Основные направления СРы с военнослужащими
СР с офицерами: следить за повышением по службе, повышен квалификации. Созданием жилищных условий, забота о семье, создание условий для семьи, работа жен советов, работа домой культуры. Занимаются этим СРки. Объектом военно-социальной работы является совокупность людей (клиентов СРы), на которых она направлена, а также условий и обстоятельств и ж/д. Окружающие их условия ж/д могут быть представлены как социальная (военно-социальная) среда, которая включает в себя макросреду и микросреду. Социальная макросреда представляет собой окружающие клиентов общественные, материальные и духовные условия существования и деятельности. Под социальной микросредой мы подразумеваем непосредственное социальное окружение конкретной клиентов военно-социальной работы (семья, близкие, коллеги, соседи по месту проживания, объединения по интересам), оказывающие существенное влияние на общение и поведение клиента. Субъект военно-социальной работы обладает сложной структурой. К нему относится вся система органов и лиц, организаций и учреждений, которые непосредственно и опосредованно занимаются СРй с различными категориями военнослужащих и членов их семей. Данная система включает в себя, прежде всего, различные официальные государственно-конституционные лица, учреждения и организации, в обязанности которых входит осуществление СРы. Это определенные законодательные, исполнительные и контрольные органы государственной власти, специализированные учреждения и органы военного ведомства, должностные лица воинских частей и подразделений (социологи, психологи, правоведы, воспитатели) и т.д. Также к субъектам военно-социальной работы относится и совокупность негосударственных учреждений, органов и лиц гражданского общества, ведущих работу в военнослужащими и их семьями по личной и общественной инициативе. К ним относятся общественные организации, объединения ветеранов боевых действий, военнослужащих уволенных в запас или отставку, благотворительные фонды и др. Предмет СРы с военнослужащими и их семьями составляет совокупность ее целей, задач и основных направлений. Общей целью военно-социальной работы можно назвать гармонизацию, оптимизацию взаимодействия личности и социальной среды в каждом конкретном воинском социуме и в условиях гражданской жизни после выхода из него. Основные функциональные направления военно-социальной работы, можно одновременно считать и ее целями, которые могут конкретизироваться в виде конкретных задач по реализации каждой цели. К этим направлениям относятся: социальная зашиты, социальная поддержка, социальное обеспечение, социальное обслуживание, социальная реабилитация, социальная адаптация. Основные направления военно-социальной работы - Социальная зашита Представляет собой комплекс мероприятий по компенсации, предотвращению и ликвидации угрозы потерь ряда социальных свобод и гарантий различным категориям военнослужащих и членам их семей - Социальная поддержка Представляет собой комплекс мероприятий по периодическому удовлетворению социальных потребностей военного социума, находящегося в состоянии социального кризиса - Социальное обеспечение Представляет собой совокупность мероприятий по реализации законных социальных прав, свобод, гарантий и льгот различных категорий военнослужащих их их семьям - Социальное обслуживание Представляет собой комплекс мер по представлению и реализации широкого спектра социальных услуг официального и благотворительного порядка - Социальная адаптация Представляет собой комплекс мер по созданию благоприятных условий для нормальной жизнедеятельности клиентов в изменившихся обстоятельствах - Социальная реабилитация Представляет собой комплекс мер по восстановлению утраченных духовных и физических сил клиентов, их социальных умений и навыков В структуру военно-социальной работы также включаются и конкретные средства, методы и формы деятельности субъектов по ее осуществлению. Средства осуществления военно-социальной работы чрезвычайно многообразны: правовые, экономические, политические, просветительские, культурно-досуговые, духовно-нравственные. Характер средств военно-социальной работы определяет конкретные виды ее осуществления. Так, например, можно определенно говорить о правовом содержании социальной защиты, поддержки, обеспечения, обслуживании и реабилитации кадровых военнослужащих, уволенных в запас или отставку и членов их семей. Подобным образом выделяются и другие разновидности военно-социальной работы по характеру используемых в ней средств. Формы и методы социальной работы с военнослужащими разнообразны и специфичны для каждого из нее направлений и видов. Выбор форм и методов работы в каждом конкретном случае обусловлен множеством факторов: полномочиями, функциями, характером деятельности субъекта военно-социальной работы; индивидуальными особенностями клиента; спецификой проблем и ситуаций и т.д. Результативность и эффективность военно-социальной работы зависит от многих факторов экономического, политического, социального, духовного, личностного порядка, которые одновременно могут выступать и как ее категории, показатели ее качества. В настоящее время можно говорить о том, что систем военно-социальной работы в российском обществе находится пока еще в стадии становления и характеризуется незавершенностью формирования на основе новых принципов жизнедеятельности и достаточно низким уровнем. Низкий уровень военно-социальной работы является следствием слабой социальной ориентации государственной политики; низкого уровня финансирования социальных программ.
