Окончание войны и ее международно-правовые последствия

Окончание войны между воюющими сторонами означает прекращение состояния войны. Между сто­ронами, как правило, восстанавливаются дипломатические, консульские и другие отношения. Однако прекращению со­стояния войны обычно предшествует прекращение военных действий. Формами прекращения военных действий могут быть перемирие и капитуляция.

Перемирие — это приостановление или прекращение во­енных действий между воюющими сторонами. Оно может быть местным и общим.

Под местным перемирием понимается приостановление военных действий между отдельными подразделениями воо­руженных сил на конкретном участке театра военных дей­ствий для решения различного рода частных задач — подбора раненых, погребения, эвакуации женщин, детей, больных, лиц пожилого возраста.

Общее перемирие прекращает военные действия, рас­пространяется на военные дей­ствия в целом. Заключается от имени ВГО.

Другая форма прекращения военных действий — капиту­ляция - прекращение сопро­тивления вооруженных сил одного государства или их опре­деленной части на театрах военных действий.

К разновидности капитуляции м/отнести — безого­ворочную капитуляцию, при которой государство после по­ражения своих вооруженных сил без каких-либо условий и оговорок прекращает сопротивление и сдается победителю.

В большинстве случаев ни перемирие, ни капитуляция не прекращают состояния войны. Для юридического прекраще­ния состояния войны государства используют различные фор­мы. Основной является заключение мирного догово­ра. Мирные договоры охватывают широкий круг вопросов: прекращение состояния войны; восстановление мирных отно­шений; ответственность военных преступников; территори­альные вопросы; возмещение ущерба; действия в отношении военнопленных; вопросы деятельности отдельных политичес­ких организаций.

Может быть оформлено путем издания односторонних деклараций, двусторонней декларации.

Такие декларации не исключают последующего заклю­чения мирного договора в целях урегулирования различных проблем, возникших в результате войны.

80. Понятие и источники международного морского права. Кодификация и прогрессивное развитие международного морского права. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года: общая характеристика.

Попытки кодификации норм МПП предпринимались уже в XVIII — XIX веках, но они заканчивались либо неудачей, либо принятием отдельного акта (например, Декларации о морской войне 1856 года).

Помимо Конвенции ООН по морскому праву 1982 года имеется также ряд других международных соглашений и договоров по вопросам: судо­ходства, рыболовства, спасения человеческой жизни на море, предотвращения загрязнения морской среды, создающих нор­мы международного морского права.

Международное морское право как отрасль международ­ного права представляет собой совокупность принципов и норм, определяющих правовое положение морских пространств и регулирующих деятельность государств в Мировом океане.

Принципы:

1. свободы открытого моря

судоходства; полетов; про­кладывать подводные кабели и трубопроводы; воз­водить искусственные острова и сооружения; про­мысла; свободу научных исследований.

2. общего наследия человечества,

3. использования Мирового океана в мирных це­лях

4. рационального использования и сохранения морских живых ресурсов;

5. свободы научных исследований;

6. охраны морской среды;

7. исключительной юрисдикции государства, т.е.

- во-первых неподчинение в открытом море судна одного го­сударства власти других государств,

- во-вторых, распростра­нение на судно административной и другой власти государства флага.

Одной из важных задач ММП является определение правового режима различных морских пространств, т.е. чем дальше от берега, тем меньше суверенных прав осуществляют в морских пространствах прибрежные государства и наоборот - чем ближе к берегу, тем больше у них таких прав.

По своему правовому режиму мор­ские пространства делятся на:

1. территори­альное море,

2. прилежащие зоны,

3. экономические зоны,

4. конти­нентальный шельф,

5. открытое море и дно Мирового океана за пределами национальной юрисдикции государства,

6. внутренние воды.

81. Внутренние (морские) воды: правовой статус и режим.

Закон РФ «О Государственной границе Российской Феде­рации» и ФЗ РФ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» от 31 июля 1998 года к внутренним морским водам относят: а) морские воды; б) воды портов; в) воды заливов, бухт, лиманов, берега которых полностью принадле­жат РФ, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива; г) воды заливов, бухт, лиманов, морей и проливов, историчес­ки принадлежащих РФ.

