Границы и состав территории муниципального образованияМО - городское поселение или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения. Установление и изменение границ МО отнесено Законом «Об общих принципах орг-ии МС» к полномочиям органов гос власти субъектов Федерации. Установление и изменение границ МО, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении МО осуществляется по инициативе: а) населения; б) органов МС; в) органов гос. власти субъектов РФ. При этом учитываются исторические и местные традиции, а также мнение населения соответствующих территорий. В состав тер-ии МО входят все земли в его границах независимо от форм собственности и целевого назначения. Тер-ю МО составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений. Граница МО - черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется МС, установлена законом МО. Офиц. документами, фиксирующими черту на местности, являются картографическое описание и план-схема границы МО, утвержденные в установленном законом порядке, содержащие необходимые пояснения. Границы МО устанавливаются и изменяются в соответствии со след. требованиями: 1) территория субъекта РФ, за исключением территорий с низкой плотностью населения, разграничивается между поселениями; 2) территории всех поселений, за исключением территорий городских округов, а также возникающие на территориях с низкой плотностью населения межселенные территории входят в состав муниц. районов; 3) в границах городского поселения могут находиться 1 город или 1 поселок с прилегающей территорией, а также сельские населенные пункты, не являющиеся МО; 4) в границах сельского поселения могут находиться 1 сельский населенный пункт с численностью населения более 1000 чел. (для территории с высокой плотностью населения - более 3000 чел.) или объединенные общей территорией сельские населенные пункты с численностью населения менее 1000 чел. каждый (менее 3000 чел. каждый); 5) сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 чел. входит в состав городского или сельского поселения; 6) границы поселения, в состав которого входят 2 и более населенных пункта, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до административного центра сельского поселения и обратно в течение раб. дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, а границы муниц. района - с учетом транспортной доступности до административного центра муниц. района и обратно в течение раб. дня для жителей всех поселений, входящих в состав муниц. района; 7) границы поселения не могут пересекаться границами насел. пункта; 8) территория поселения не может находиться внутри территории другого поселения; 9) территория город. округа не входит в состав территории муниц. района; 10) границы муниц. района не могут пересекаться границами поселения. Городские поселение-42, сельские поселения-302, муниципальные районы-28, 3- городские округа. Внутригородская территория города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Городское поселение - город или поселок, в которых МС осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы МС. Муниципальный район- несколько поселений или межселенных территорий (находятся вне границ поселений), объединенных общей территорией, в границах которой МС осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия. Городской округ- городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы МС которого осуществляют полномочия по решению установленных ФЗ №131 вопросов местного значения поселения и вопросов муниципального района. Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
|
