Понятие, классификация, функции и компетенция международных организаций. Создание и прекращение деятельности международных организаций. Структура международной организации
Международная организация — это объединение государств, созданное на постоянной основе в соответствии с договором, определяющим цели, принципы и компетенцию организации и обладающее общими органами а также международными правами и обязанностями в объеме, установленном учредительным актом и необходимом для осуществления сотрудничества между государствами-членами в той или иной области международных отношений. От других органов многосторонней дипломатии (международных конференций и совещаний) отличаются постоянным характером и наличием устава, представляющего собой договор, определяющий цели, принципы, компетенцию, структуру и основные направления деятельности соответствующей международной организации. Принято различать две категории В межправительственных организациях участвуют непосредственно государства, которые пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из членства в данной организации. 2. Членами неправительственных организаций выступают национальные объединения, ассоциации или отдельные лица из разных государств. Примером межправительственных организаций может служить Организация Объединенных Наций, неправительственных — Международный олимпийский комитет. МП непосредственно регулирует деятельность и правовое положение лишь межправительственных организаций, тогда как деятельность неправительственных организаций регламентируется в основном законодательством государства пребывания. По числу участников различают - универсальные организации, в которые входят почти все страны мира (ООН, ВПС и др.), - региональные организации, включающие государства какого-либо одного географического района (ЛАГ, ОАЕ и др.). По объему компетенции различают - организации с общей или широкой компетенцией (ООН, ЮНЕСКО) - организации со специальной компетенцией (ВОЗ, МСЭ, ФАО). По порядку приема новых членов различают - открытые организации (таких большинство), в которые может вступить любое государство, «согласное с уставом организации и обязующееся его выполнять», - закрытые организации, в которые те или иные государства по политическим или иным причинам не допускаются: так, членами Организации исламской конференции могут быть лишь мусульманские страны. По юридической силе принимаемых ими решений различают - организации, решения которых по вопросам существа их деятельности имеют характер рекомендаций (к числу таких организаций относится большинство существующих международных организаций, включая ООН), - международные организации (пока немногочисленные), решения которых обязательны для государств-членов, например Евросоюз.
|