Современная российская пенитенциарная система — это места предварительного заключения: изоляторы временного содержания, следственные изоляторы, учреждения, исправляющие наказание, исправительно-трудовые колонии, воспитательно-трудовые колонии (ВТК), предназначенные для содержания несовершеннолетних, исправительно-трудовые колонии (поселения), Специфика СРы в учреждениях исправительной системы: — она ведется внутри социальных организмов с высокой степенью закрытости и изолированности; — ее объектом являются лица с высоким индексом социального неблагополучия и повышенной стрессогенностью; — СР проводится в обстановке противоборства двух непримиримых этико-правовых концепций (назовем их менталитетом "тюремного персонала" и менталитетом "тюремного мира", при этом их представители не рассматривают социальную работу как неотъемлемый и необходимый элемент тюремной жизни, часто не понимают ее значения и роли); — СР неразрывно связана с исполнением уголовного наказания, имея, по сути, те же конечные цели, что и этот социально-правовой институт", социальная работа в условиях пенитенциарной системы не должна прекращаться с окончанием исполнения наказания, так как бывший заключенный нуждается в ресоциализации и адаптации к внешнему миру, его правилам и нормам; Основными задачами СРы в учреждениях исправительной системы России являются: Развитие и укрепление социально-полезных связей между заключенными и внешним миром; — повышение и развитие социального статуса заключенного по месту предварительного заключения или отбыта наказания, помощь в установлении социально-позитивных горизонтальных связей с другими лицами, помощи в изменении социального статуса; — помощь в построении такого типа горизонтальных и вертикальных отношений, которые, с одной стороны, соответствовали бы целям предварительного заключения под стражу или исполнения уголовного наказания, а с другой — влекли бы наименьшие физиологические, психологические, этические и социальные издержки для наказуемого; — содействие в обеспечении приемлемых социально-бытовых условий предварительного заключения и отбытия наказания; — помощь в социальном развитии заключенного, включая повышение его социальной культуры, развитие социальных потребностей, изменение нормативно-ценностной ориентации, повышение уровня социального самоконтроля; — содействие заключенным в получении помощи специалистов, в частности в области психологии, психиатрии; — организация и обеспечение социальной защиты тех категорий заключенных, которые нуждаются в ней (пенсионеры, инвалиды); — помощь заключенным в поиске социально приемлемой для них среды, точки социального интереса (работа, семья, религия, искусство); — помощь в разрешении и изображении конфликтных ситуаций; — социальное развитие и прогноз развития учреждения; — содействие социально-правовой защищенности персонала. Различные теоретические аспекты пенитенциарной СРы обсуждаются правоведами и педагогами, психологами и социологами, однако единой теории пенитенц. СРы до сих пор нет. Теоретические подходы к пенитенциарной СР *психолого-ориентированные, *социолого-ориентированные *комплексный (наиболее эффективный) - позволяет наиболее оптимально проанализировать проблему каждого клиента, предлагая при этом уникальную стратегию преодоления индивидуальной проблемы. СР - направлена на улучшение соц. самочувствия, разрешение конфликтов, защиту интересов и прав наказуемого. Задачи: 1.Содействие в получении помощи специалиста2.Развитие и укрепление соц-полезных связей м/д заключенными и внешним миром.3.Содействие в обеспечении приемлемых соц. быт-х условий Особенность ПСР-ы заключ-ся в том, что она больше чем все другие виды социальной работы в обществе, изолирована от этого общества. ПСР регул-я правовыми нормами уголовного и уголовно-исполнительного законодательства РФ, тогда как все другие направления социальной работы опираются на гражданское, административное и соц..право. СРа позволяет актуализировать и применить весь комплекс сил и средств, необходимых для помощи клиенту в конкретном случае. Принципипы ПСР: 1.гуманизм,(Принцип гуманизма является основополагающим в деятельности СРа, Он находит свое выражение в Конституции РФ провозглашающей, что: ”человек, его права и свободы являются высшей ценностью») 2.законность (СРк должен способствовать приведению осужденного к законопослушному поведению). 3.