Структура (потоки) нормативно-правовых, регламентирующих, технологических документов, бумажного и электронного документооборота для транспортных и других логистических услуг

 

Структура Единого инфотелекоммункационного пространства транспорта России.

Единое инфотелекоммункационное пространство транспорта России представляется со-стоящим из следующих компонентов:

1. Интегрированная система (сеть) связи транспорта.

2. Единая информационная и документарная среда транспорта.

3. Интегрированные и специализированные автоматизированные административные и технологические системы на транспорте.

4. Интегрированные информационные ресурсы транспорта и других ведомств.

5. Соглашения об электронном обмене на транспорте.

 

1. Интегрированная система (сеть) связи транспорта.

1. Интегрированная система (сеть) связи транспорта, более точно определяемая как интегрированная сеть телефонной связи, те-лекоммуникации, телематики и информатики транспорта представляет собой аппаратно-программный комплекс, построенный с использованием международных стандартов на основе единой волоконно-оптической се-ти связи МПС, спутниковой сети связи и региональных сетей связи, предоставляющий услуги служебной и технологической телефонной связи, телекоммуникации (передачи электронных данных), телемати-ки (обмена электронными сообщениями и документами) и информатики (поддержки информационных ресурсов).

 

Организационно Интегрированная система (сеть) связи транспор-та представляется включающей в себя следующие подсистемы:

1.1. Магистральная цифровая сеть связи:

1.1.1. Центр управления магистральной цифровой сетью связи.

1.1.2. SDH сеть

1.1.3. Наложенная сеть IP MPLS

1.1.4. Подсистема спутниковой связи (в пунктах пропуска и на-значения, не охваченных волоконно-оптической сетью).

1.1.5. Шлюзы с телекоммуникационными сетями общественного пользования и других ведомств и организаций (МНС, ГТК, Минсельхо-прода, страховых компаний и др.).

1.2 Сети доступа

1.2.1. Подсистемы региональных цифровых сетей связи для под-ключения конечных пользователей (абонентов).

1.3. Корпоративная телематическая система (электронная поч-та):

1.3.1. Главный Административный Центр телематических служб на транспорте (электронная почта Х.400, SMTP, XML, другие протоколы), позволяющий создавать специализированные телематические подсети со своими административными центрами.

1.3.2. Сеть телематических узлов.

1.2.3. Шлюзы с телематическими сетями общественного пользова-ния и других ведомств (МНС, ГТК, Минсельхопрода и др.).

1.4. Сеть серверов (хостов, порталов):

1.4.1. Автоматизированная система-посредник сети серверов на транспорте (для унификации доступа к информационным ресурсам).

1.4.2. Подсистема ((сеть) автоматизированных банков данных (хостов).

1.4.3. Подсистема (сеть) WWW-серверов (порталов).

1.5. Сеть автоматической служебной и технологической телефон-ной связи:

1.5.1. Центральный узел автоматической служебной и технологи-ческой телефонной связи.

1.5.2. Сеть узлов автоматической служебной и технологической телефонной связи в соответствии с ведомственной принадлежностью (центральный аппарат, морской, автомобильный, речной, воздушный транспорт, транспортная инспекция, автодорожная служба, электрон-но-логистическая поддержка и др.).

1.6. Сеть связи и позиционирования подвижных объектов.

1.6.1. Центральный узел связи с подвижными объектами.

1.6.2. Абонентская сеть связи и позиционирования подвижных объектов.

1.6.3. Арендованный и собственный сегмент спутниковой связи и позиционирования подвижных объектов.

 

2. Единая информационная и документарная среда транспорта

Единая информационная и документарная среда транспорта пред-ставляет собой единый (согласованный) набор электронных данных (реквизитов), используемых в составе стандартного (типового) набо-ра электронных сообщений и документов административного и техноло-гического характера, поддерживаемых отраслевыми, национальными и международными классификаторами (кодификаторами), а также правила-ми формирования документов и использования электронной цифровой подписи.

Общая (единая, согласованная) информационная среда структури-руется в виде таблицы (электронного паспорта), одна сторона кото-рой представляет собой полный (стандартизованный) набор реквизитов (полей данных), а другая представляет набор документов (сообще-ний). При этом в поле на пересечении столбца и строки помещаются данные о порядковом (учетном) номере поля (реквизита) в официаль-ном описании документа, а также размерность и имя поля в специали-зированных информационных системах других ведомств (таможни, по-граничного, транспортного контроля).

Организационно Единая информационная и документарная среда транспорта поддерживается в виде нормативных документов (подзакон-ных актов) ведомственного и национального уровня, сформированных на основе национального законодательства и международных стандар-тов:

2.1. Электронный паспорт перевозки (межотраслевой стандарт).

2.2. Электронные паспорта участников и объектов транспортной инфраструктуры (отраслевые стандарты).

2.3. Бумажные и электронные сообщения и документы перевозки. Состав данных и правила заполнения (межотраслевой стандарт).

