Практически все задачи, возникающие перед следователем,
условно можно подразделить на две группы. Одна из них решает-
ся производством какого-либо следственного действия (допроса,
обыска и т. д.). Вторая группа задач, общего характера, может
быть решена при комплексной реализации следственных дейст-
вий, оперативно-розыскных и иных мероприятий. Такие ком-
плексы носят название тактических операций.
А.В. Дулов под тактической операцией понимал «совокуп-
ность следственных, оперативных, ревизионных и иных дейст-
вий, разрабатываемых и производимых в процессе расследования
по единому плану под руководством следователя с целью реали-
зации такой тактической задачи, которая не может быть решена
производством по делу отдельных следственных действий»'.
Н.И. Хлюпин считал, что «тактическая операция - это система
следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий,
осуществляемых органами следствия и дознания в целях наибо-
лее рационального и быстрого расследования преступлений. Та-
кие операции обычно разрабатываются и проводятся с учетом
конкретного вида преступления и следственной ситуации»2.
Применительно к розыскной деятельности А.А. Закатов тактиче-
скую операцию определяет как «единую по цели и подчиненную
1 Дулов А.В. Тактические операции при расследовании преступле-
ний. Минск. 1979. С. 44. Несколько иное мнение по этому вопросу автор
высказывал в другой работе (см.: Дулов А.В. Основы расследования
преступлений, совершенных должностными лицами. Минск, 1985).
2 Криминалистика. Учебник под ред. И.Ф. Пантелеева, Н.А. Селива-
нова. М., Юрид. лит., 1984. С. 253 (автор главы Хлюпин Н.И.) Похожее
понимание сущности тактической операции можно найти и в работе
В.А. Князева (см.: Князев В.А. Проблемы тактических операций в мето-
дике расследования хищений государственного или общественного
имущества. Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Харьков, 1986. С. 9).
общим задачам скоординированную систему следственных, ро-
зыскных, оперативно-розыскных и иных действий (или тактиче-
ских приемов в рамках следственного действия), направленных
на обнаружение разыскиваемых объектов»1.
В криминалистической литературе содержание тактической
операции рассматривается в двух аспектах - как средство реше-
ния любой тактической задачи и как средство решения тех такти-
ческих задач, которые обусловлены предметом доказывания по
уголовному делу.
Р.С. Белкин, рассматривая эту проблему, вместо термина «так-
тическая операция» предлагает термин «тактическая комбина-
ция», под которой понимает - «определенное сочетание тактиче-
ских приемов или следственных действий, преследующее цель
решения конкретной задачи расследования и обусловленное этой
целью и следственной ситуацией»2. Здесь же автор подчеркивает,
что в этом случае речь идет о сочетании тактических приемов
осуществления именно одного следственного действия. Такое
сочетание тактических приемов, детерминированное целью так-
тической комбинации и следственной ситуацией, в которой они
применяются, осуществляются в рамках одного следственного
действия. Тактическая комбинация может заключаться в опреде-
ленном сочетании действий в рамках одного акта расследования.
Комбинация выступает как система следственных действий, как
момент процесса расследования. Она может состоять из одно-
именных и разноименных следственных действий.
И.И. Артамонов и А.П. Онучин считают, что комплекс дейст-
вий, называемых «тактической операцией», не что иное, как
сложный тактический прием3.
1 Закатов А.А. О производстве первоначальных неотложных следст-
венных действий / Проблемы оптимизации первоначального этапа рас-
следования преступлений. Свердловск, 1988. С. 42.
2 Белкин Р. С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы.
М.: Юрид. лит., 1988. С. 145.
3 Артамонов И.И. Психологический анализ возможностей теории игр
в следственной тактике // Вопросы судебной психологии. Минск, 1972.
С. 20; Онучин А.П. Вопросы ситуативной методики и тактических опе-
раций при расследовании преступлений / Тактические операции и эф-
фективность расследования. Свердловск, 1986. С. 28.
В.А. Образцов формулирует понятие тактической операции
так: «Тактическая операция определяется как относительно само-
стоятельная специфическая структура деятельного типа, реали-
зуемая следователем для решения какой-либо задачи расследова-
ния в условиях сложившейся ситуации»1. Акцент в этой научной
категории перенесен автором на практическую сторону расследо-
вания преступлений.
Под тактической операцией в криминалистике принято пони-
мать «совокупность следственных, оперативных и иных дейст-
вий, планируемых следователем в целях решения тактической
задачи, возникшей в процессе расследования уголовного дела»2.
Следственные действия, оперативно-розыскные мероприятия и
действия иных лиц, реализуемые в той или иной тактической
операции, являются элементами ее системы. В каждом отдельном
случае, обусловленном видом преступления, следственной си-
туацией и характером решаемых задач, элементы тактической
операции могут дополняться или частично сокращаться.