справедливость. Функции: 1. Совместно с осуждёнными и администрацией ИТУ составить план обучения и работы в период лишения свободы. 2. Помощь осуждённым в преодолении психологического кризиса в связи с нахождением их под арестом. 3. Содействие в адаптации их к среде ИТУ. 4. Организация свободного времени и культурного досуга осуждённых. 5. Защита и наблюдение за соблюдением прав и свобод осуждённых. 6. Правовая и психолог-я помощь родственникам заключ-го в решении проблем связанных с лишением его свободы. 7. Регулирование вопросов оплаты труда. 8. Подготовка заключенного к выходу на свободу, содействие в поиске ему жилья и работы. 9. Регулирование отношений осуждённых и персонала во избежание властного произвола. 10.Помощь наиболее нуждающимся группам и категориям осуждённых: несовершеннолетние, молодёжь, женщины, безработные, пенсионеры, инвалиды и т. д. Методы: 1. метод воспитательного воздействия включающий различные модели: общинная и групповая терапия, трансактный анализ, воздействие реальностью окружающего мира, модификация поведения, 2. метод расширения позитивных общественных связей и отношений субъекта, 1) Приобщения осуждённого к художественной литературе, музыке, искусству, спорту, худож-й самодеятельности. 2) Ознакомления его с положительными традициями деятельности других людей. 3) Предоставления ему возможности овладеть соответствующей специальностью. 4) Привлечения осуждённого к общественной деятельности. В целом пенитенциарная психологическая деятельность социального работника возможна по таким направлениям как: Оказание психологической помощи в традиционном смысле: 1.диагностическое консультирование и профилактические мероприятия. 2. Улучшение психологического состояния осужденных в целях деструктивных конфликтов и негативного восприятия исправительных воздействий 3.Проведение исправительной психологической коррекции осужденного Основными направлениями психологической пенитенциарной СРы должны стать: 1) Изучение личности осужденного и становление его “преступной карьеры”. 2) Разработка индивидуальных программ воздействия и помощи осужденным. 3) Социально-психологическая помощь в адаптации к среде исправительно-трудовых учреждений. 5) Социально-психологическая и профессиональная помощь в подготовке выхода из мест лишения свободы.
Правовой статус СРка – юридическое закрепление профессии в обществе. Он включает в себя права, обязанности, компетенцию и ответственность СРка. СРк – лицо, закончившее среднее специальное учебное заведение по профилю СРы. Специалист по СРе - лицо, закончившее высшее учебное заведение по профилю СРты. Права, обязанности и ответственность СРков отражены в должностных инструкциях. Компетентность представляет собой соответствие уровня и содержания знаний и умений конкретного работника уровню и содержанию выполняемых им должностных задач и обязанностей, предоставленным правам; умение работника практически действовать и обеспечивать в работе требуемые результаты. Работники учреждений делятся на: - должностных лиц (руководящие работники, которые наделены правом издавать распоряжения и приказы; обязанности должностных лиц –осуществлять общее руководство) - рядовых работников (наделены определенными полномочиями, несут ответственность за свои действия). Влияние права на СРу: 1) право предлагает правовые технологии работы с клиентом; 2) право определяет правовой статус клиентов социальной работы (беженцы, вынужденные переселенцы; безработные; многодетные семьи; пенсионеры и т.д.); 3) право определяет правовое положение учреждений социальной защиты. Профессия «СРк» введена в РФ в 1991 г. В квалификационном справочнике специалист по СРе наделяется следующими должностными обязанностями: выявляет на предприятиях, в микрорайонах семьи и отдельных лиц, нуждающихся в социально-медицинской, юридической, психолого-педагогической, материальной и иной помощи, в охране нравственного, физического и психического здоровья; устанавливает причины возникших у них трудностей, конфликтных ситуаций. Также выявляет и оказывает содействие детям и взрослым, нуждающимся в опеке и попечительстве, устройстве в лечебные и учебно-воспитательные учреждения, получении материальной, социально-бытовой и иной помощи. Организует и координирует работу по социальной адаптации и реабилитации лиц, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений и мест лишения свободы.
