Правовая охрана объектов животного мира
Это совокупность мер, предусмотренных законодательством и направленных на охрану, воспроизводство животного мира и среды его обитания. Устанавливаются эколого-правовые требования по использованию и охране объектов животного мира. В частности, любая хозяйственная деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха, путей миграции должна осуществляться с соблюдением требований по охране животного мира. В процессе хозяйственной деятельности необходимо сохранять пути миграции, граждане и юридические лица, занимающиеся разведением живых объектов должны гуманно к ним обращаться, запрещается выжигание растительности, хранение и применение ядо-химикатов, удобрений и других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибель объектов животного мира, а также среды их обитания и т д. Для реализации требований разрабатываются различные мероприятия: 1) по характеру мер: - биологические - Организационно-правовые - Технологические - Воспитательные 2) По целям: -меры по охране естественных систем -меры, направленные на сохранение генетического разнообразия -меры, направленные на рациональное использование животного мира и их среды обитания 3) По содержанию: -разработка на различных уровнях программ по охране и воспроизводству объектов животного мира -проведение экологической экспертизы (ст 20 Закона «О животном мире») -установление запретов и ограничений на пользование объектами животного мира -сохранение среды обитания -охрана редких животных -переселение и гибридизация -содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания -регулирование порядка создания зоологических коллекций
В целях организации охраны животного мира возможно возложение на органы государственной власти, органы местного самоуправления. Их компетенция устанавливается нормативными актами, устанавливающими статус данных органов. В целях обеспечения охраны и использования животного мира осуществляется государственный учет объектов животного мира и их использование. Для этого ведется государственный кадастр объектов животного мира, который содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном использовании и другие необходимые данные. Для своевременного выявления изменения численности, физического состояния объектов животного мира, в структуре, качестве и площади среды обитания таких объектов, оценки этих изменений, предупреждение и устранение последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира и научно-обоснованного их использования осуществляется государственный мониторинг объектов животного мира. Обязательной мерой охраны является государственная экологическая экспертиза, которой подлежат удобрения, пестициды, биостимуляторы роста растений, а так же материалы, обосновывающие объемы изъятия объектов животного мира и проведения работ по аклиматизации и гибридизации этих объектов. Также мерой является нормирование, которое заключается в установлении нормативов изъятия объектов животного мира и уже в пределах этих нормативов выдаются разрешения, в частности на охоту и рыболовство. Предупреждение, выявление, пресечение нарушений фаунистического законодательства осуществляется в процессе федерального государственного надзора. В случае выявления нарушений - лицу грозит юридическая ответственность.
|