Прибрежное го­сударство, которое в течение длительного времени обустраи­вало берега такого залива, может объявить его «историческим», если со стороны других государств не последует возраже­ний, воды такого залива будут считаться внутренними водами этого государства.

Внутренние морские воды представляют собой составную часть государственной территории прибрежного государства и находятся под его суверенитетом.

ПВ могут устанавливать дополнитель­ные ограничения.

Торговые и другие невоенные суда вправе заходить в любой открытый морской порт иностранного государ­ства без специального разрешения.

С момента захода невоенного судна во ВВ находится под юрисдикцией прибрежного государства. ПВ имеют право входить на борт невоенного судна, производить досмотр и обыск, выемки, преследовать, снимать с суд­на и задерживать иностранные невоенные суда, нарушившие российское законодательство, международные правила во время пребывания во внут­ренних водах России.

Военный корабль всюду экстерриториален, то есть без разрешения командира никто не вправе подниматься на борт военного корабля, на него не распространяется юрисдикция прибрежного государства, но если он нару­шает может быть предложено до истечения срока покинуть порт.

Воен­ный корабль не может быть остановлен или задержан в по­рядке «обеспечения иска». Члены экипажа находятся под за­щитой международного права и национального права государства флага.

Лишь в случае совершения тяжкого преступления, не связанного с исполнением служебных обя­занностей, они могут быть привлечены к ответственности по местным законам.

Они освобождаются от таможенного досмотра и таможенных пошлин.

Разрешение на выход из порта как невоенных, так и воен­ных судов дается портовым надзором при отсутствии возра­жений со стороны ПВ.

82. Международные морские каналы: правовой статус и режим.

Каналы - искусственно созд.морск. пути. Цель их создания – сокр. протяженности морских путей, уменьшение рисков и опасности мореплавания. Все морканалы проложены по тер.отдельных гос-в и находятся под их суверенитетом. Каналы — объекты собст. госуд. Это государство должно обеспечивать свободу прохода через канал.
Ограничения: 1) Только в период воен.вр.; 2) На вр. ремонта. В государстве созд. спецкомиссия, одними из правомочий которой являются: 1) установления правил прохода через канал. 2) введения платы за проход через канал.
Пр.режим каналов, используемых для междунар. судоходства, обычно определяется межд. соглашениями. Правовой статус, порядок прохода каждого канала определяется специальной конвенцией. Гос-ву, построившему канал и осуществляющему управление, принадлежит право брать платежи за проход через канал с тем, чтобы использовать эти платежи.
Международно-правовой статус установлении не для всех судоходных каналов, а только для некоторых, имеющих наиболее важное значение для международного судоходства. В 1888г. была заключена Константинопольская конвенция о Суэцком канале. В соотв. с ней Суэцкий канал как в мироне, так и в военное время открыт для торговых и военных судов всех без исключения гос-в. Суэцкий канал должен быть всегда открытым свободным.
Важнейшими международными каналами являются - Суэцкий канал (режим определен Константинопольской конвенцией 1888 г.), Панамский канал (режим определен договором между США и Панамой 1903 г.), Кильский канал (режим определен Версальским договором 1919г.)

 

83. Международные проливы: правовой статус и режим.

Международные проливы (МП) – естеств. проходы,соединяющие части открытого моря (или исключительных экономических зон) или часть откр.моря (или исключительной экономической зоны) с территориальным морем другого государства, используемые для международного судоходства и воздушной навигации.
Правовой режим проливов, не являющ. международными,определяется законами и правилами прибрежного государства.
Требования Конвенции ООН по морправу, касающиеся МП, не затрагивают правового статуса вод, находящихся за пределами терр.вод государств, граничащих с проливами (таких как исключительные эконом.зоны и откр.море).
Согласно Конвенции ООН по морправу, в проливах, испол. для междун.судоходства, соед.одну часть открытого моря или искл. Эконом. зоны с другой частью откр.моря или исключительной экономической зоны, все суда, военные корабли и летательные аппараты пользуются правом транзитного прохода (пролета) (Гибралтарский, Малаккский, Ормузский и другие проливы).

