ФЗ от 14.06.1995 № 88-ФЗ "О государственной поддержке МП" (редакции от 02.02.2006)

- модем

- колонки или акустическая система

- дигитайзер

- факс

- ксерокс

- МФУ

- плоттер

- монитор

- джойстик

- клавиатура

- сканер

- принтер

- графический планшет

- мышь (может быть и без нее)

2. какие основные узлы компьютера располагаются в системном блоке?

- монитор

- дисковод

- системная плата

- мышь

- блок питания

 

3. какие устройства способствуют вводу информации в ПК

- джойстик

- динамики

- клавиатура

- мышь

- плоттер

- принтер

- сканер

- факс

Обозначение: ПК – персональный компьютер, МФУ – многофункциональное устройство.

 

 

ФЗ от 14.06.1995 № 88-ФЗ "О государственной поддержке МП" (редакции от 02.02.2006).

Малые предприятия – коммерческие организации различных организационно-правовых форм, осуществляющие ПД в небольших масштабах, соответствующие определенным требованиям, установленным действующим законодательством.

Под субъектами МП понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами МП, не превышает 25 % и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

в промышленности - 100 человек;

в строительстве - 100 человек;

на транспорте - 100 человек;

в сельском хозяйстве - 60 человек;

в научно-технической сфере - 60 человек;

в оптовой торговле - 50 человек;

в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Под субъектами МП понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.

В случае превышения малым предприятием установленной настоящей статьей численности указанное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца.

Государственная регистрация субъектов МП:субъект МП с момента подачи заявления установленного Правительством РФ образца регистрируется и получает соответствующий статус в органах исполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством.

Субъекты РФ и органы МСУ не вправе устанавливать дополнительные условия для регистрации субъектов МП по сравнению с условиями, установленными законами и иными НПА РФ.

Государственная статистическая и бухгалтерская отчетность малых предприятий представляется в утверждаемом Правительством РФ порядке, предусматривающем упрощенные процедуры и формы отчетности, содержащие в основном информацию, необходимую для решения вопросов налогообложения.

Государственная поддержка МП осуществляется по следующим направлениям:

· формирование инфраструктуры поддержки и развития МП;

· создание льготных условий использования субъектами МП государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

· установление упрощенного порядка регистрации субъектов МП, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

· поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов МП, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;

· организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

Кредитование субъектов МП осуществляется на льготных условиях с компенсацией соответствующей разницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки МП. При этом кредитные организации, осуществляющие кредитование субъектов МП на льготных условиях, пользуются льготами в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Фонды поддержки МП вправе компенсировать кредитным организациям полностью или частично недополученные ими доходы при кредитовании субъектов МП на льготных условиях. Размер, порядок и условия компенсации устанавливаются договором между кредитной организацией и соответствующим фондом поддержки МП.

Общества взаимного кредитования субъектов МП создаются для аккумулирования временно свободных денежных средств участников указанных обществ в целях оказания им финансовой помощи. Такие общества:

· вправе не размещать обязательные резервы в ЦБ РФ;

· могут поручать управление собственными ресурсами банку-депозитарию или иной кредитной организации;

· определяют размер, периодичность и порядок внесения вкладов (взносов) участниками указанных обществ, а также предельные размеры, сроки и условия оказания им финансовой помощи;

· не вправе предоставлять денежные средства физическим и юридическим лицам, которые не являются участниками указанных обществ.

Страхование субъектов МП осуществляется на льготных условиях. При этом страховые организации, осуществляющие страхование субъектов МП, пользуются льготами в порядке, установленном действующим законодательством. Фонды поддержки МП вправе компенсировать страховым организациям полностью или частично недополученные ими доходы при страховании на льготных условиях субъектов МП. Размер, порядок и условия компенсации устанавливаются договором между страховой организацией и соответствующим фондом поддержки МП.

Информационное обслуживание субъектов МП осуществляется на льготных условиях, предусмотренных действующим законодательством. При этом предприятия, учреждения и организации, предоставляющие информационные услуги субъектам МП, пользуются льготами в порядке, установленном действующим законодательством. Фонды поддержки МП вправе компенсировать субъектам МП полностью или частично расходы, связанные с информационным обслуживанием их деятельности. Размер, порядок и условия компенсации устанавливаются договором между субъектом МП и соответствующим фондом поддержки МП.

