Социальная политика государства
Социальная политика государства – совокупность принципов, норм и методов, используемых государством по регулированию социально-экономических условий жизни общества и отношений между его социальными группами. Объектом социальной политики является практически все население страны (с акцентом на социальную защиту малообеспеченных категорий населения). Субъектом социальной политики, наряду с государством, выступают различные институты гражданского общества (общественные, религиозные, благотворительные и иные объединения). Главной целью социальной политики является обеспечение стабильного роста уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала. В соответствии с целью основными направлениями социальной политики являются: – создание условий и возможностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей; – обеспечение рациональной занятости населения на основе сохранения рабочих мест на действующих и перспективных предприятиях, создания новых рабочих мест, в том числе в частном секторе экономики, организации систем подготовки и переподготовки кадров и др.; – обеспечение общего роста денежных доходов населения и создание условий для повышения их реального содержания и справедливого распределения; – улучшение социального обеспечения нетрудоспособных граждан на основе реформирования пенсионной системы и социального страхования; – снижения уровня малообеспеченности и имущественной дифференциации населения; – повышение степени защиты социально уязвимых групп населения за счет усиления адресной помощи малообеспеченным гражданам, рационализации систем льгот. Важнейшими принципами формирования и функционирования социальной политики являются: – принцип социального равенства людей – членов данного общества (перед законом, в области национальных отношений, вероисповедания и т. д.); – принцип социальной солидарности, понимаемый как общая поддержка, опирающаяся на общность основных жизненных интересов и целей населения данной страны; – принцип социальной справедливости, имеющий исторические особенности, но в целом понимаемый как отношения симметричности (или эквивалентности) в жизни общества и его социальных групп (например, соответствие прав и обязанностей, практического вклада и реального положения человека). В Республике Беларусь социальная политика включает в себя следующие составляющие: 1) политика регулирования доходов населения представляет собой совокупность принципов, мер и средств регулирующего воздействия государства в области доходов; 2) политика обеспечения занятости – это система принципов и мер государства, направленных на содействие рациональной, свободно избираемой занятости населения; 3) политика социальных гарантий представляет собой совокупность принципов, форм и методов, используемых государством для создания минимума гарантированных условий для обеспечения жизнедеятельности членов общества; 4) политика социальной защиты – это система принципов, нормативов и мер, используемых государством для создания и регулирования условий, обеспечивающих защиту граждан в ситуациях социального риска; 5) политика защиты здоровья и экологической безопасности населения. В зависимости от уровня проведения различают: общегосударственную, региональную и отраслевую социальную политику. По виду выделяют социальную политику в области здравоохранения, образования, культуры и искусства, жилищную, пенсионную, семейную, молодежную, женскую, политику в области материнства и детства.
|