Ход расследования любого преступления должен определять-
ся применением конкретной системы действий, а не «поочеред-
ным перебором» технических средств, тактических приемов и
методических рекомендаций. На это обстоятельство указывали В.
И. Громов и другие криминалисты, разрабатывающие методиче-
ские рекомендации по расследованию убийств или иных престу-
плений. Г. Гросс всегда отмечал необходимость сочетания не
только следственных, оперативно-розыскных, но и иных меро-
приятий. Это «операциональная» категория в методике расследо-
вания преступлений. Это своего рода алгоритм действий следо-
вателя, реализуемый с учетом сложившейся ситуации в ходе
расследования уголовного дела.
Эту категорию науки определяют как программно - целевой
метод (ПЦМ) организации расследования преступлений. При
производстве отдельных следственных действий и при расследо-
1 Образцов В. А. Криминалистика. Учеб. пособие. М. Юрикон, 1994,
С. 80.
2 Специализированный курс криминалистики (для слушателей вузов
МВД СССР, обучающихся на базе среднего специального юридическо-
го образования): Учебник. Киев, 1987. С. 205 (автор главы Г.Г. Зуйков).
вании особо опасных, многоэпизодных и других преступлений
этот метод может с успехом применяться.
В чем преимущество такого понимания? В каждом отдельном
случае под тактической операцией понимается разноплановый
комплекс действий соответствующих лиц. Меняются тактические
задачи, круг участников расследования преступлений, соответст-
венно изменяется и комплекс следственных действий по дости-
жению результата, но не меняется «формулировка» всех этих
действий. Строго научно это выглядит так - под тактической
операцией понимается не что иное, как определенная программа
действий (метод) по расследованию, подчиненная конкретным
целям, достигаемым в типичных ситуациях установления исти-
ны по уголовному делу, или «программно целевой метод» органи-
зации деятельности следователя.
Как отмечает ряд авторов (Р.С. Белкин, Ф.В. Глазыкин, Л.Я.
Драпкин, А.А. Закатов, Г.А. Зорин, В.А. Образцов, А.Д. Труба-
чев, В.И. Шиканов и другие), реализация тактических операций
осуществляется в конкретных ситуациях расследуемых преступ-
лений. При расследовании отдельных видов преступлений такти-
ческая операция выступает в виде алгоритма, программы дейст-
вий следователя в решении сложных задач расследования уго-
ловного дела, в определенной ситуации. Тактическая операция в
практике деятельности правоохранительных органов тесно связа-
на с предметом доказывания, а также с суммой установленных по
делу обстоятельств соответственно: с планированием мероприя-
тий в целях получения недостающей информации по делу.
Н.П. Яблоков, изучая конструктивные элементы методики
расследования отдельных видов преступлений, отмечает, что к
группе таких элементов следует отнести, наряду с другими, раз-
работку «методов взаимодействия следователя с оперативно-
розыскными работниками и представителями контрольных орга-
нов при криминалистических операциях и решениях ситуацион-
ного характера»1.
1 Васильев А.Н., Яблоков Н.П. Предмет, система и теоретические
основы криминалистики. М., Изд-во Моск. ун-та. 1984. С. 84 (автор гла-
вы Н.П. Яблоков).
Разрабатываемое в рамках следственной тактики учение о
взаимодействии следователя с работниками органов милиции,
привлекаемыми им к производству для осмотра места происше-
ствия, осмотра документов, обыска и т. д., служит той исходной
теоретической основой, на базе которой формируются методиче-
ские рекомендации по взаимодействию следственных и иных
действий при расследовании конкретных видов преступлений.
Например, в методике по расследованию хищений чужого
имущества излагаются вопросы взаимодействия следователя с
работниками контрольно-ревизионного аппарата, ОБЭП и ОУР
при розыске похищенного имущества, при розыске и задержании
скрывшихся преступников и т. д. Аналогичные комплексные ме-
роприятия разработаны и в методиках по расследованию убийств,
изнасилований и других наиболее опасных видов преступлений.
Понимание тактической комбинации (операции) как опреде-
ленного сочетания тактических приемов может рассматриваться
в качестве частнонаучной теории (учения) в общих положениях
тактики следственных действий. Здесь прослеживаются прямые
связи между сущностью тактических комбинаций и системой
приемов производства отдельных следственных действий. В раз-
деле следственной тактики можно изучать и общие проблемы
сочетания процессуальных действий. Однако они обусловлива-
ются не конкретным видом происшедшего события (что является
предметом изучения методики расследования отдельных видов
преступлений), а общим (типичным) характером, условиями об-
наружения и значимостью информации, полученной в ходе ос-
мотра места происшествия, допроса и т. д.