Производственно-технологическая поддержка субъектов МП – федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы МСУ разрабатывают и осуществляют комплекс мероприятий по содействию в обеспечении субъектов МП современным оборудованием и технологиями, в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов МП. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы МСУ осуществляют меры по размещению заказов на производство и поставки специализированного оборудования и иных видов продукции для субъектов МП, содействуют в создании и организации деятельности субъектов МП, специализированных оптовых рынков, ярмарок продукции субъектов МП, в том числе путем предоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных и служебных помещений, иного имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Производственно-технологическая поддержка субъектов МП может осуществляться на льготных условиях. При этом предприятия, учреждения и организации, осуществляющие производственно-технологическую поддержку субъектов МП, пользуются льготами в порядке, установленном действующим законодательством.

Государственная поддержка союзов (ассоциаций) субъектов МП осуществляется путем содействия в обеспечении их на льготных условиях помещениями и средствами связи, необходимыми для деятельности указанных союзов (ассоциаций) и создаваемых ими предприятий, учреждений и организаций, а также для проведения организационных или публичных мероприятий, привлечения представителей союзов (ассоциаций) субъектов МП к подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития субъектов РФ, предоставления возможностей для использования средств массовой информации в целях популяризации идей МП.

В целях совершенствования системы государственной поддержки МП, координации деятельности союзов (ассоциаций) субъектов МП из числа представителей органов государственной власти, союзов (ассоциаций) субъектов МП, общественных объединений предпринимателей при органах исполнительной власти РФ, органах исполнительной власти субъектов РФ и органах МСУ могут создаваться советы по развитию МП, функции и полномочия которых определяются соответствующими органами исполнительной власти и органами МСУ.

 

17. Правовое положение унитарных предприятий

ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 №161-ФЗ (в редакции от 08.12.2003 №169-ФЗ).

Отличия ГУП и МУП от других форм коммерческих организаций:

1) данная форма хозяйственной деятельности базируется на публичной (государственной или муниципальной) собственности (иные коммерческие действуют на основе частной формы собственности);

2) ГУП и МУП создаются как унитарные предприятия (другие коммерческие организации являются корпоративными по форме своего устройства).

Унитарная коммерческая организация (не наделена правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество; их имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям); управление ими осуществляется на принципе единоначалия руководителем (директором)).

Классификация ГУП и МУП:

1) в зависимости от того, в чьей собственности находится имущество (федеральные, субъектов РФ, муниципальные);

2) в зависимости от права на имущество самого предприятия (действующие на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления (казенные предприятия)).

ГУП и МУП создаются в распорядительном порядке (решение об их создании может приниматься Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом МСУ; федеральное казенное предприятие учреждается решением Правительства РФ (в решении определяются цели и предмет деятельности предприятия)).

ГУП и МУП имеют специальную правоспособность (унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в его уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности).

Казенные предприятия могут создаваться:

1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг предназначена для федеральных государственных нужд, нужд субъекта РФ или муниципального образования;

2) при необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена (в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности РФ, функционирования воздушного, ж/д и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов РФ);

3) при необходимости осуществления деятельности по производству товаров, оказанию услуг, реализуемых по установленным государствам ценам в целях решения социальных задач;

4) при необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

5) при необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;

6) при необходимости осуществления деятельности, предусмотренной ЗФ исключительно для казенных предприятий.

Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве ю/л другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (имеет право (по согласованию с собственником) на создание филиалов и открытие представительств; может быть участником коммерческих и некоммерческих организаций; не вправе выступать учредителями кредитных организаций).

Учредительный документ ГУП и МУП – устав (утверждается уполномоченным государственным органом или органом МСУ).

В казенных предприятиях уставный фонд не создается.

Существенная особенность правового положения казенных предприятий – обязанность собственника нести субсидиарную ответственность по их обязательствам при недостаточности имущества самого предприятия (на казенные предприятия не распространяется законодательство о несостоятельности банкротстве)).

Особый порядок распределения доходов казенного предприятия (должен быть определен постановлением Правительства РФ, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ или органами МСУ).

Полномочия собственника имущества ГУП и МУП:

1) Принимает решения о создании, реорганизации или ликвидации унитарного предприятия, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы.

2) Определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, дает согласие на его участие в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций.

3) Определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия; утверждает показатели экономической эффективности его деятельности и контролирует их выполнение.

4) Утверждает устав унитарного предприятия, вносит в него изменения.

5) Назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает ТрД.

6) Согласовывает прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение ТрД.

7) Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты унитарного предприятия.

8) Дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом.

9) Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества.

10) Дает согласие на создание филиалов и открытие представительств унитарного предприятия.

11) Дает согласие на участие унитарного предприятия в иных юридических лицах.

12) Дает согласие в случаях, предусмотренных Законом об унитарных предприятиях, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок.

13) Принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

Собственник имущества казенного предприятия также вправе:

1) Изымать у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое и используемое не по назначению имущество.

2) Доводить до казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

3) Утверждать смету доходов и расходов казенного предприятия.

Единоличный исполнительный орган ГУП и МУП – его руководитель, назначаемый собственником и подотчетный ему (организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия; отчитывается о деятельности предприятия в порядке и в сроки, определяемые собственником имущества унитарного предприятия).

Руководитель ГУП и МУП несет ответственность за убытки, причиненные казенному предприятию его виновными действиями (бездействием) (собственник предприятия может предъявить ему иск о возмещении таких убытков).

В случаях, предусмотренных ФЗ в унитарном предприятии могут быть образованы совещательные органы (уставом должна быть определена структура таких органов, их состав и компетенция).

 

18. Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства)

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ (в редакции от 18.12.2006 №231-ФЗ).

Две характеристики несостоятельности:

Неплатежеспособность – может быть вызвана разными причинами и состоит в том, что к моменту наступления срока платежа у лица отсутствуют в необходимом количестве средства платежа.

Неоплатность долгов – суммы обязательств превысила стоимость имущества должника.

Виды неплатежеспособности:

1) Относительная (при удовлетворительной структуре баланса лица, оно временно не обладает достаточными средствами платежа – конфликт между должником и его кредиторами может быть разрешен обычными гражданско-правовыми средствами (привлечение должника к ответственности за просрочку исполнения обязательства уплатить деньги)).

2) Абсолютная (лицо при обычном ведении дел не может погасить все свои обязательства, срок платежа по которым уже наступил) (абсолютная неплатежеспособность, удостоверенная арбитражным судом, – несостоятельность).

Несостоятельность (банкротство) – исключительно признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

В отношении ю/л и ИП действует принцип неплатежеспособности (анализируются встречные денежные потоки) (применительно к гражданам используется принцип неоплатности – учитывается соотношение суммы обязательств и стоимости имущества).

Признаки банкротства:

1) Если должник – ю/л или ИП (субъект считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение 3 месяцев с наступления даты их исполнения).

2) Должник-гражданин (для признания его банкротом необходимо также, чтобы сумма кредиторской задолженности и (или) задолженности по обязательным платежам превысила стоимость принадлежащего ему имущества).

Денежное обязательство – обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному ГК РФ основанию.

Обязательные платежи – налоги, сборы, иные обязательные платежи в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды.

При подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи заявления.

Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших после возбуждения производства по делу о банкротстве, определяются на момент введения процедуры, следующей за датой наступления срока исполнения соответствующего требования (для конкурсного производства – на дату вынесения судом решения о признании должника банкротом).

Если денежные обязательства, обязательные платежи выражены в иностранной валюте, их состав и размер определяются в рублях по курсу ЦБ РФ на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

Для определения количества требований кредиторов учитываются:

1) размер денежных обязательств за переданные должнику товары, выполненные работы, оказанные услуги;

2) сумма займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником;

3) размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения должника;

4) размер задолженности, возникшей вследствие причинения должником вреда имуществу кредиторов.

В состав денежных обязательств, учитываемых для определения признаков банкротства, не включаются требования:

1) по возмещению вреда жизни и здоровью, причиненных должником кредитору;

2) по выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по ТрД;

3) по выплате вознаграждений по авторским договорам;

4) по обязательствам перед учредителями (участниками), вытекающим из такого участия;

5) по возмещению убытков (кредиторы по неденежным обязательствам могут участвовать в процедурах банкротства только с требованием о возмещении убытков);

6) по уплате финансовых санкций (неустоек (штрафов, пеней), процентов за просрочку платежа, иных имущественных и (или) финансовых санкций).

