Отношения РФ с Ираком в 1990-е годы

В августе 1990 г. после операции «Буря в пустыне» против Ирака были введены санкции ООН, которые фактически положили конец военно-техническому сотрудничеству Москвы и Багдада и в значительной мере коснулись производственных процессов на нефтепромыслах, где продолжали работать советские специалисты. Однако вскоре начались восстановительные работы, что позволило Ираку выйти на довоенный уровень нефтедобычи. Были открыты новые месторождения, давались оптимистичные прогнозы на будущее: вдвое увеличить ежедневный уровень нефтедобычи. Как будто и не было санкций ООН: Ирак представил в 1995 г. пятнадцатилетнюю программу восстановления и развития нефтяной отрасли, предусматривавшей доведение ежегодной нефтедобычи к 2010 г. до 300 млн. т. Были обнародованы сведения о 33 новых месторождениях с потенциалом 4.45 млн. баррелей в сутки, которые могли разрабатываться с участием иностранных компаний.

Именно в это время иракское руководство обратилось за помощью к России, предложив ей вернуть в страну специалистов в области нефтедобычи. Тогда же было достигнуто межправительственное соглашение, которое с российской стороны подписал министр топлива и энергетики Ю.Шафраник. на российские компании приходилось 35-40% экспорта иракской нефти. Россия получала иракскую нефть в обмен на поставки гуманитарной помощи в размере 2,8 млрд. долл

Вместе с нефтегазовыми компаниями на иракский рынок вышли банки и страховые фирмы, обеспечивавшие их деятельность, например Ингосстрах, призванный минимизировать риски российских компаний. Началась работа с Центробанком РФ о кредитовании и финансировании российских проектов в Ираке.
Оглядываясь на санкции, российские компании не могли брать деньги даже на текущие ремонтные работы из прибыли от проданной иракской нефти, и источники финансирования им надо было искать на стороне.

Агрессия США против Ирака имела, по крайней мере, три важных последствия. В высокой степени дезорганизовала, а то и просто разрушила объекты нефтяной промышленности страны. Серьезно пострадало оборудование, произошел отъезд из Ирака большого количества специалистов. Во-вторых, нарушила баланс сил, сложившийся внутри иракского общества, особенно между двумя крупнейшими общинами – суннитами и шиитами, что привело к очередному витку борьбы за власть.

В-третьих, уничтожила силовые и правоохранительные структуры, которые обеспечивали порядок в стране. Армия С.Хусейна, оснащенная в основном оружием советского производства, была распущена сразу после оккупации Ирака весной 2003 г. Все это до предела обострило внутренние социально-политические проблемы и усилило хаос – питательную почву для терроризма.


Все эти годы российское руководство пыталось обозначить свои позиции в Ираке. В 2004 г. Россия дала понять, что готова работать с Парижским клубом по долгам Ирака, поддержав инициативу Франции и Германии, решивших списать половину иракского долга. На тот момент долг Ирака России составлял от 3,45 до 8 млрд. долл. Разброс в цифрах объяснялся спорами сторон относительно размеров военной помощи, поставок и кредитов. К концу года Россия решила списать свыше 90% долга в ее измерении, о чем В.Путин заявил накануне визита в Россию премьер-министра Ирака. При этом В.Путин сказал, что Россия имеет традиционно дружественные отношения с Ираком и народом этой страны и намерена сохранять их в дальнейшем.
Эти заявления совпали с предоставлением Россией гуманитарной помощи Ираку.

В декабре 2004 г. четырьмя рейсами МЧС России в страну были переброшены грузы на сумму более 1 млн. долл. (палатки, отопительные приборы, лекарства и медтехника), а также русские книги для библиотеки кафедры русского языка и литературы Багдадского университета, разрушенной в ходе боевых действий.