Подведомственность индивидуальных трудовых споров, органы, их рассматривающие

Трудовые споры рассматриваются специально созданными для этого органами, а также судами общей юрисдикции. Каждый из них полномочен разрешать трудовые споры в соответствии со своей компетенцией – совокупностью полномочий органа в определенной сфере деятельности, подведомственностью – определенной компетенцией определенных органов по рассмотрению тех или иных видов трудовых споров.

Подведомственность определяется видом трудового спора.

Так, для индивидуального трудового спора это комиссии по трудовым спорам (по общему правилу, этот орган первоначально рассматривает все разбирательства, за исключением отнесенных к компетенции суда, в порядке досудебного разбирательства).

Суды общей юрисдикции (по первой инстанции – районные суды, до 2008 года изменений в ГПК были мировые судьи, далее по инстанциям) рассматривают споры по исключительной компетенции (см. вопрос 130), споры, по которым сторона непосредственно в суд обратилась, а также рассматривают обжалование решений КТС.

Для коллективного трудового спора это примирительная комиссия и трудовой арбитраж, которые последовательно пытаются разрешить трудовой спор. Посредник же содействует разрешению спора и к органам не относится.

Следует отметить, что суд также может разбирать некие процедурные аспекты спора (например, признание забастовки незаконным)

128. Комиссии по трудовым спорам: состав, компетенция, порядок работы. (ст. 384-389)

Комиссия по трудовым спорам есть орган, рассматривающий индивидуальные трудовые споры, образуемый по инициативе работников (представительного органа) и работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Инициатором создания КТС могут быть как работник, так и работодатель. Эта инициатива оформляется письменно, направляется другой стороне, которая в течение десяти дней обязана направить в комиссию своих представителей.

КТС формируется на паритетных началах. Представители работодателя назначаются руководителем или ИП, работника – избираются общим собранием или делегируются представительным органом работников с утверждением общим собранием (конференцией).

КТС могут создаваться в структурных подразделениях. Как правило, чем больше оно – тем больше численно КТС, однако, число членов определяется совместным решением.

КТС имеет свою печать, ее организационно-техническое обеспечение (предоставление помещения, оргтехники и т.д.) обязанность работодателя.

КТС рассматривает трудовые споры, если работник самостоятельно или при помощи своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
В компетенцию КТС входят правомочия по принятию спора к рассмотрению, решение о восстановлении срока, рассмотрении спора по существу, выдачи удостоверения на принудительное исполнение решения.

Подведомственны КТС по умолчанию (т.е. в общем порядке) все споры, которые не относятся к исключительной компетенции суда или иного органа.

В КТС может обращаться только работник, в трехмесячный срок с того момента, когда он узнал или должен был узнать о нарушении права, это срок может быть восстановлен при наличии уважительных причин.

Заявление работника принимается и регистрируется комиссией в специальном журнале, которая должна рассмотреть спор в присутствии работника или его представителя (в его отсутствие лишь по письменному заявлению, при неявке откладывается, при вторичной – снимает с рассмотрения) в течение 10 дней.

КТС может вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию КТС работодатель обязан предоставлять документы в установленный комиссией срок.

Кворум – не менее ½ членов отдельно для представителей работников, отдельно для представителей работодателя. При этом должно соблюдаться равное представительство.

Заседание протоколируется, протокол подписывается председателем или его заместителем, заверяется печатью.

Решение принимается простым большинством голосов при тайном голосовании, в нем указываются реквизиты работодателя/структурного подразделения, Ф.И.О., должность работника, дата обращения, существо спора, Ф.И.О. членов комиссии, существо решения, результат голосования. Заверенные печатью и подписанные копии решения комиссии вручаются в течение 3 дней со дня принятия решения.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение 10 дней, в случае неисполнения КТС выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом, по обращению работника в течение месяца. Удостоверение подписывается председателем или заместителем, заверяется печатью, в нем указываются реквизиты работодателя и работника, даты принятия решения и выдачи, наименование КТС и суть решения.

На его основании, предъявленного не позднее 3-х месяцев со дня получения, судебный пристав приводит решение комиссии в исполнение в принудительном порядке.

Сроки также могут быть восстановлены.