Транзитный проход (ТП) представ. собой осущ.свободы судоходства и полета единственно с целью непрерывного и быстрого транзита через пролив между одной частью откр.моря или искл.эконом.зоной и другой частью откр.моря или исключ.экономич.зоны.
В проливах между частью отр.моря или исключ.экономич.зоны и террит.морем др.государства (Мессинский пролив, отделяющий Сицилию от Аппенинского полуострова и соединяющий Средиземное море с Тирренским, пролив Тирана в районе залива Акаба) примен. режим мирн.прохода.
Положение о ТП не применяется, если пролив образуется островом государства, граничащего с проливом, и его континентальной частью. Но это положение правомерно лишь в том случае, когда в сторону моря от острова имеется столь же удобный с точки зрения навигационных и гидрографических условий путь в отк.море или в эконм.зоне. В таком проливе применяется мирный проход.
Отлич.права ТП от права мирн.прох. Закл. в том, что мирный проход распростр.только на судоходство, а ТП предусматривает также право пролета летательных аппаратов над территориальными водами прибрежных государств.
При осущ.права ТП суда воздерж.от любой деят., кроме той, кот.свойственна обыч. порядку быстрого и непрерывного транзита, за искл.случаев, когда она вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или бедствием.
Государства, граничащие с проливами, могут устанавливать моркоридоры и предписывать схемы разделения движения для судоходства в проливах, когда это необходимо для содействия безопасн.проходу судов.
Прибрежные государства могут принимать законы и правила, относ. к ТП судов через проливы, в отношении:
безоп. судоходства и регулир.движения судов;
предотвр., сокр. и сохр. под контролем загрязнения;
недопущения рыболовства;
погрузки или выгрузки товаров или валюты, посадки или высадки лиц в нарушение таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил.
Не должно быть никакого приостанов.ТП.
Во время ТП через проливы иностранные суда не могут проводить исследования или гидрографические съемки без предварительного разреш.государств, гранич. с проливами.
Нормы, регулирующие режим МП, не затрагивают положения тех проливов, пр.режим кот. определяется относящимися к ним специальными международными соглашениями или международными обычаями, относящимися к этим проливам (Балтийские проливы, Черноморские проливы).

84. Архипелажные воды: правовой статус и режим.

Архипелажные воды — воды, разд. и окр. группы островов, составляющие единое геогр. и пол. целое и подпад. под суверенитет какого-либо одного островного госуд. Суверенитет государств-архипелагов распростр.на омывающие их терр. воды, воздушное пространство над ними, их дно и недра, а также весь комплекс имеющихся там живых и неживых природных ресурсов (ст. 49 Конвенции ООН по морскому праву). Примером государства-архипелага является Индонезия.Территор. море, прилежащая зона и исключительная эконом.зона архипелажного (островного) госуд. отсчитываются от архипелажных исходных линий, проводимых от наиболее выступающих в море крайних точек внешних островов архипелага. При этом Конвенция по морскому праву предусматривает, что длина архипелажных прямых исходных линий не должна превышать 100 морских миль (до 3% их общего числа - 125 морских миль) и в пределы таких исходных линий должны включаться главные острова архипелага, причем соотношение площадей водной поверхности и суши должно составлять от 1:1 до 9:1 (ст.47 Конвенции). Суда всех госуд.пользуются правом мирн.прохода через архип. воды, аналогичным праву мирн.прохода через терр. море и, кроме того, правом архип. прохода через устанавливаемые для этой цели государством-архипелагом в архипелажных водах морские коридоры. Летательные аппараты всех госуд. пользуются правом пролета по воздушным коридорам, устанавливаемым над такими морскими коридорами. Архипелажный проход представляет собой «осуществление…права нормального судоходства и пролета с целью непрерывного, быстрого и беспрепятств.транзита из одной части открморя или исключительной экономич.зоны в другую часть открморя или исключитэкономич. зоны» (ст.53 Конвенции). Обязанности судов и летательных аппаратов при архип.проходе аналогичны обязанностям судов и летаппаратов при транз.проходе через проливы, используемые для межд.судоходства. Если государство-архипелаг не устанавливает архипел.коридоров, право архипел.прохода осуществляется по путям, обычно используемым для международного судоходства (п.12 ст.53 Конвенции).

