Вопрос 16. Безработица: сущность, классификация, причины

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработный - это человек, который хочет и может работать, но не имеет рабочего места. Для определения количества безработных все население страны по степени его трудовой активности подразделяют на следующие группы:

Существует несколько подходов к определению причин безработицы. Так, еще в конце ХУШ века английский экономист священник Мальтус объяснял безработицу демографическими причинами, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства.

Проблема безработицы была подробна исследована К. Марксом. Он отмечал, что в ходе технического прогресса растет соотношение между стоимостью средств производства и стоимостью рабочей силы. Поэтому происходит относительное отставание темпов роста спроса на труд от темпов накопления капитала. Современные представления связывают причины безработицы с изменением спроса на товары, поскольку спрос на рабочую силу является производным. Изменения в структуре производства неизбежно будут приводить и к изменению потребности в рабочей силе.

Обычно выделяют следующие формы безработицы:

фрикционная; структурная; технологическая; циклическая; скрытая.

Фрикционная безработица связана главным образом с добровольным переходом работников с одного места на другое. Он может быть вызван сменой места жительства, сезонностью или другими причинами. При отсутствии информации о наличии рабочих мест перерывы в работе растут.

Структурная безработица связана со структурной перестройкой производства, с изменением пропорций в межотраслевом распределении рабочих мест. Технологическая безработица возникает в результате замены людей машинами. Происходит выталкивание рабочей силы в ходе технологических изменений в производстве. Скрытая безработица характерна в основном для аграрных стран, где существует так называемое аграрное перенаселение. Она также существует и тогда, когда в силу различных причин лишних работников не увольняют с предприятия, предоставляя им неоплачиваемые отпуска или используя их неполную рабочую неделю. Циклическая безработица вызывается спадом производства во время промышленного кризиса и депрессии. В период оживления и подъема занятость увеличивается.

Как мы видим, фрикционная и структурная безработица вызваны изменениями в самом производстве, изменениями спроса и предложения на рынке труда. Экономика не может нормально развиваться, не имея резерва ресурсов, в том числе и трудовых.

Естественный уровень безработицы - это безработица, не превышающая фрикционную и структурную. Естественная безработица - это такая безработица, которая обеспечивает возможности эффективного роста и экономической стабильности.