Вопрос 42. Провалы рынка и в трактовке НИЭТ
К основным провалам рынка относят: 1. отсутствие рынка (при наличии соответствующей потребности и готовности потребителей платить ненулевую цену) 2. отсутствие равновесия на рынке 3. на совершенство рынка с точки зрения возможности повышения благосостояния как участников, так и аутсайдеров 4. нежелательные побочные результаты функционирования рынка Механизм рынка нацелен на удовлетворение тех потребностей, которые выражаются через спрос. Но есть и такие, которые нельзя измерить в деньгах и превратить в спрос. Рынок пройдет мимо таких потребностей. Речь идет о товарах и услугах коллективного пользования, в потреблении которых участвуют все члены общества (оборона, охрана порядка, государственное управление, единая энергетическая система и т.д.). Рынок не может обеспечивать все это вследствии проблемы безбилетника. Государство должно аккумулировать через налоговую систему необходимые средства на производство или обеспечение общественных благ. В соответствии с подходом Д. Норта: «государство – это организация со сравнительными преимуществами населения распространяющимися на географический район, границы которого устанавливаются его способностью обладать налогами подданных». Таким образом, самой главной функцией государства является производство общественных благ. Все функции государства имеют свою цену и чтобы их выполнять нужны средства, которые взимаются у агентов экономики или иным способом. Государство выступает гарантом не во всех, а лишь в некоторых взаимодействиях. Круг ограничивается теми сделками, гарантирование которых государством связано с меньшими издержками, чем те которые возникают при обращении сторонами контракта к альтернативным гарантам. Не существует абсолютной границы государства и не существует оптимальных размеров государственного вмешательства в экономическую и социальную жизнь. Вмешательство государства в экономику требует расходов. Они включают в себя прямые затраты (подготовка законодательных актов и их исполнение) и косвенные (со стороны фирм, которые должны исполнять государственные инструкции и отчетности). По оценке американских специалистов государственное воздействие на экономическую жизнь приводит к падению темпов роста примерно к 0,4%. Чем активнее роль государства в спецификации и защите прав собственности, тем сложнее внутренняя структура государства и больше численность государственных служащих и, следовательно, выше искажение циркулирующее внутри государственного аппарата информации. Кроме того возрастают издержки на мониторинг и предотвращение государством оппортунистического поведения своих представителей бюрократов
|