85. Территориальное море: правовой статус и режим.

ФЗ РФ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».

Это примыкающий к сухопутной терри­тории или внутренним морским водам государства морской пояс шириной от 3 до 12 морских миль; у государств-архипелагов территориальное море примыкает к их архипелажным водам. Основная цель установления такой морской полосы состоит в обеспечении безопасности прибрежных государств, защите его политических, экономических и иных интересов.

Территориальное море отсчитывается от внешней грани­цы внутренних вод, от линии наибольшего отлива либо, если берег сильно изрезан, от прямых (базисных) линий, соединя­ющих наиболее далеко выдающиеся в море точки берега. Вне­шняя граница территориального моря является морской гра­ницей прибрежного государства.

Суверенитет государства распространяется не только на всю глубину территориального моря, но и на воздушное про­странство над ним, на дно и недра под ним. Иностранные невоенные суда и военные ко­рабли, в территориальном море они пользуются «правом мир­ного прохода». Иностранные самолеты не пользуются правом пролета над территориальным морем.

В соответствии со ст. 18 Конвенции ООН по морскому праву под мирным проходом понимается плавание через террито­риальное море с целью:

а) пересечь это море, не заходя во внутренние воды и не становясь на рейде;

б) пройти во внут­ренние воды или выйти из них.

Не требуется ни разрешения прибрежного госу­дарства, ни его уведомления о таком заходе.

Согласно Конвенции ООН по морскому праву уголовная юрисдикция прибрежного государства не должна осуществ­ляться на борту иностранного судна, проходящего через тер­риториальное море.

Исклю­чением являются несколько случаев:

а) если последствия преступления распространяются на прибрежное государство;

в) если преступление нарушает­ся спокойствие в стране или добрый порядок в ТМ;

с) если капитан судна, дипломат или консул обратится с просьбой об оказании помощи;

d) для пресечения незаконной торговли наркотиками.

Так, за пределами своих территориальных вод прибреж­ные государства могут создавать непосредственно примыка­ющие к ним прилежащие зоны, имеющие строго целевое на значение: таможенные, санитарные, фискальные и иммиграционные. Ширина таких зон не должна превышать 24 морских миль¹, отмеряемых от исходных линий, от кото­рых отмеряется ширина территориального моря. В каждой зоне прибрежное государство осуществляет контроль за соблюдением только тех правил, для обеспечения которых она создана.

86. Открытое море: правовой статус и режим. Правовой статус морского судна в открытом мо­ре.

Конвенция об открытом море 1958 года и Конвенция ООН

Открытое море представляет собой морские простран­ства, на которые не распространяется суверенитет ни одно­го из государств.

. Правовой режим открытого моря ре­гулируется не только положениями Конвенции ООН по морскому праву, но и рядом общих и специальных норм международного права: Уставом ООН, Договором об Антар­ктике 1959 года, Договором о запрещении испытаний ядер­ного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 года, Договором о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов массового уничтожения и др.

Основу международно-правового режима открытого моря составляет принцип свободы открытого моря. Свобода: судоходства, полетов, прокладки, подводных кабелей а трубопроводов, промысла, возведения искусственных островов, сооружений и других установок, научных.

В частности, суда имеют национальность того государства, под флагом которого они вправе плавать.

Право на флаг суд­но приобретает с момента его регистрации на территории данного государства.

Основой правового статуса судна в открытом море является принцип исключительной юрисдикции государства флага, который означает, что только данное го­сударство обладает всей полнотой власти по отношению к этому судну.

Все суда, кроме военных, не пользуются в открытом море иммуните­том от юрисдикции иностранного государства и в строго оп­ределенных случаях, предусмотренных международными до­говорами, допускается вмешательство в их деятельность.

 

87. Прилежащая зона: правовой статус и режим.

ФЗ «О внутренних морских во­дах, территориальном море и прилежащей зоне Российской фе дерации».

Так, за пределами своих территориальных вод прибреж­ные государства могут создавать непосредственно примыка­ющие к ним прилежащие зоны, имеющие строго целевое на значение: таможенные, санитарные, фискальные и иммиграционные.