2.4. Бумажные и электронные сообщения и документы, регламен-тирующие хозяйственную деятельность на транспорте (лицензирование, сертификация, учет, отчетность). Состав данных и правила заполне-ния (межотраслевой стандарт).

2.5. Перечень кодификаторов (межотраслевой стандарт).

2.6. Единая информационная структура Минтранса (типовые элек-тронные паспорта основных подразделений и профильных хозяйствующих субъектов (отраслевой стандарт).

3. Интегрированные и специализированные автоматизированные админи-стративные и технологические системы.

 

Интегрированные и специализированные автоматизированные админи-стративные и технологические системы на транспорте представляют собой совокупность программно-аппаратных и информационных комплек-сов уже существующих и вновь создаваемых, функционирующих на базе услуг Единой инфотелекоммуникационной системы транспорта, совмес-тимых с Единой информационной и документарной средой транспорта (ниже приведены типовые примеры таких систем в рамках Минтранса).

3.1. Интегрированные автоматизированные административные сис-темы на транспорте:

3.1.1. Распределенная информационно-вычислительную сеть (РИВС) сеть центрального аппарата и региональных структур Минтран-са.

1. Единая сеть электронного логистического сопровождения международ-ных грузоперевозок (на базе транспортных логистических центров).

2. Единая сеть электронного документооборота международных грузопе-ревозок на базе международных стандартов EDI/EDIFACT и электронной цифровой подписи.

3. Межведомственная система слежения за транзитными перевозками.

4. Межведомственная система бронирования и продажи билетов.

5. АСУ интермодальными перевозками.

6. Система управления вагонными парками, контейнерами, тяговыми ре-сурсами МПС.

• Автоматизированная система пономерного учета, контроля дислокации, анализа работы и регулирования вагонного парка «ДИСПАРК»;

• Электронный документооборот (АИС ЭДВ);

• Система автоматизированного регулирования погрузки в адрес портов и пограничных переходов.

7. Информационная система о совершении экспортно-импортных опера-ций

8. Система электронной коммерции по продаже услуг РЖД.

• Автоматизированная система централизованной подготовки и оформле-ния перевозочных документов (ЭТРАН)-II очередь;

• Автоматизированная система управления контейнерными перевозками (ДИСКОН);

• Система электронного обмена данными о грузовых перевозках в между-народных стандартах (UN/EDIFACT, ebXML…) между РЖД, иностран-ными железными дорогами, портами, таможней и другими предприятия-ми и организациями (EDI-system);

• Автоматизированная система сбора заявок на перевозки грузов по видам отправок и условиям перевозок;

• Информационно-аналитическая система прогнозирования перевозок гру-зов;

9. Инфраструктура информатизации.

• Разработка комплекса автоматизированных систем, направленных на по-вышение контроля и качества грузовой и коммерческой работы;

• Разработка системы передачи данных оперативно-технологического на-значения для цифровой телекоммуникационной сети МПС;

• Создание корпоративного WEB-портала;

• Единая модель перевозочного процесса (ЕМПП);

• Единая нормативно-справочная информация (ЕНСИ), включая норматив-ную информацию ГНИ, ГТК, Минтранса и др. участников транспортной системы России и ближнего зарубежья.

3.2. Интегрированные автоматизированные технологические сис-темы на транспорте:

3.2.1. Сеть электронного логистического сопровождения между-народных грузоперевозок (на базе транспортных логистических цен-тров) 2002-2004гг.

3.2.2. Сеть электронного документооборта международных грузо-перевозок на базе международных стандартов EDI/EDIFACT и электрон-ной цифровой подписи. 2004г.

3.2.3. Межведомственная система слежения за транзитными пере-возками.

3.2.4. Межведомственная система бронирования и продажи биле-тов.

3.2.5. Автоматизированная система учета производственных ха-рактеристик международных автомобильных перевозчиков и зачета на-лога на добавленную стоимость.

 

3.3. Специализированные автоматизированные административные системы:

3.3.1. Автоматизированная система поддержки транспортного контроля.

3.3.2. Автоматизированная система учета производственных ха-рактеристик международных автомобильных перевозчиков и зачета на-лога на добавленную стоимость.

 

3.4. Специализированные автоматизированные технологические системы на транспорте:

3.4.1. Автоматизированная система дислокации флота.

4. Интегрированные информационные ресурсы транспорта и других ведомств совокупность информационных массивов нормативно-правового, справочного, оперативного и статистического характера, поддерживаемых на распределенной сети серверов, необходимых для государственного регулирования перевозок, создания и функциониро-вания рынка транспортных услуг.

5. Соглашение об электронном обмене на транспорте включает в себя Межведомственное положение об электронном взаимодействии, Ти-повое ведомственное Соглашение об электронном обмене и другие до-говорные документы, регламентирующие порядок регистрации, подклю-чения, тестирования, учета, платы за услуги, права, обязанности участников обмена (пользователей).