Проблемы типологии гос-ва
Мет общезначимой концепции, в силу не совпадения экон-ой, соц-ой и иных т зр-ия исследователей. В России вопрос как и почему возникло гос. и право 2-е группы концепций: I) i-ос и право-искусственное явление не вытекающее из природы развития общества. 2) гос и право- естественные исторические продукты развития общества. Все концепции м. классифицировать:- конфликтные (марксисткая, насильственное завоевание) консенсуальные (естественного права, договорная Гоббс, Руссо, Локк) Вывод: все существующие концепции можно рассматривать как научные гипотезы, а не как истина в последней инстанции. Трудности концепций: I) объективные - сложность и многосторонность процесса возникновения гос. и права, трудности его адекватного восприятия и отражения. 2) субъективные - невозможность однозначного объяснения процесса возникновения гос. и права со стороны исследования т. к. они имеют не совподающие эконом-ие, полит-ие, идеолог-ие и религ-ые взгляды и интересы 19.Формы правления: понятие и виды. Форма правления раскрывает способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, и взаимодействие между собой и с населением, степень участия населения в их формировании. Сущ-ют две основные формы правления: монархия и республика. Монархия - форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единому главе гос-ва - монарху (королю, царю, императору, шаху), который занимает престол по наследству и несет ответственность пред населением. Монархии бывают двух видов: неограниченная (абсолютна) и ограниченная. При неограниченной (абсолютной) монархии монарх яв-ся единственным высшим органом гос-ва. Он осуществляет законодательную функцию, руководит органами исполнительной власти, контролирует правосудие. В настоящ.время к абсолютным относятся некоторые монархии Среднего Востока (Саудовская Аравия). При ограниченной монархии высшая государственная власть рассредоточена между монархом и другим органом или органами. Современные конституционные монархии это Великобритания, Швеция в которых власть монарха ограничена конституцией, парламентом, правительством и независимым судом. Республика - это форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями. Современные республики подразделяются на президентские и парламентские. В парламентской республике парламент наделен не только законодательными полномочиями, но и правом требовать отставки правительства, выразив ему недоверие, т. е. правительство, несет перед парламентом ответственность за свою деятельность. Президент яв-ся только главой гос-ва, но не главой правительства. Политически это означает, что правительство формируется партией (или партиями), победившей на парламентских выборах, а президент. Не будучи лидером партии, лишен возможности направлять его деятельность. Руководит страной премьер-министр (он может называться иначе). Президентская республика - это форма правления, где президент непосредственно при определенном парламентском контроле формирует правительство, которое несет перед ним ответственность за свою деятельность. В президентских республиках обычно нет должности премьер-министра, т. к. чаще всего функции главы гос-ва и главы правительства выполняет президент. Сущ-ют смешанные «полупрезидентские» республики (Франция, Финляндия, Португалии), в которых парламент и, президент в той или иной мере делят свой контроль и свою ответственность по отношению к правительству
20.Форма государственного устройства: понятие и виды. Под формой государственного устройства понимают административно-территориальную организацию государственной власти, характер взаимоотношений между гос-вом и составляющими его частями, между отдельными частями гос-ва, между центральными и местными органами. С точки зрения государственного устройства гос-ва можно поделить на: унитарные, федераций, конфедераций. Унитарное (единое, от лат. Unitas - единство) гос-во отличается полным политическим единством. Унитарное гос-во неделимо. Отдельные административно-территориальные единицы ил области, отличаются известным своеобразием, но не имеют своего собственного законодательства, особого судоустройства. Каждая из составных частей единого гос-ва обладает финансовыми правами и представительством в органах гос-ва. Достоинство унитарного гос-ва в том, что оно простое располагает всей полнотой верховной власти. Федерация - соединенное, союзное (от лат. Fedus - союз) гос-во, представляющее собой союз ряда государств - членов федерации. В федерации Сущ-ют как федеральные высшие органы власти и органы управления, так и высшие органы власти, и органы управления каждого из членов федерации. Последние могут иметь, кроме того, собственное законодательство, судебную налоговую систему. Конфедерации представляют собой государственно-правовые объединения, союзы (от лат.Сonfederatio - сообщество) суверенных государств. В отличие от федерации, конфедерации создаются для достижения определенных, ограниченных целей. Суверенные гос-ва, образовавшие конфедерацию, остаются субъектами международно-правового общения, продолжают иметь собственное гражданство, систему органов власти, управления, правосудия. Они осуществляют власть самостоятельно, устанавливают собственную конституцию
21.Политический режим: понятие и виды. Политический (государственно-правовой) режим - это совокупность приемов, способов и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть. Выделяют два вида политических режимов: демократический и антидемократический. Антидемократические режимы характеризуются следующими признаками: 1. главное, что определяет характер государственной власти - это соотношение гос-ва и личности; 2. данный режим характеризуется полным (тотальным) контролем гос-ва над всеми сферами общественной жизни: экономикой, политикой, идеологией, социальным, культурным и национальным составом; 3. данным режимам свойственно огосударствление всех общественных организаций (профсоюзов, молодежных, женских и творческих объединений, технических, спортивных и других обществ); 4. личность в антидемократическом государстве фактически лишена, каких либо субъективных прав. 5. при данных режимах реально действует примат гос-ва над правом; 6. данный режим игнорирует интересы национальных гос. образований, особенно национальных меньшинств; 7. антидемократическое гос-во во всех разновидностях, не учитывает особенностей религиозных убеждений населения; 8. наличие огромного военно-промышленного комплекса. Демократические режимы складываются в правовых гос-вах. Они выражаются в следующем: 1. такой режим представляет свободу личности в сфере экономической деятельности; 2. реальная гарантированность личных прав и свобод гражданина; 3. данный режим создает эффективные механизмы прямого воздействия населения страны на характер государственной власти (через избирательную систему, контроль избирателей за деятельностью гос. органов); 4. в демократическом государстве личность защищена от произвола; 5. демократической режим яв-ся следствием реального разделения властей; 6. демократическая власть в одинаковой мере учитывает интересы большинства и меньшинства; 7. демократические методы государственного властвования позволяют преодолеть возникающие социальные противоречия; 8. основным принципом деятельности демократического гос-ва яв-ся плюрализм; 9. демократический государственный режим базируется на законах, которые отражают объективные потребности развития личности и общества
|