Политическая система находится в постоянном движении, модификации. Когда же возникают чрезвычайные ситуации, особая роль в их разрешении отводится государству
Место государства в политической системе. По поводу места государства (государственного аппарата) высказано несколько точек зрения, а именно: - государство занимает центральное место (В.В. Лазарев, С.А. Липень и др.); - государство - это основа политической системы (Г.Н. Манов); - государство занимает особое место (Г.В. Назаренко, В.Н. Хропанюк); - государство занимает ведущее положение. Думается, что более верной является первая точка зрения. Данное положение определяется содержанием деятельности государства. Государство - это: - управленческий центр - принимает управленческие решения и обеспечивает их реализацию; - нормотворческий центр - принимает общеобязательные правила поведения, нормативные акты, законы; - силовой центр политической системы - располагает аппаратом принуждения, силовыми структурами, обеспечивающих политические решения; - финансовый центр - формирует, регулирует финансовую систему, сосредотачивает основные денежные средства в стране, выпускает денежные знаки, ценные бумаги; - идеологический центр - формирует государственную идеологию, определяет отношение к идеологии религиозной. Особенности государства как элемента политической системы общества. От других элементов политической системы государства отличает следующее: Плане он возникает ранее всех других элементов; Это самый массовый, широкий элемент. Для государства характерна всеобщность охвата политическим процессом. Это - единственная полновластная организация в масштабе всей страны; Это интегрирующий элемент. Государство объединяет (или стремится к этому) вокруг себя всех лиц и все организации на всей своей территории; Это объективно-необходимый элемент. Он существует на протяжении всей истории политического общества. Другие организации могут возникать и исчезать, причем в зависимости от субъективного усмотрения. Если брать во внимание признаки государства, то к его особенностям как элемента политической системы относят то, что государство: - это орган власти политической системы, правового принуждения, активно использующий санкции в случае нарушения норм права; - орган власти, обладающий суверенитетом; - субъект политической системы, обладающий правотворческими функциями; - выражает публичность государственной (политической) власти; - имеет четкие границы политического пространства (государственную границу). Роль государства в политической системе общества. Роль государства в политической системе многогранна, оно: - является официальным представителем общества внутри страны и на международной арене; - определяет основные направления развития общества; - концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму "общеобязательности"; - придает целостность и устойчивость политической системе; - является средством консолидации общества на достижение совместных целей; - является средством разрешения общественных противоречий.
|