Тема 5. Право собственности на природные ресурсы
Семинарское занятие 4 часа
Вопросы семинара: 1. Понятие права собственности на природные ресурсы: понятие и виды. 2. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы. 3. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы. 4. Гарантии и защита права собственности на природные ресурсы.
Рекомендуемые источники: 1. Гражданский кодекс РФ (ч. I) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. 2. Гражданский кодекс РФ (ч. II) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. 3. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ. 4. Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ. 5. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ. 6. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах». 7. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире». 8. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». 9. Федеральный закон РФ от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». 10. Федеральный закон от 9 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». 11. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». 12. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 13. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». 14. Постановление Правительства от 24 марта 1998 г. № 345 «Положение об аренде участков лесного фонда».
Задачи: 1. В юридическую консультацию обратился гражданин М. с просьбой разъяснить ему порядок приобретения в собственность земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Разъясните гражданину М. установленный российским законодательством порядок приобретения в частную собственность земельного участка.
2. В ходе проверки работники районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству установить, что некоторые фермеры неэффективно используют выделенные им земли. Отдельные участки не засевают по несколько лет, а также применяют методы обработки земли, приводящие к потере ее плодородия. Какие меры воздействия могут быть применимы в отношении подобных фермеров?
3. В соответствие с решением представительного органа Энского района все природные объекты и ресурсы в границах муниципального образования объявлены исключительной собственностью этого образования. Глава администрации Энского района своим постановлением изъял 2 га земли, принадлежащей на праве частной собственности фермеру Д., под строительство больницы. В свою очередь глава администрации Кировского района своим постановлением потребовал от фермеров и руководителей сельскохозяйственных предприятий ограничить сев злаковые культур. Правомерны ли решения названных органов?
4. Постановлением администрации района сельскохозяйственному предприятию разрешено продавать по нормативной стоимости земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства. Правомерно ли данное помтановление?
5. Участники сельскохозяйственного предприятия предоставили в аренду фермеру земельные доли, принадлежащие им на праве частной собственности. Согласно договору арендатор обязуется предоставить арендодателям часть выращенной сельскохозяйственной продукции на арендованном земельном участке. Каков порядок предоставления в аренду земельных долей и заключения соответствующих договоров?
Методические рекомендации: Ответ на первый вопрос обучаемым следует выделить общее и особенное в видах вещных прав на природные объекты, которые регламентированы ГК РФ, ЗК РФ, ЛК РФ и ВК РФ, показав тем самым противоречивость применения норм гражданского и земельного законодательства при заключении гражданско-правовых договоров, предметом которых выступают природные ресурсы – земельные участки. При ответе на второй вопрос необходимо определить круг субъектов и объектов права собственности на природные ресурсы. Третий вопрос предполагает необходимость перечислить основания возникновения, изменения и прекращения права собственности, права владения и права пользования природными ресурсами. Ответ на четвертый вопрос может быть подготовлен в виде сообщения.
|