Виды ответственности за нарушение норм безопасности труда (лекции)

Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ст. 24. ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания (статья 192 ТК РФ): 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания (ст. 3.2 КоАП РФ): 1) предупреждение; 2) административный штраф; 3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 6) административный арест; 7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 8) дисквалификация.

Видами уголовных наказаний являются (Ст. 44 УК РФ): а) штраф; б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; г) обязательные работы; д) исправительные работы; е) ограничение по военной службе; ж) конфискация имущества; з) ограничение свободы; и) арест; к) содержание в дисциплинарной воинской части; л) лишение свободы на определенный срок; м) пожизненное лишение свободы;

Гражданско-правовая ответственность за причинение: вреда Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившими вред, в полном объеме.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц (Ст. 8 ГК РФ).

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ст. 15 ГК РФ).

Обучение требованиям безопасности труда. Виды обучения и содержание инструктажей по охране труда. (лекции)

На предприятии должно проводиться обучение по охране труда. Виды обучения по охране труда: Инструктажи: вводный – проводится специалистом по охране труда предприятия с вновь принятыми сотрудниками, командированными, студентами прибывшими на производ. практику, знакомит с общими требованиями безопасности в организации; первичный – проводится перед первым допуском к работе, при переводе работника в др. подразделение организации, знакомит с конкретными требованиями безопасности при выполнении конкретных работ, проводится руководителем работ; повторный – освежить в памяти работника требования к безопасности и разобрать имеющиеся нарушения (не реже раза в 6 месяцев или в 4 месяца при опасных видах работ, при перерывах в работах на >60 дней); целевой – проводится перед допуском к работе, которая носит разовый хар-р и не входит в основные обязанности работника; внеплановый – проводится при изменении условий труда, после несчастных случаев на производстве. Отметка о прохождении инструктажа производится в журнале регистрации.

Стажировка проводится с работниками рабочих специальностей продолжительностью от 2 до 14 смен перед первым допуском к самостоятельной работе, Выполнение работ в присутствии опытного работника. Руководители и специалисты проходят обучение по охране труда не реже 1 раза в 3 года в обучающих организациях в объеме 40 часов. Для специалистов по охране труда 72 часа.

Инструкции по охране труда на предприятии. Порядок разработки, содержание этого документа и порядок пересмотра инструкций (лаб.работа №2).

 

Инструкции по охране труда являются нормативным актом, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которого работники могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, а при несчастном случае на производстве неисполнение требований инструкции по охране труда может являться основанием для установления грубой неосторожности.

В соответствии с "Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда", утвержденных Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80, в каждой организации (на предприятии) должны быть инструкции по охране труда для всех работников по занимаемой должности и видам выполняемых работ в организации (на предприятии).

Разработку инструкций работодатель поручает должностным лицам, ответственным за безопасное производство работ и (или) контроль за охраной труда в организации (на предприятии).

Разработка инструкций осуществляется на основе:

- действующих законов и иных нормативных правовых актов;

- изучения вида работ, выполняемого работником;

- изучения условий труда для работ, выполняемых работником;

-требований безопасности, изложенных в эксплуатационной документации используемого оборудования, приборов и инструмента, а также технологической документации организации (предприятия);

-определения опасных и вредных производственных факторов для работ, выполняемых работником;

-анализа типичных, наиболее вероятных для выполняемых работником работ причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

-определения наиболее безопасных методов и приёмов выполнения работ.

Инструкция должна включать разделы:

1. Общие требования по охране труда.

2. Требования по охране труда перед началом работы.

3. Требования по охране труда во время работы.

4. Требования по охране труда в аварийных ситуациях.

5. Требования по охране труда по окончании работы.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет. Досрочно инструкции пересматриваются при следующих основаниях:

-при введении в действие новых или изменении действующих норм в законодательных и иных нормативных правовых актах о труде и охране труда;

-при изменении условий труда работников;

-при внедрении новой техники и технологии;

-по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-по требованию представителей органов федерального надзора.

Если в течение срока действия инструкции не было оснований для её пересмотра, то приказом (распоряжением) работодателя её действие продлевается, о чём делается запись на титульном листе инструкции и указывается срок продления инструкции (делается запись "Продлено до …"), указывается основание - дата и номер приказа (распоряжения), подпись лица, ответственного за безопасное производство работ и (или) контроль за охраной труда в организации (на предприятии), приводятся наименование его должности, расшифровка подписи и дата записи.