Электронизация документооборота на транспорте (история, методический подход, текущее состояние, перспективы)

В настоящее время в мире быстрое и широкое развитие получает безбумажная технология документооборота - электронный обмен данными как в управлении, торговле и других отраслях, в т.ч. в банковской и страховой деятельности, так и на транспорте, обеспечивающем перемещение товаров.

Особое развитие это процесс получил в Западной Европе, где создается Единое Экономическое Пространство, открываются границы, снимаются таможенные барьеры, создается единый рынок.

Интеграционные же принципы требуют упрощения внешнеторговых процедур, установления единых правил как перемещения грузов, так и оформления документов. Особенно это необходимо при организации перемещения товаров (грузов), где задействовано множество субъектов. Это производители (грузоотправители),транспортные фирмы, экспедиторы, таможенные службы, банковские учреждения, грузополучатели и другие участники экономической деятельности.

Фирмы, и особенно многонациональные, заинтересованные в поддержании и повышении своей конкурентноспособности, а также ряд государств, обеспечивающих передвижение на экспорт своих товаров, уже осознали необходимость внедрения единых правил документооборота путем установления единого международного стандарта их оформления и организации пересылки их между соответствующими участниками посредством электронного обмена данными (ЭОД).

Одним из направлений развития ЭОД (EDI - electronic data interchange) является ведение и совершенствование единого международного стандарта для электронного документооборота - UN/EDIFACT Electronic Data Interchange for Administration, Commerce and Transport ("Электронный обмен данными в управлении, в торговле и на транспорте").

К 1985 году в мире существовало два стандарта для ЭОД. Один из них имел хождение только в Европе и назывался UN/ECE GTDI (United Nations Economic Commission for Europe Guidelines for Trade Data Interchange) или сокращенно - GTDI. Другой стандарт получил распространение в Северной Америке и назывался ANSI ASC X12

(The American National Standards Institute Accredited Standards Committee X12) или сокращенно - X12.

В сентябре 1985 г. ЕЭК ООН предприняла инициативу по сближению этих двух стандартов. В ноябре того же года в Нью-Йорке состоялось совещание экспертов из США, Канады и европейских стран по выработке единого стандарта на базе GTDI и X12. В марте 1986 г. в Лондоне эксперты собрались вновь и закрепили основы единого международного стандарта ЭОД, который вскоре получил название EDIFACT.

Непосредственно работой по ведению стандарта занимается 4-я рабочая группа ЕЭК ООН по упрощению процедур международной торговли (UN/ECE WP4), в составе которой функционируют две группы экспертов

- Группа экспертов 1(GE.1) - по элементам данных и автоматизированному обмену данными;

- Группа экспертов 2 (GE.2) - по процедурам и документации.

Первая версия международного стандарта UN/EDIFACT, подготовленная Рабочей группой WP4, была опубликована в октябре 1988 года в виде 2-х документов ISO:

ISO 7372- Trade Data Elements Directory

(Справочник коммерческих элементов данных)

ISO 9735- EDIFACT - Application level syntax rules

(Синтаксические правила)

Указанные документы составляют основу стандарта.

В сентябре 1995 года на своей очередной сессии РГ.4 ЕЭК ООН утвердила рекомендацию N 25 "Об использовании стандарта Организации Объединенных Наций для электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте (ЭДИФАКТ ООН)", в которой "...рекомендует правительствам стандарт ЭДИФАКТ ООН для международного использования в электронном обмене данными (ЭОД) между различными субъектами государственного сектора, а также между государственными органами, с одной стороны, и субъектами частного сектора - с другой".

В 1995 году CEN принял историческое решение - об опубликовании 25 из представленных стандартных EDIFACT-сообщений в качестве европейских стандартов. В качестве европейского стандарта принят справочник версии D.93.A, включая элементы данных, сегменты и составные элементы, а также 25 сообщений, принятых в качестве стандартов, и 21 сообщение - в качестве рабочих стандартов (приложение 7). Сообщения относятся к сферам банковской деятельности, торговли, таможенной практики, транспорта и строительства.