Эта информация оказывает решающее влияние на определе-
ние очередности производства последующих процессуальных
действий, в ходе которых она будет реализовываться. Под таким
углом зрения вопросы тактических комбинаций (операций) могут
рассматриваться в разделе следственной тактики. Вопросы же
взаимосвязи (то есть определение круга первоначальных и после-
дующих следственных действий по конкретному уголовному де-
лу или группе дел) в предмете следственной тактики не рассмат-
риваются.
В процессе расследования могут быть задействованы такие
способы, которые еще не до конца изучены учеными-
теоретиками (приемы психоанализа личности преступника, воз-
можности астрологов, экстрасенсов и т. п.).
Почти все юристы, занимавшиеся исследованием этих поня-
тий, изучали «комбинации» и «операции» применительно только
к практической деятельности следователя, а теоретическим во-
просам - о роли, месте, научной значимости этой категории в
криминалистике - внимания уделялось недостаточно. Рассматри-
вая понятия «комбинация», «комплекс», «операция», проследим
их содержательную сторону.
Эти понятия являются категориальным аппаратом в кримина-
листике.
Тактическая комбинация - элемент криминалистической так-
тики, охватывающий специфический круг теоретических задач и
практических способов их решения.
Например, в ходе допроса, обыска и других следственных
действий могут решаться следующие основные задачи - изобли-
чение допрашиваемого во лжи и получение от него правдивых
показаний, или отыскание и изъятие в ходе обыска предметов,
интересующих следствие.
Эти общие задачи могут быть достигнуты после решения
иных подзадач - получение данных о личности допрашиваемого,
обыскиваемого, о месте нахождения похищенного или орудий
преступления и т. д. Подзадачи решаются в процессе реализации
тактической комбинации (комплекса приемов и действий): дача
поручений и получение соответствующей информации от опера-
тивных работников милиции; изучение материалов уголовного
дела и определение технических и тактических приемов изобли-
чения лжесвидетеля, или - в целях оптимального производства
обыска; использование наблюдения и психологического воздей-
ствия на допрашиваемого со стороны других участников процес-
са через защитника, педагога, переводчика, специалиста и др.
В данном случае идет сбор оперативной, тактической и иной
информации, которая будет реализована в ходе следственного
действия. Итогом исследования тактической комбинации будет
(может быть) получение доказательства - допрашиваемый при-
знается во лжи, у обыскиваемого обнаружат и изымут искомое.
Целью же тактической операции является решение более об-
щей задачи расследования, которая требуется для получения и
реализации не столько тактически значимой информации, сколь-
ко для формирования системы доказательств, полученных в ходе
операции.
Например, в ходе тактической операции по розыску и задер-
жанию преступника, как правило, производятся оперативно-
розыскные мероприятия, результатом которых выступают или
сведения о возможном нахождения виновного, или доказательст-
ва - орудия преступления, перехваченные телефонные перегово-
ры и т. п., при условии, что эти мероприятия проводились работ-
никами милиции по поручению следователя или в соответствии с
Указом Президента РФ от 14.06.94 г. «О неотложных мерах по
защите населения от бандитизма и иных проявлений организо-
ванной преступности», Законом РФ «О частно-детективной и ох-
ранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.92 г. и
другими законодательными актами1.
Далее в процессе операции могут производиться: соответст-
вующие виды экспертиз, результаты которых будут фигуриро-
вать в деле в качестве доказательств; обыски; допросы различных
участников процесса и т. д. Таким образом, в ходе тактической
операции будет собрана определенная сумма оперативной ин-
формации и, самое главное, система доказательств, позволяющих
процессуально грамотно установить местонахождение преступ-
ника и осуществить его задержание в соответствии с уголовно-
процессуальным законом.
Тактическая операция реализуется в ходе решения общей или
многоплановой задачи, с использованием следственных дейст-
вий, оперативно-розыскных мероприятий или иных действий бо-
лее узкой направленности. Поэтапное решение частных задач по-
зволяет получить положительный результат при достижении од-
ной из общих задач предварительного следствия.
1 На возможность проведения тактической операции в свое время
указывал А.Д. Трубачев, справедливо заметивший, что тактическая опе-
рация может проводиться и до возбуждения уголовного дела (см.: Тру-
бачев А.Д. Влияние научно-технического прогресса на развитие мето-
дики расследования хищений, совершаемых с использованием служеб-
ного положения / Проблемы развития криминалистики в условиях на-
учно-технического прогресса. Свердловск, 1982. С. 113.
