Лесопользование
Понятие: институт экологического права; институт лесного права. (по аналогии с предыдущим понятием). Согласно ст. 5 Лесного Кодекса. Это экологическая система и природный ресурс. В научной литературе - совокупность всех растительных организмов. Может произростать как на землях лесного фонда, так и на землях иных категорий. Объекта права лесопользования: на основе анализа лесного законодательства - это или лесной участок или лесные насаждения. Леса, расположенные на землях лесного фонда по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные, резервные. Леса, расположеннные на землях иных категорий могут быть отнесены к защитным лесам (см ст 10 ЛК РФ). От того, какие это леса, зависят порядок и условия лесопользования (подробнее см главы 15-16 ЛК РФ). Субъекты: физические и юридические лица. Виды лесопользования: законодатель выделяет = общее лесопользование в ст 11 ЛК РФ (граждане могут бесплатно пребывать в лесах и использовать ресурсы для своих нужд, при этом лесопользователи обязаны соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности в лесах; запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и растений, занесенных в красную книгу, либо которые признаются наркотическими и психотропными средствами. Предывание граждан может быть запрещено или ограничено, если эти леса расположены на землях обороны и безопасности, на землях ООПТ, иных землях в соответствии с ФЗ. Два ограничения пребывания в лесах: -в случае пожарной безопасности и санитарной безопасности -для безопасности при выполнении работ). Предоставляются физическим и юридическим лица (аренда, постоянное бесрочное пользование, безвозмездное срочное пользование, лесной сервитут). На праве аренды участки используются для заготовки древесины, живицы, пищевых лесных ресурсов, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, сбора лекарственных растений....).см главу 29-31 ЛК РФ. Договор аренды заключается по результатам аукциона или без его проведения на срок до 1 года до 49 лет. Безвозмездное срочное пользование (религиозные организации, юридические лица, служебные наделы) государственные и муниципальные учреждения для осуществления образовательной, рекреационной деятельности получают участки на праве постоянного бессрочного пользования. В зависимости от способа использования: -с изъятием ресурсов - без изъятия ресурсов В зависимости от сроков: -срочное -бессрочное Выделяют: -с предоставлением лесных участков -без предоставления лесных участков Договор купли-продажи лесных насаждений. Осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся на землях государственной или муниципальной собственности. К этому договору применяются положения о договоре купли-продажи, предусмотренные ГК РФ. Особые положения предусматривает Лесной Кодекс РФ. В договоре указывается: - расположение лесных насаждений - объем подлежащей заготовке древесины Срок действия договора - не более 1 года. Подробнее смотри Главу 7 Лесного Кодекса РФ. Как правило, договор заключается по результатам аукциона. Не проводится аукцион в случае, когда: 1) гражданин осуществляет заготовку древесины для собственных нужд 2) При размещении заказа на выполнение работ по защите воспроизводства лесов. Согласно ст 83 ЛК РФ, РФ передала полномочия по предоставлению в пользование лесных участков и лесных насаждений субъектам РФ на землях лесного фонда.
|
