениеправопорядка должностными лицами правоохранительных органов в соответствии спринципами прав человека. Согласно "Кодексу" каждый орган охраныправопорядка должен нести ответственность перед общественностью и быть ейподотчетным, а каждое должностное лицо, являясь частью системы уголовногоправосудия, предотвращать преступления, вести борьбу с ними. Поведениедолжностных лиц по поддержанию правопорядка должно соответствовать следующимправилам (принципам):

1.уважать и защищать достоинство и права человека;

2.применять силу только в крайней необходимости и в тоймере, в какой это требуется для выполнения их обязанностей;

3.сохранять в тайне сведения конфиденциального характера;

4.проявлять осторожность при сохранении и использованииинформации, которая относится к личной жизни других лиц или может повредить ихинтересам и репутации;

5.не осуществлять, не подстрекать или терпимо относится кпыткам или другим бесчеловечным обращениям и наказаниями, не оправдывать ихисключительными обстоятельствами либо ссылками на распоряжения вышестоящих лиц;

6.обеспечивать полную охрану здоровья задержанных ими лиц, приниматьмеры к оказанию им медицинской помощи в случае необходимости;

7.препятствовать любым актам коррупции и не совершать самомутаких актов;

8.уважать закон и "Кодекс".

Международные стандарты в областипрофессиональной юридической деятельности, составленные в соответствии со ст.1Всеобщей декларации прав человека "Все люди рождаются свободными и равнымив своем достоинстве и правах", нашли свое воплощение в Конституции идругих нормативно-правовых актах Украины, в Дисциплинарных уставах работниковправоохранительных органов, в Положениях о дисциплинарных комиссиях и др. Ониявляются моделью для дальнейшего совершенствования профессионального мастерстваюристов в условиях построения демократического, социального, правовогогосударства в Украине.