Текущие платежи – денежные обязательства и обязательные платежи (возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом; срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства) (требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов; названные кредиторы не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве).

Дела о банкротстве отнесены к исключительной подведомственности арбитражных судов и рассматриваются по правилам АПК РФ.

Дело о банкротстве может быть возбуждено:

1) при наличии просроченной 3-месячной кредиторской задолженности;

2) если требования к должнику-организации составляют не менее 100 тыс. рублей, к должнику-гражданину – не менее 10 тыс. рублей

Для возбуждения дела по заявлению конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитража, третейского суда.

Требования уполномоченных органов в части уплаты обязательных платежей надо подтвердить решением налогового, таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам по истечении 30 дней с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику (уполномоченного органа по обязательным платежам – по истечении 30 дней с даты принятия указанного выше решения).

 

19. Субъекты банкротства, их права и обязанности

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ (в редакции от 18.12.2006 №231-ФЗ).

Должник – гражданин (в том числе ИП) или ю/л, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного ФЗ о банкротстве.

ФЗ о банкротстве распространяется на все ю/л (исключение – казенные предприятия, учреждения, политические партии и религиозные организации) (помимо общего фигурирует специальный должник – ю/л (градообразующие, с/х, финансовые (кредитные, страховые, участники РЦБ) организации, стратегические предприятия и организации, субъекты естественных монополий)).

Должник входит в число лиц, которых ФЗ о банкротстве наделил правом обращаться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве (может возбудить дело в суде в связи с невыполнением денежных обязательств, а также в случае неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей).

Ситуации, когда должник обязан направить в суд соответствующее заявление:

1) когда удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

2) когда органом должника, уполномоченным на принятие решения о ликвидации, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

3) когда обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

4) в иных случаях (при ликвидации должника установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме).

Кредиторы – лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по ТрД (участниками конкурсного производства могут стать только кредиторы с денежными требованиями).

Классификация кредиторов в зависимости от статуса субъекта и характера требования:

1) Конкурсные (активные) (кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия).

2) Неконкурсные (пассивные) (статус кредиторов по денежным обязательства, не включаемым в число конкурсных различен – учредители (участники) ю/л лишены права предъявлять требования к должнику в процессе его банкротства; требования граждан по обязательства вследствие причинения вреда жизни или здоровью подлежат удовлетворению в первую очередь и не подпадают под действие моратория в ходе внешнего управления).

Кредитор может являться или не являться инициатором процесса банкротства (кредитор-заявитель и не заявитель имеют в конкурсном процессе одинаковые права).

Кредиторы различаются в зависимости от порядка удовлетворения требований (очередные (их требования удовлетворяются в порядке очередности, установленной ФЗ о банкротстве) и неочередные (их требования удовлетворяются не по соразмерности, а по возможности должника)).

Неочередные требования подразделяются на внеочередные (судебные расходы, выплаты арбитражным управляющим, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи) и послеочередные (удовлетворяются после погашения всех очередных требований (убытки в виде упущенной выгоды)).

Для представления и защиты всех кредиторов после принятия арбитражным судом к своему производству заявления о банкротстве должника создаются собрание и комитет кредиторов.

Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные государственные органы (без права голоса вправе участвовать представитель работников должника, представитель учредителей должника, представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия).

Исключительная компетенция собрания кредиторов:

1) принятие решения о введении и об изменении срока проведения финансового оздоровления, внешнего управления и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

2) утверждение и изменение плана внешнего управления;

3) утверждение плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;

4) утверждение требований к кандидатурам административного, внешнего и конкурсного управляющего;

5) выбор саморегулируемой организации для представления в арбитражный суд кандидатур арбитражных управляющих;

6) выбор реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией;

7) принятие решения о заключении мирового соглашения;

8) принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

9) принятие решений об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава, избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении его полномочий.

Комитет кредиторов осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего и реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия.

Арбитражный управляющий – гражданин РФ, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства, осуществления иных установленных ФЗ о банкротстве полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций.

