Международный договор - основной источник международного права
Понятие, особенности и источники МП
. Международный договор — это явно выраженное добровольное соглашение между двумя или несколькими государствами, посредством которого они устанавливают, подтверждают, изменяют или прекращают взаимные правоотношения в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Субъектами, то есть участниками международных договоров, могут быть все субъекты международного права: государства, народы, борющиеся за свое самоопределение, и международные организации. Объектом международного договора может быть все то, по поводу чего участники договора вступают друг с другом в правоотношения. Наименования международных договоров весьма разнообразны: соглашение, договор, конвенция, пакт, трактат, протокол, джентльменское соглашение, модус вивенди (способ существования), устав, статут, хартия и т. п. Классификация международных договоров по их предмету, политические, экономические, по вопросам транспорта, здравоохранения, культуры, по пограничным вопросам и т. д. по числу участников различают двусторонние и многосторонние договоры; по сроку действия — срочные, то есть заключаемые на определенный срок, и бессрочные; по порядку присоединения к договору других государств — открытые, присоединение к которым не оговаривается согласием других участников и закрытые, присоединение к которым обусловливается согласием других государств; по форме — письменные и устные, иногда именуемые «джентльменскими соглашениями»; по уровню, на котором заключается договор, — межгосударственные, межправительственные и межведомственные Стадии заключения международных договоров. После принятия решения о проведении переговоров о заключении международного договора и получения согласия других потенциальных участников договора приступить к его разработке оформление договора проходит две основные стадии Первая стадия состоит из нескольких этапов— переговоры, принятие текста, парафирование, подписание согласованного текста договора и т. п. Вторая стадия обычно представляет собой единовременный акт государства-участника и может выражаться в подписании, ратификации, утверждении договора и т. д. Первая стадия В процессе переговоров вырабатывается взаимоприемлемый текст договора, он состоит из трех частей: - преамбулы, в которой указываются цели заключения договора, подтверждается действительность полномочий участников; - основной части, в которой постатейно излагается содержание договора, - заключительной части или протокольных статей, в которых определяется, подлежит ли данный договор ратификации, фиксируется порядок вступления договора в силу, срок его действия, порядок продления и т. д. Принятие текста договора обычно производится путем голосования. Двусторонние договоры принимаются на основе единогласия представителей государств-участников. Текст многосторонних договоров принимается, как правило, большинством в две трети голосов или иным квалифицированным большинством, установленным по соглашению участников переговоров. Следующим этапом оформления является установление аутентичности текста договора, то есть особая процедура, посредством которой принятый текст договора объявляется равнозначным, то есть имеющим одинаковую силу для участников переговоров Среди форм установления Подписание применяется, как правило, к соглашениям, подлежащим в дальнейшем ратификации. Парафирование (фр. росчерк) означает, что, признавая текст договора согласованным, участники переговоров ставят под текстом договора свои инициалы. Вторая стадия Для того чтобы государство стало юридически связанным положениями договора и было обязано их выполнять. Такое согласие может быть выражено путем подписания окончательного или подписания под условием последующего одобрения правительством Согласие государства на обязательность для него договора может выражаться и путем ратификации, то есть утверждения договора высшим органом государственной власти. Прекращение действия и пролонгация международных договоров. в результате истечения срока, наступления отменительного условия, предусмотренного в договоре, возникновения новой императивной нормы, которой данный договор уже не соответствует; по воле сторон — вследствие желания прекратить его действие, расторгнуть договор. Пролонгация может быть и автоматической, предусмотренной в самом договоре, в котором указывается, что он будет оставаться в силе до тех пор, пока один или несколько участников за год или иной установленный срок не заявят о желании выйти из договора. Прекращение договора может быть произведено в форме денонсации. Денонсация — это прекращение действия договора в соответствии с условиями, содержащимися в нем. Особым случаем прекращения договора является ссылка на клаузулу (на то, что обстоятельства, при которых был заключен договор, изменились столь коренным образом, что это делает для государства невозможным или нежелательным дальнейшее участие в договоре, может быть вполне оправданной).
|