Летом 1997 года ECOSOC (Экономический и социальный совет ООН) принял решение придать Рекомендации No 25 статус Рекомендации ООН, что влечет за собой международное признание ЭДИФАКТ ООН и продвижение ЭДИФАКТ в качестве глобального стандарта.

Такие решения ведущих европейских органов обязывают российские ведомтва и организации, ответственные за внедрение стандартов в области ЭОД, обратить серьезное внимание на более широкую пропаганду и внедрение технологий EDI/EDIFACT в нашей стране.

Упрощение или устранение некоторых торговых процедур могут сделать обмен продукцией и услугами более эффективным. Так как на долю торговли между странами-членами ЕЭК ООН приходится более чем две трети мировой торговли, ЕЭК ООН играет значительную роль в развитии решений по упрощению торговых процедур и является одним из основным источников стандартов в сфере упрощения международных процедур. Целью деятельности Комиссии является продвижение торговли без границ.

 

Принимая во внимание динамичность торговых условий и технологий, а также ценные вклады в упрощение процедур торговли, внесенные странами, не являющимися членами ЕЭК ООН, и рядом международных ассоциаций, ЕЭК ООН сочла необходимым создать в 1997 году глобальный Центр по упрощению торговых процедур и электронному бизнесу (СЕФАКТ/ООН). Этот Центр не только расширил круг участвующих в его работе, но также создал благоприятные условия для более комплексного подхода к техническим и стратегическим аспектам упрощения торговых процедур и изучения влияния информационных и коммуникационных технологий на развитие торговли.

ЕЭК ООН также тесно сотрудничает со странами Центральной и Восточной Европы и СНГ, активно помогая национальным органам по упрощению процедур торговли улучшить торговую ситуацию их страны и ускорить обмен товарами.

CEFACT

(Centre for Facilitation of Practices and Procedures for Administration, Commerce and Transport - Центр по упрощению практики и процедур в управлении, торговле и на транспорте)

Общие положения

1. Организация Объединенных Наций в лице Европейской экономической комиссии (ЕЭК ООН) поддерживает деятельность, направленную на совершенствование обмена продукцией и соответствующими услугами между коммерческими, торговыми и административными организациями стран с развитой, развивающейся и переходной экономикой. Главное направление этой деятельности - упрощение международных торговых сделок, осуществляющееся путем упрощения и гармонизации процедур и информационных потоков, что в конечном счете способствует росту мировой торговли.

КАТЕГОРИИ РГ

Существует 2 категории РГ:

- постоянные РГ, обладающие полномочиями на выполнение долгосрочных программ работ;

- специальные РГ, созданные для выполнения специфических задач в рамках краткосрочного графика, например, группа, созданныя для пересмотра списка кодов, например на период 12 месяцев.

В составе CEFACT будут функционировать следующие постоянные группы.

1. Business Analysis Working Group BAWG Группа делового анализа

2. Codes Working Group CWG - Группа по ведению списков кодов

3. International Trade Procedures Working Group ITPWG - Группа по международным торговым процедурам

4. Legal Working Group LWG - Группа по юридическим аспектам

5. Techniques and Methodologies Working Group TMWG - Группа по технологиям и методикам

 

 

11. Международные стандарты UN/EDIFACT: простые и составные элементы данных, сегменты, стандартные электронные сообщения-документы, списки кодов.

Структура стандарта UN/EDIFACT

Стандарт EDIFACT состоит из трех основных компонентов.

a) Элементы данных, сведенные в словарь (или, по-другому, справочник - directory) - являются как бы словами языка, с помощью которого осуществляется передача данных.

б) Синтаксис выполняет роль грамматики языка и представляет собой свод правил, в соответствии с которыми формируется структура сообщений.

в) Наконец, словарь (справочник) стандартных сообщений служит справочной базой для выбора конкретных коммерческих документов, построенных по правилам синтаксиса.