Арбитражный суд не может утвердить в качестве арбитражного управляющего лицо (заинтересованное по отношению к должнику, кредиторам; в отношении которого введена процедура банкротства; не возместившее убытки, причиненные должнику, кредиторам, третьим лицам при исполнении обязанностей арбитражного управляющего; дисквалифицированное или лишенное права занимать руководящие должности и (или) осуществлять ПрД по управлению ю/л; не имеющее заключенных договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в банкротстве).

Арбитражный управляющий имеет право (созывать собрание и комитет кредиторов; обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами; получать вознаграждение; привлекать на договорной основе других лиц; подать в арбитражный суд заявление о досрочном прекращении исполнения своих обязанностей).

Арбитражный управляющий обязан (принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника; анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках; вести реестр требований кредиторов, предоставлять его лицам, требующим проведение общего собрания кредиторов в течение 3 дней с момента требования; возмещать в силу судебного решения убытки, причиненные им; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства).

Саморегулируемые организации – некоммерческие организации, основанные на членстве, созданные гражданами РФ, включенные в единый реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, целями деятельности которых являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.

Основание для включения некоммерческой организации в единый государственный реестр СРО (соответствие не менее 100 ее членов требованиям, предъявляемым к кандидатам в арбитражные управляющие; участие ее членов не менее чем в 100 процедурах банкротства; наличие компенсационного фонда или имущества у общества взаимного страхования, формируемых исключительно в денежной форме за счет взносов членов в размере не менее чем 50 тыс. руб. на каждого члена).

Функции СРО (обеспечение соблюдения своими членами законодательства РФ, правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего; защита прав и законных интересов своих членов; обеспечение информационной открытости деятельности своих членов, процедур банкротства; содействие повышению уровня профессиональной подготовки своих членов).

Обязанности СРО (разрабатывать и устанавливать обязательные для выполнения своими членами правила профессиональной деятельности арбитражного управляющего; контролировать профессиональную деятельность своих членов; рассматривать жалобы на действия своего члена; осуществлять ведение реестра арбитражных управляющих, являющихся ее членами; обеспечивать формирование компенсационного фонда или имущества общества взаимного страхования для финансового обеспечения ответственности по возмещению убытков, причиненных ее членами при исполнении обязанностей арбитражного управляющего).

 

20. Наблюдение как процедура банкротства

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ (в редакции от 18.12.2006 №231-ФЗ).

Наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

При возбуждении дела о банкротстве на основании заявления должника наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производству (при подаче заявления конкурсным кредитором и уполномоченным государственным органом – по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя) (информация о введении наблюдения подлежит обязательному опубликованию в «Российской газете»).

Наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве (в течение не более 7 месяцев с даты поступления заявления о банкротстве в арбитражный суд).

Последствия, наступающие с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения:

1) требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного ФЗ о банкротстве порядка предъявления требований к должнику;

2) по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным со взысканием с должника денежных средств (кредитор вправе предъявить свои требования к должнику в рамках процесса по банкротству);

3) приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника);

4) запрещаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников);

5) запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ц/б.

Определение арбитражного суда направляется в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченные органы.

В период проведения наблюдения ограничивается правосубъектность должника (руководитель должника и иные органы управления осуществляют свои полномочия с ограничениями – могут совершать только с письменного согласия временного управляющего сделки (связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника; связанные с получением или выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, с учреждением доверительного управления имуществом должника).

Органы управления должника не вправе принимать решения (о реорганизации и ликвидации, о создании филиалов и представительств, о выплате дивидендов, о выходе из состава учредителей (участников) должника, об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, ФПГ).

Процедуру наблюдения осуществляет временный управляющий (обязан принять меры по обеспечению сохранности имущества должника, провести анализ финансового состояния должника, выявить кредиторов должника; вести реестр требований кредиторов, уведомить кредиторов о введении наблюдения, созвать и провести первое собрание кредиторов).

По ходатайству временного управляющего арбитражный суд может отстранить руководителя должника от должности в случае нарушения им требований ФЗ о банкротстве (исполнение обязанностей должника возлагается на лицо, предложенное представителем учредителей (участников) должника).

Анализ финансового состояния должника проводится для того, чтобы определить стоимость принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможность или невозможность восстановления платежеспособности должника (временный управляющий подготавливает пр