Проблемы формирования правового гос-ва в России
Предпосылками создания и функционирования правового гос-ва является: 1) производственные отношения, основанные на многообразии форм собственности, свободе предпринимательства; 2) режим демократии, суверенитета нарда; 3) высокий уровень политического и правового сознания людей 4) юридическая предпосылка - создание внутренне единой и непротиворечивой системы законодательства, которая моет обеспечить действительное уважение закона; 5) гражданское общество, т. е. система отношений между людьми, обеспечивающая удовлетворение их неотъемлемых прав и обязанностей на основе самоуправления и свободы. Конституция РФ принятая 12 декабря 1993 г., закрепляет РФ - правовое гос-во. В ней закреплены демократический режим и его основные институты, принцип верховенства конституции и законов, принцип разделения властей. Отдельная глава посвящена правам и свободам граждан РФ, которые сформулированы в соотв-вии с нормами международного права. Однако процесс формирования правового гос-ва в РФ сталкивается со значительными трудностями, идет весьма медленно и достаточно противоречива. Грубо нарушается принцип верховенства закона. Достаточно распространенной яв-ся практика принятия представительными и исполнительными органами субъектов РФ НПА, противоречащих ФЗ. Значительная часть норм, закрепленных федеративным законодательством не реализуется, действует лишь формально. Част населения лишена возможности иметь работу и получать достойное вознаграждение за свой труд. Гос-во оказывается не способным обеспечит в должной мере права и свободы своих граждан в сфере образования, науки, социального обеспечения. Т.о., для реального построения правового гос-ва РФ необходимо: 1. устранить рассогласованность в системе права как между отдельными ФЗ, мак и между ФЗ, с одной стороны, и законами субъектов РФ, с другой; привести все НПА в соотв-вии с конституцией РФ; 2. преодолеть остатки правового нигилизма как на нормотворческом и правоприменительном условиях, так и в общественном сознании; воспитывать в обществе уважение к закону; 3. усилить контроль за исполнением уже принятых законов; 4. устранить декларативность прав и свобод, провозглашенных Конституцией, путем установления реального процессуального порядках судебной защиты, преодолеть идеологи. Недоверия к государству и его органам как институтам, противостоящим интересам человека, способствовать формированию отношений к государству как гаранту и защитнику прав и законных интересов граждан. Проблемы формирования правового гос-ва в РФ (экономические, политические, социальные и духовные) Процесс возвращения в Россию идей правовой государственности начался в 60-е гг. и интенсивное развитие получил в последнее десятилетие. Этому способствовал целый ряд факторов: процесс разгосударствления собственности, ликвидация однопартийной системы, реформирование судебных органов и т.д. Принятие 12 декабря 1993 г. Конституции Российской Федерации свидетельствует о завершении подготовительного периода и знаменует собой новый этап развития и реализации идей правовой государственности. Процесс характеризуется одновременно и новизной, и преемственностью. Преемственность же названного процесса выражается в следующем: а) мировая идея. правового гос-ва без колебаний воспринята российскими общественно-политическими и официальными структурами, юридической научной общественностью; б) в Конституции, других законодательных актах и научных разработках прослеживается тенденция сохранения достижений прошлого, причем как дореволюционной, так и Советской России. Для России путь к правовому государству не был и никогда не будет простым и быстрым. Причин тому много. Во-первых, гражданское общество в нашей стране еще только формируется, его структура аморфна, нестабильность общественных отношений порождает у населения безразличие к решению соответствующих проблем. Процедура перехода от сложившейся социальной структуры к новой болезненна и требует времени, к тому же у многих в настоящ.время отсутствует четкая социальная самоидентификация. Во-вторых, экономические проблемы решаются дискретно и непоследовательно с точки зрения здравого смысла и формальной логики, в результате чего мы имеем однобокость процессов разгосударствления и приватизации, отсутствие среднего класса собственников, рост люмпенизированного слоя населения, поляризацию доходов социальных групп и слоев населения, замедленный выход к рыночным отношениям и т.д. В-третьих, налицо кризисное состояние российской политической системы, а именно: нестабильность и неопределенность властных отношений, политическая неструктурированность общества (политические партии мелки и не имеют четкой социальной ориентации), затянувшийся процесс реализации принципа разделения властей, низкий уровень политической культуры населения в целом и власть имущих в частности. В-четвертых, до сих пор требуют своего разрешения чисто правовые вопросы. Причем наличие противоречивого законодательства, спешка при издании нормативно-правовых актов и даже принятие неправовых законов — это не самое главное
|