Практический опыт, накопленный человечеством в организации экономического и социального устройства жизни общества, привел к осознанию международным сообществом того, что основой свободы, справедливости, всеобщего мира, достоинства и ценности человеческой личности являются права человека. Именно это содействует социальному прогрессу и улучшению условий жизни. При этом права человека должны охраняться властью закона. Перед законом все люди равны и имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации. Самые значимые, с точки зрения мирового сообщества, права и свободы закреплены в Хартии прав человека, куда входят четыре документа: Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах и Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах. Право каждого члена общества на пенсионное обеспечение нашло отражение в таких международных актах, как Всеобщая декларация прав человека 1948 г. (ст.22, 25), Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах 1966 г. (ст.9), Конвенция МОТ №128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» 1968 г. Право граждан государств-участников Содружества Независимых Государств на пенсионное обеспечение, предусмотренное законодательством страны их проживания, закреплено в Соглашении о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. Таким образом, мировое сообщество очень внимательно относится к проблемам пенсионного обеспечения, провозглашая заботу о престарелых, нетрудоспособных и детях одной из общечеловеческих ценностей. Значение международных актов заключается в том, что в них формируется социальный стандарт пенсионного обеспечения, который должен предоставляться абсолютно каждому человеку как члену общества. Всеобщая декларации прав человека (1948 г.) закрепляет право каждого как члена общества на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях (ст. 22). Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень (включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание), который нужен для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой (ст. 25). Таким образом, Декларация закрепляет: 1) право каждого как члена общества на социальное обеспечение; 2) во-вторых, право на достойный уровень жизни, гарантирующий человеку возможность удовлетворения его основных потребностей (в пище, жилище, медицинском уходе, социальном обслуживании), который необходим для поддержания здоровья и благосостояния каждого и его семьи; 3) в-третьих, перечень социальных рисков, при наступлении которых возникает право на социальное обеспечение (безработица, болезнь, инвалидность, утрата кормильца, старость и иные случаи утраты средств к существованию по независящим от человека обстоятельствам); 4) в-четвертых, в качестве самостоятельного основания для особого попечения и помощи предусматривается материнство и младенчество. Право каждого на социальное обеспечение, включая социальное страхование, закреплено и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.). В Пакте признается, что самая широкая охрана и помощь должны предоставляться семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании; особая охрана должна предоставляться матерям в течение разумного периода до и после родов. В течение этого периода работающим матерям должен предоставляться оплачиваемый отпуск или отпуск с достаточными пособиями по социальному обеспечению. Дети, подростки должны быть защищены от экономической и социальной эксплуатации (ст. 10). Вслед за Всеобщей декларацией Пакт также признает право каждого: на достаточный уровень жизни для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни (ст. 11); на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья (ст. 12). Таким образом, права человека, закрепленные в названных выше актах, свидетельствуют о том, что забота о престарелых, нетрудоспособных, детях и поддержка каждого, кто потерял источник средств существования по независящим от него причинам, признается одной из общечеловеческих ценностей в цивилизованном обществе. Законодательную, нормативно-правовую базу социальной работы России, как и любой другой страны, определяют правовые документы, условно сгруппированные в пять уровней в соответствии с субъектами их издания: 1.регламентирующие, рекомендательные документы мирового сообщества (учредительные акты, декларации, пакты, конвенции, рекомендации и резолюции ООН, ВОЗ, ЮНЕСКО);2.внутригосударственные юридические акты федерального значения (Конституция, законы, указы, распоряжения Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы, решения коллегий и инструкции Министерства труда и социального развития, Министерства образования и министерства здравоохранения);3.документы субъектов РФ, обеспечивающие реализацию законов на своей территории;4.документы муниципальных образований;5.решения, приказы, распоряжения непосредственно учреждений и организаций. Федеральный закон Об основах социального обслуживания населения в РФ 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ Федеральный закон о государственной социальной помощи 17 июля 1999 г N178-ФЗ Федеральный закон о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов 2 августа 1995 года N 122-ФЗ Федеральный закон об основах обязательного социального страхования 16 июля 1999 года N 165-ФЗ
Государственно-правовые основы СРы в России заложены Конституцией. Согласно Конституции, РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Конституции не дается понятия достойной жизни, не закрепляется и положение о том, что минимальные размеры оплаты труда, пенсий, пособий гарантируют уровень жизни не ниже хотя бы прожиточного минимума. В то же время отсутствие в основном законе такой важной гарантии вовсе не означает, что государство не обязано обеспечить каждому и его семье надлежащие жилищные условия, рациональное питание, возможность пользоваться услугами медицинского и социального обслуживания, другими благами, объективно необходимыми для свободного развития личности. Такая обязанность возлагается на государство в силу норм международного права. Конституция закрепляет правовой статус граждан в сфере социального обеспечения: - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39); - право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно(ст. 41); - право на защиту от безработицы (ст. 37); - материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст.38). Права граждан на социальное обслуживание закреплены в двух федеральных законах "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", принятые в 1995 г. В Федеральном законе "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" в ст. 1 подчеркивается, что "социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации". Важную роль играют статьи Закона, в которых раскрывается основное содержание видов социального обслуживания — материальная помощь, социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в стационарных условиях, предоставление временного приюта, организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, консультативная помощь, социальный патронаж граждан и семей и др. Социальное обслуживание основывается на принципах: адресности; доступности; добровольности; гуманности; приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации; конфиденциальности; профилактической направленности. ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" существенно дополняет и конкретизирует наши представления о социальном обслуживании отдельных социальных групп нашего общества. Он предназначен для регулирования отношений в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, являющегося одним из направлений деятельности по социальной защите населения. Этот Закон определяет социальное обслуживание как деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах. Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг, которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому и в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности. Предусмотрена возможность получения достаточных для удовлетворения основных жизненных потребностей социальных услуг, которые включаются в федеральный и территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг. Права инвалидов на социальную защиты закреплены в ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (1995 г.). Он определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. В соответствие с Законом, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (1995г.) устанавливает основы правового регулирования благотворительной деятельности. Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Социальное управление рассматривается, во-первых, как упорядочивающая деятельность и, во-вторых, как деятельность, направленная на определенную социальную систему. Управление социальной работой – это разновидность социального управления. Это воздействие на организации и службы, ведущие социальную работу, для достижения целенаправленных изменений объекта в желаемом направлении. Принципы: - принцип разумной управляемости (обычная норма управляемости колеблется от трех до семи непосредственно подчиненных руководителю исполнителей); - принцип делегирования полномочий (передача руководителем или вышестоящим органом части своих функций подчиненным без активного вмешательства в их действия); - принцип первого руководителя (контроль за ходом работ должен быть оставлен за первым руководителем, т.к. только он имеет право и возможность решать или поручать решение любого вопроса); - принцип единоначалия (подчиненные должны получать приказания только от одного начальника); - направленность действий в сфере управления на достижение конкретных целей; - единство перспективного и текущего планирования, обеспечивающего его непрерывность; - контроль за реализацией принимаемых управленческих решений как важнейший фактор их эффективности; - многоплановое стимулирование творческой активности, успехов и достижений всего коллектива компании и каждого ее члена; - индивидуальный подход к каждому участнику коллектива, позволяющий максимально использовать его потенциал; - заинтересованность работника в повышении своей квалификации, постоянной учебе и овладении новыми знаниями и сферами деятельности; - ориентация на здоровый психологический климат в коллективе; - гибкость организационной структуры управления, позволяющей решать функциональные и управленческие задачи. Структура выражает внутреннее строение процесса, явления, системы. Применительно к системам понятием «организационная структура» обозначают внутреннее строение субъекта и объекта деятельности. - оргструктура обслуживания — состав, соподчиненность и взаимосвязи подразделений, звеньев, выполняющих функции социальной работы в непосредственном контакте с клиентами (подопечными, пациентами); - оргструктура подразделений, звеньев или общая структура учреждения социальной защиты — состав, соподчиненность и взаимосвязи всех оргединиц, фактически ее образующих; - оргструктура аппарата управления — состав, соподчиненность и взаимосвязи управленческих подразделений, звеньев. Для системы социальной защиты характерна оргструктура управления по отделениям (или дивизиональная), которая отражает специализацию в обслуживании, предоставляемых услугах. Достоинства: специализация в деятельности, что позволяет качественно и квалифицированно выполнять работу, функции; «улавливание» различных потребностей по предоставлению услуг; возможность создания новых специализированных отделений сообразно выявленным потребностям; увеличение количества отделений в зависимости от увеличения количества обслуживаемых; использование квалифицированных специалистов по направлениям деятельности отделений. Недостатки: «привязка» аппарата управления к каждому отделению, что может привести к его искусственному раздуванию; потеря управляемости за счет увеличения количества отделений. Функции управления – это разнообразные виды работ, которые необходимо выполнять в процессе управления каким-либо объектом. Управление СРой выполняет ряд функций, которые делятся на общие и специальные. Общими являются следующие функции: прогнозирование, планирование, организовывание, стимулирование, координация, учет и контроль. На конкретном уровне, в конкретной должности складывается определенное соотношение между общими функциями. Специальные функции – это виды работ применительно к должности (обязанности и права), подразделению (функции подразделения) и учреждению (направления деятельности). Методы управления – способы, приемы практических действий, направленные на достижение целей, задач. Их классифицируют на группы: Административные – прямое воздействие субъектов управления на объекты управления посредством социальных норм, при этом основным мотивом поведения управляемых является служебное подчинение. Организационные – способы, с помощью которых создаются разнообразные социальные системы, осуществляется воздействие на систему, ее части и элементы и обеспечивается определенный уровень их организованности. Социально-психологические – форма косвенного воздействия на персонал, основным мотивом поведения которого является моральная заинтересованность и обеспечение психологического комфорта. Экономические – косвенное воздействие на управляемых, при котором основным мотивом их поведения является экономический интерес.