Элементы данных

ЭЛЕМЕНТ ДАННЫХ - это единица данных, для которой определены методы идентификации, описания и представления значения. Ежегодно Рабочей группой WP4 уточняется справочник элементов данных, включающий идентификаторы и описания элементов, разделенные по следующим группам:

Группа 0 СЛУЖЕБНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ДАННЫХ

Группа 1 ДОКУМЕНТАЦИЯ, СПРАВКИ

Группа 2 ДАТА, ВРЕМЯ, ПЕРИОДЫ ВРЕМЕНИ

Группа 3 СТОРОНЫ, АДРЕСА, ПУНКТЫ, СТРАНЫ

Группа 4 СТАТЬИ, ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, УСЛОВИЯ,ИНСТРУКЦИИ

Группа 5 СУММЫ, РАСХОДЫ, ПРОЦЕНТЫ

Группа 6 УКАЗАТЕЛИ МЕР, КОЛИЧЕСТВА (КРОМЕ ДЕНЕГ)

Группа 7 ТОВАРЫ И ИЗДЕЛИЯ: ОПИСАНИЯ И ОБОЗНАЧЕНИЯ

Группа 8 ТИПЫ И СРЕДСТВА ТРАНСПОРТА, КОНТЕЙНЕРЫ

Группа 9 ВСЕ ДРУГИЕ ЭЛЕМЕНТЫ ДАННЫХ (ТАМОЖЕННЫЕ ФОРМАЛЬНОСТИ И Т.П.)

СЕГМЕНТОМ называется заранее определенный набор элементов данных, функционально взаимосвязанных и идентифицируемых по их порядковым позициям в наборе.

Каждый сегмент имеет строго определенную структуру, описанную в справочнике сегментов UN/EDIFACT.

Стандартные сообщения

Под СООБЩЕНИЕМ в стандарте понимается "упорядоченный набор знаков, предназначенный для передачи информации". Сообщение EDIFAСT - "набор сегментов в последовательности, заданной в справочнике сообщений. Набор начинается с заголовка сообщения и заканчивается окончанием сообщения".

ОБМЕНОМ называется передача сообщения от одного партнера к другому, при котором построенное определенным образом сочетание элементов данных передается в виде набора сегментов.

Справочники международного стандарта

а) Справочник СЭВДООН (UNTDED) - элементов внешнеторговых данных является базовым документом для стандарта EDIFACT. Он был утвержден Международной организацией по стандартизации (ISO) в 1985 году.

Стандартные элементы данных, включенные в Справочник СЭВДООН, предназначены для упрощения обмена данными в международной торговле. Они могут использоваться при любом способе обмена данными, как на бумажных носителях, так и посредством электронных средств передачи данных.

Помимо элементов данных в Справочник включается раздел со ссылками на коды и международные классификаторы общего назначения, которые могут быть использованы для представления значений данных в закодированном виде. В справочник включены следующие международные классификаторы:

№ п/п НАИМЕНОВАНИЕ КЛАССИФИКАТОРА

1 Наименования и идентификаторы документов

2 Коды стран и валют

3 Классификатор видов транспорта

4 Коды для сокращения "INCOTERMS" (основных базисных условий купли-продажи)

5 Классификатор пунктов LOCOD

6 Классификатор указателей единиц измерения, используемых в международной торговле

7 Классификатор типов перевозки

8 Коды для названий видов упаковки

9 Коды, отобранные из руководства ИАТА СARGO-IMP

10 Коды элементов данных (английская версия СЭВДООН)

б) Справочник СОВДООН (UNTDID) - по электронному обмену торговыми данными

Справочник СОВДООН содержит общие семантические и синтаксические правила для выполнения функций по передаче стандартных данных и состоит из следующих частей.

ЕДИНООБРАЗНЫЕ ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБМЕНА ВНЕШНЕТОРГОВЫМИ ДАННЫМИ С ПОМОЩЬЮ СРЕДСТВ СВЯЗИ (UNCID)

Правила UNCID предназначены для создания правовой и стандартной основы для пользователей электронной передачи информации (EDIFACT) и других систем электронного обмена торговой информацией (EDI).

ПРАВИЛА ООН ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОННОГО ОБМЕНА В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ, ТОРГОВЛИ И ТРАНСПОРТА (UN/EDIFACT)

Данный раздел включает Синтакcические правила UN/EDIFACT (ISO 9735) (см.раздел Стандарт EDIFACT в папке "Нормативные и методические документы по EDI/EDIFACT"), руководящие принципы применения синтаксиса ООН/ЭДИФАКТ, руководящие принципы для проектирования сообщения.

СИНТАКCИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА UN/EDIFACT

Указанные международные правила являются правилами прикладного уровня для структурирования пользовательских данных и связанных с ними служебных данных при обмене данными в открытом окружении. Эти правила были согласованы еэк оон как синтаксические правила для EDIFACT и являются частью справочника UNTDID, которая также содержит правила составления сообщения (Message Design Guidelines).

РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ СООБЩЕНИЙ ООН/ЕДИФАКТ

Указанные правила предназначены для:

- тех, кто намерен представить свой вариант сообщения для регистрации в качестве нового UNSM; Введение правил преследовало несколько целей:

- познакомить с синтаксическими правилами UN/EDIFACT тех, кто ранее ими не пользовался;

- предложить новую единую технологию разработки стандартных сообщения для использования на различных уровнях и в различных приложениях;

- рекомендовать стандартную форму представления для документации, являющейся основой для EDI-сообщения;

- предложить последовательность процедур для разработки новых или модификации старых сообщений.

UN/EDIFACT: СИНТАКСИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ

Предназначение указанных синтаксических правил - оказать помощь пользователям EDI при внедрении ISO-UN/EDIFACT синтаксических правил и расширить некоторые првила, содержащиеся в стандарте ISO 9375. Эти правила являются частью комплекта документов, доступных пользователям, каждый из которых дополняет другие.

UN/EDIFACT Syntax Rules (ISO 9735), устанавливает стандарты на структурирование данных в сегменты, сегментов в сообщения, сообщений в обмен.Стандарты на данные, сегменты и сообщения являются одинаково важными.

РАЗДЕЛ СПРАВОЧНИКОВ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ СТАНДАРТНЫХ СООБЩЕНИЙ ООН

СПРАВОЧНИК ТИПОВ ЭЛЕКТРОННЫХ СООБЩЕНИЙ (UNEDMD)

Справочник включает:

схему разработки стандартных сообщений подразделениями ЕЭК ООН в Женеве;

критерии, которые принимаются во внимание при разработке конкретного стандратного сообщения ООН;

перечень справочных стандартных документов ООН/МОС, используемых при проектировании стандартных сообщений ООН;

подробные разъяснения по применению синтаксических правил стандарта (ISO 9735) при проектировании стандартных сообщений и т.д.

СПРАВОЧНИК СЕГМЕНТОВ ДАННЫХ (UNESD)

Справочник составлен по итогам работы РГ4 UN/ECE, которая одобрила ряд сегментов для применения в различных торговых сообщениях.

Cтандартные сегменты, включенные в указанную директорию предназначены для упрощения электронного обмена административной, торговой и транспортной информацией.

Справочник включает назначение сегментов, названия сегментов и их кодов, спецификации сегментов (коды, названия, статусы, длины полей).

СПРАВОЧНИК СОСТАВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ДАННЫХ (UNEDCD)

Справочник составлен по итогам работы РГ4 UN/ECE, которая одобрила ряд согласованных групп элементов данных для применения в различных сегментах в торговых сообщениях.

Стандартные составные элементы данных в этом справочнике (composites) предназначены для упрощения электронного обмена административной, торговой и транспортной информацией и должны использоваться при электронном обмене в сегментах стандартных сообщений.

СПРАВОЧНИК ЭЛЕМЕНТОВ ДАННЫХ (UNEDED)

Справочник составлен по итогам работы РГ4 UN/ECE, которая одобрила ряд элементов данных для применения в различных торговых сообщениях. Стандартные элементы данных в этой директории предназначены для упрощения обмена информацией в управлении, торговле и на транспорте и должны использоваться ТОЛЬКО В СОСТАВНЫХ ЭЛЕМЕНТАХ ДАННЫХ И В СЕГМЕНТАХ СООБЩЕНИЙ.

СТАНДАРТНЫЕ СООБЩЕНИЯ ООН (UNSM'S)

В данный раздел будут вноситься все имеющиеся в настоящее время стандартные сообщения, одобренные РГ4 ЕЭК ООН

 

 

12. Конверторы UN/EDIFACT и АРМ участников логистической цепи. Построение и применение EDI-технологий на основе гипертекста и XML на транспорте и в логистике.