Основные функции консульских учреждений. Обязанности консульских учреждений и их персонала по отношению к государству пребывания и ответственность за их нарушение

К числу основных функций консульства относятся следую­щие:

1. Защита прав и интересов представляемого государства, его граждан и юридических лиц в пределах, допускаемых меж­дународным правом, оказание помощи и содействия гражда­нам и организациям представляемого государства.

2. Содействие развитию дружественных отношений, тор­говых, экономических, культурных и научных связей представляемого государства с государством пребывания.

3. Выяснение законными путями событий в торговой, эко­номической, культурной и научной жизни государства пре­бывания, сообщение о них правительству представляемого государства и предоставление сведений о них заинтересован­ным лицам,

4. Осуществление паспортно-визовой деятельности:вы­дача и продление срока действия паспортов граждан пред­ставляемого государства, выдача въездных и транзитных виз иностранцам, направляющимся в представляемое государ­ство, и т. п.

5. Выполнение нотариальных и административных функ­ций: удостоверение сделок, доверенностей, завещаний, под­тверждение подлинности документов, другие нотариальные действия; учет граждан представляемого государства, регистрация актов граждан­ского состояния.

6. Охрана интересов граждан представляемого государства в делах по наследованию, защита их прав и интересов в су­дебных и иных учреждениях государства пребывания, если такие граждане по каким-либо причинам сами не могут сде­лать это.

7. Осуществление надзора и инспекции в отношении су­дов и самолетов представляемого государства, прибывших на территорию консульского округа, и оказание им необходи­мой помощи. При отсутствии дипломатических отношений консульству с согласия государства пребывания может быть поручено вы­полнение дипломатических функций.

Основными из этих обязанностей являются уважение законов и постановлений государства пре­бывания и невмешательство в его внутренние дела.

Могут быть установлены дополнительные правила: они выполняют свои функции лишь в пределах консульского ок­руга.

Кроме того, меньший по сравнению с дипломатическими представительствами объем привилегий и иммунитетов кон­сульских учреждений и их работников, особенно сотрудни­ков и членов обслуживающего персонала, приводит к тому, что в случае нарушения ими обязанностей по отношению к государству пребывания, у его органов имеется более широ­кий выбор мер ответственности, вплоть до привлечения кон­сульских работников к суду за совершение уголовных пре­ступлений, когда это допускается консульскими конвенциями.