Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью.

2. Признание приоритета общепризнанных принципов и норм международного права (ч. 1 ст. 17) как основополагающих для всей системы прав и свобод. (например, принципы и нормы Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.).

3. Принцип неотчуждаемости основных прав и свобод человека и гражданина (их никто не отберет), их принадлежность каждому от рождения.

4. Принцип равноправия, под которым понимается.

1) равенство всех перед законом и судом,

2) равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, религии, языка, имущественного и должностного положения, места жительства и пр.

3) равенство прав и свобод мужчины и женщины.

5. Гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Это социально-экономические, политические, юридические и идеологические гарантии.

 

 

29. Ответственность органов местного самоуправления перед государством и населением. Ответственность главы муниципального образования

 

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ. Конституционная ответственность органов местного самоуправления наступает в случаях нарушения ими Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта РФ, устава муниципального образования. В случае совершения указанных действий представительный орган местного самоуправления (т.е Совет МСУ) может быть распушен. Уголовная ответственность носит личный характер, поэтому к ней не могут привлекаться органы местного самоуправления.

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МСУ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ - в результате «утраты доверия» (от совершения уголовного преступления до отказа от приема жалоб избирателей) населения, население МО вправе отозвать депутатов, членов выборных органов МСУ, выборных должностных лиц МСУ. Эта ответственность не может быть отнесена конкретно ни к одному из существующих видов ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной, гражданско-правовой). Ее можно называть политико-юридической ответственностью.

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. Глава не подлежит дисци­плинарной ответственности (он не муниципальный служащий). Ответственность главы перед населением —муниципально-правовая ответственность, (вы­ражение ему недоверия населением) а перед государством - конституционно — правовая (например санкции: признание акта главы неза­конным, отрешение от должности, отмена (при­остановление) правового акта) и административная и уголовная ответственность (наступает в судеб­ном порядке, налагается органами внутренних дел). Гражданско-правовая ответственность (например, возмещения убытков).

 

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

 

 

Политические партии: понятие, требования к политической партии, формы поддержки государством.

 

 

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

ТРЕБОВАНИЯ К ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ:

1. региональные отделения более чем в половине субъектов РФ;

2. не менее 50 тыс. членов

 

3. руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения должны находиться на территории РФ.

ФОРМЫ ПОДДЕРЖКИ ГОСУДАРСТВОМ:

1. Обеспечение гарантий равенства политических партий

1) равный доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации;

2) создания равных условий предоставления помещений и средств связи, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности;

3) обеспечения равных условий участия в избирательных кампаниях, референдумах, общественных и политических акциях.

2. Государственная поддержка политических партий осуществляется также путем их государственного финансирования.

 

 

31. Политические права. Личные права и свободы.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА - право граждан на участие в управлении делами государства непосредственно или через своих представителей.

ВИДЫ политических прав:

1) избир-е права (право быть избранным в ОГВ и ОМС - пассивное избир-е право, оно возникает с момента достижения лицом определенного з-нод-вом возраста; право избирать представителей в ОГВ и ОМС и посредством этого управлять делами гос-ва – активное избир-е п-во, оно возникает по достижении лицом 18 лет);