Персонал – личный состав организации - производственный (рабочие) – осуществляют трудовую деятельность в материальном производстве с преобладающей долей физического труд - управленческий (служащие) осуществляют трудовую деятельности в материальном производстве с преобладающей долей умственного труда основные вспомогательные руководители специалисты Система управления персоналом – комплекс мероприятий по работе с персоналом, направленный на достижение целей организации. КОМПОНЕНТЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ Планирование + поиск+отбор+найм+адаптация+обучение+повышение квалификации+продвижение (построение карьеры)+оценка+мотивирование+льготы+климат в коллективе 1. Планирование потребности в персонале. - определение количества и характеристик персонала, необходимых организации в конкретный момент времени. 1. Сколько работников, какой квалификации, когда и где будут нужны? 2. Каким образом привлечь нужный и сократить излишний персонал? 3. Как лучше использовать персонал в соответствии с их способностями? 4. Как обеспечить развитие кадров? 5. Каких затрат потребуют запланированные кадровые мероприятия? Профессиограмма – перечень норм и требований, предъявляемых конкретной профессией к работнику. 2.Поиск персонала Внутренние источники привлечения персонала Внешние источники привлечения персонала Преимущества Низкие затраты на привлечение Широкие возможности выбора Претенденты знают организацию Новые идеи и новые взгляды Организация знает претендентов Покрывается абсолютная потребность в кадрах Шансы для служебного продвижения – мотивация, преданность организации Недостатки Ограниченные возможности для выбора Большие затраты на привлечение Соперничество при появлении нескольких кандидатов Длительный период адаптации Не удовлетворяется абсолютная потребность в кадрах Высокая степень риска для организации Конфликты или панибратство Блокирование возможностей для роста своих сотрудников 1) Отбор кадров Процесс отбора: 1. Предварительная отборочная беседа 2. Оформление анкетных и автобиографических данных 3. Собеседование 4. Освидетельствование профессиональной пригодности (определение соответствия работника по профессиональным качествам требованиям конкретного рабочего места или должностным обязанностям: экспертные оценки, психологическое тестирование, экзамен, инструментальные измерения) 5. Проверка рекомендаций и послужного списка 6. Медицинский осмотр (определяются возможности работника выполнять работу, предотвращается распространение инфекционных заболеваний, предотвращение судебных исков по потере здоровья) 7. Принятие решения о найме на работу 2) Найм. Трудовой кодекс РФ декабрь 2001 г. 3) Адаптация персонала в организации. приспособление работника к условиям организации (3-6 мес. 70% - стресс) Подходы к адаптации: - стихийный отбор - жесткое управление - насильственное формирование профессионала Цели: - уменьшение издержек - сокращение текучести - удовлетворенность работой в организации Виды - производственная и социальная - первичная и вторичная - активная и пассивная - прогрессивная и регрессивная Критерии адаптации: - желание продолжать работу в организации - удовлетворенность трудом - выполнение нормы по количеству и качеству Этапы адаптации: 1. Оценка уровня подготовленности 2. Ориентация (практическое знакомство с обязанностями и требованиями) 3. Действенная адаптация (приспособление к новому статусу, включение во взаимодействие) 4. Функционирование (переход к стабильной работе – через 1-1,5 года спонтанно). 4) Обучение и повышение квалификации Обучение Повышение квалификации - От 72 ч. – удостоверение о повышении квалификации (краткосрочное обучение) - От 100 часов – свидетельство о повышении квалификации (среднесрочное обучение) - Свыше 500 – диплом о профессиональной переподготовке – дает право на новый вид деятельности. Профессиональная компетентность
|
