ПОЛИТИКА- совокупность взаимоотношений между группами людей, каждая из которых стремится к завоеванию, удержанию и использованию государственной власти.
Первый политический институт- государство. Он был сформирован как закономерная потребность в урегулировании интересов разных социальных групп. Цель деятельности государства - примирение противоборствующих сторон и сохранение территориальной целостности государства. Всякое общество- социум. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ: · Государство · Органы государственной власти —представлены 3 ветвями власти: законодательная: парламент (в Украине Верховная Рада). исполнительная:правительство (в Украине Кабинет министров), министерства (например, Министерство здравоохранения) и ведомства, областные, городские, районные администрации. судебная:суды всех инстанций. + не относятся ни к одной из 3 ветвей власти (в Украине) – президент и Администрация президента · политические партии · любые политические объединения · средства массовой информации политической направленности
1.2 Феномен политики: сущность, типы, средства, ресурсы и функции политики как социального института
ПОЛИТИКА РАЗЛИЧАЕТСЯ
- по сферам общественной жизни (экономическая, социальная, этнонациональная, культурная, в области государственного устройства и развития демократии, политика в духовно-идеологической сфере, политика в сфере здравоохранения) - по масштабам (международная, локальная, региональная) - по ориентации (внешняя, внутренняя) - по субъектам (политика государства, партии, общественного движения, объединения) - по характеру действий (прогрессивная, консервативная, реакционная)
В качестве элементов политики выделяют:
· политическую власть, отношения властвования – господство и подчинение, а также политическое соперничество, борьба. · политические отношения и политическую деятельность- отображает характер взаимодействия социальных групп с институтами власти, политический процесс. · политическое сознание,включающее внутренний мир, менталитет, ценностные ориентации и установки индивидов, стереотипы, обычаи и традиции, а также политические взгляды, идеи и теории, политическую психологию и политическую идеологию. Показывает зависимость политической жизни от сознательного отношения людей к своим значимым интересам. · нормативные идеи - программы и избирательные платформы политических партий, целевые установки групп интересов, политико-правовые нормы. · политическая организация – т.е. институты власти и борьбы за неё. Характеризует роль институтов публичной власти как центров управления и регулирования общественных процессов. Включает, в свою очередь, такие компоненты: совокупность органов законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, партийные и общественно- политические институты, организации и движения · политические потребности и интересы Кроме того, выделяют 4 уровня существования политики: 1. микроуровень – отдельные личности в политике 2. мезауровень – охватывает отдельные организации: партии, профсоюзы, корпорации, фирмы и т.п. 3. макроуровень – включает государство как целое, публичную принудительную власть, её устройство и функционирование 4. мегауровень – относится к деятельности международных организаций: ООН, НАТО, ЕС, ЮНЕСКО и т.п. Главный системообразующий фактор политической жизни общества- политические интересы. С них начинается и ими заканчивается политика. Там, где нет интересов, нет политики, и наоборот, там, где обычная жизненная ситуация приводит к столкновению интересов людей, отношения между людьми приобретают политический оттенок и возникает необходимость вмешательства политических институтов.
Базовым принципом политики является интерес — объективно обусловленный мотив деятельности отдельного человека, социальной общности, социума в целом, направленный на достижение определенной цели. Эта цель всегда власть.
Средства политики: сила, право, мораль.
Сила - совокупность материальных и организационных способов давления и насильства (открытого и скрытого) Право - результат компромисса социальных интересов всех групп населения с целью их гармонизации. Мораль – совокупность ценностей и норм поведения Идеальная политика — политика ценностей, последовательно отстаивающая свои идеалы; Реальная политика — политика интересов, свободная от морально-этических ценностей; В демократических государствах право контролирует силу, а мораль право. По Макиавелли- цель оправдывает средства (выводит мораль за рамки политики).
Функции политики: 1 Поддержание, укрепление целостности общества как сложной дифференцированной системы, интеграция общества, обеспечение общественного порядка и организованности, создание благоприятных условий для эффективного функционирования всех звеньев общественной системы. 2 Разработка стратегических целей всего общества (выражается, прежде всего, в правительственных программах), организациях масс и мобилизациях ресурсов на осуществление этих целей. Выражение властно значимых интересов всех групп и слоев населения. Обеспечение инновационности социального развития общества. 3 Осуществление авторитарного (властного) распределения основных социальных ценностей, в качестве которых могут выступать самые разнообразные материальные и нематериальные объекты, социальные блага и преимущества. Распределение основных дефицитных ценностей и благ осуществляется прежде всего через принятие государственного бюджета. Управление и руководство общественными процессами 4 Конструирование сложных социальных объектов (коммуникативная функция), социализация личности. 5 Предупреждение и регулирование групповых конфликтов, перевод их в русло цивилизованного диалога граждан и государства 6 кроме этих, присущих в большой или меньшей степени любому обществу задач, политика выполняет и ряд специфических функций, характерных для определенных типов социальных систем: Это поддержка классового или социального господства; защита основополагающих прав человека; привлечение граждан к управлению государственными и общественными делами; обеспечение социальной справедливости и общего блага.
|