Ширина таких зон не должна превышать 24 морских миль, отмеряемых от исходных линий, от кото­рых отмеряется ширина территориального моря.

В каждой зоне прибрежное государство осуществляет контроль за соблюдением только тех правил, для обеспечения которых она создана.

Во всем остальном воды прилежащей зоны — это воды открытого моря, которые все государства могут сво­бодно использовать для судоходства и т. п.

Контроль осуществляется, как правило, уполномоченны­ми на то лицами, находящимися на борту судна, выполняю­щего специальную правительственную службу, или на борту военного корабля. Уполномоченные лица имеют право оста­новить невоенное судно, осмотреть его, проверить судовые документы, осмотреть помещения и в случае подозрения о совершенном нарушении применить предусмотренные зако­ном меры воздействия.

88 Континентальный шельф: правовой статус и режим.

Континентальный шельф прибрежного государства вклю­чает в себя морское дно и недра подводных районов, прости­рающихся за пределы его территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной тер­ритории до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не простира­ется на такое расстояние.

На континентальном шельфе прибрежного государства любое другое государство имеет право прокладывать подвод­ные кабели и трубопроводы. Однако определение их трасс согласовывается с прибрежным государством. Деятельность иностранных государств в покрывающих континентальный шельф водах не может считаться противоправной, если она: не является помехой прибрежному государству в осуществлении его законных прав на своем шельфе; не связана с разведкой или разработкой природных ресурсов этого района морского дна; не может повлечь разрыв или повреждение трубопрово­дов или кабелей, проложенных на континентальном шельфе; не оказывает и не окажет в будущем вредного воздействия на равновесие экологической системы морской среды.

89. Международный район морского дна: правовой статус и режим. Международный орган по морскому дну.

Понятие «международный район морского дна» него не­дра находятся за пределами национальной юрисдикции. Ре­сурсы района означают все твердые, жидкие или газообраз­ные минеральные ресурсы, включая полиметаллические конкреции. Деятельность в районе означает разведку и раз­работку ресурсов района.

В соответствии с нормами международного права район и его ресурсы являются общим наследием человечества и ни одно государство не может претендовать на суверенитет или на суверенные права или осуществлять их в отношении ка­кой-либо части района или его ресурсов, и ни одно государ­ство, физическое или юридическое лицо не может присваи­вать какую бы то ни было их часть. Никакие притязания такого рода или осуществление суверенитета или суверенных прав и никакое такое присвоение не признаются.

 

90. Международные организации в области освоения Мирового океана.

Конвенция ООН по морскому праву предусм.создание Международного органа по морскому дну, который наделен большими полномочиями в области добычи ресурсов морского дна за пределами континентального шельфа. Крупный вклад в разв. международного морского права и сотрудничества госуд в области использования Мирового океана вносит Международная морская организация (ИМО), созданная в 1958 году (до 1982 г.— Международная морская консультативная организация — ИМКО). Осн.цели ИМО - способ. сотрудн. между правительствами и проведению мероприятий, относящихся к тех. вопросам межд.торгового судоходства, а так же чтобы сод.устранению дискриминационных мер и излишних ограничений, затр. Междунар.торговое судоходство. Организация заним. разработкой проектов конвенций по вопросам: охрана чел. жизни на море, предотвращение загрязнения моря с судов, безоп. рыболовных судов, и многим другим. Разработкой правовых норм, относящихся к морским вопросам, занимается также Международный морской комитет, учрежденный в 1897 году в Бельгии и имеющ.своей целью унификацию морского права путем заключ. Междун.договоров и согл., а также посредством установл.единообразия в законод. Различ. Стран. Большое значение для развития междун. сотруд. в изучении океанов и морей имеют Межправительственная океанографическая комиссия, существующая при ЮНЕСКО, и Международный совет по исследованию моря. В 1976 году учреждена Международная организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ). Ее цель — круглосуточно и быстро осущ. связь морских судов через искуств. спутники Земли с судовладельцами и административ.органами соответствующих государств — участников конвенции, учредившей ИНМАРСАТ и друг с другом. Россия является членом всех указанных выше межд.орг.

91. Поддержание правопорядка в пределах морских пространств.