Полномочия органов управления

К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся:

1) утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему;

2) выборы председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий;

3) утверждение программ развития кооператива, годового отчета и бухгалтерского баланса;

4) установление размера паевых взносов и других платежей и порядка их внесения членами кооператива;

5) порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива;

6) отчуждение земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу законом или уставом отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива;

7) определение видов и размеров фондов кооператива, а также условий их формирования;

8) вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход их них;

9) порядок предоставления кредитов членам кооператива и установление размеров этих кредитов;

10) создание и ликвидация представительств и филиалов кооператива;

11) реорганизация и ликвидация кооператива;

12) создание исполнительной дирекции;

13) определение условий и размера вознаграждения членов правления и (или) председателя кооператива, компенсации расходов членов наблюдательного совета кооператива;

14) привлечение к ответственности членов правления и (или) председателя кооператива, членов наблюдательного совета кооператива;

15) утверждение внутренних документов (положений) кооператива, определенных настоящим Федеральным законом и уставом кооператива;

16) решение иных вопросов, отнесенных законом или уставом кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

Решения по вопросам, определенным подпунктами 1, 4, 5, 6 и 9 пункта, а также по вопросу о ликвидации кооператива считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа членов кооператива. В случае, если при принятии решений по этим вопросам не будет обеспечен необходимый кворум на общем собрании членов кооператива, созывается повторное общее собрание членов кооператива, на котором решения по этим вопросам считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива.

Общее собрание членов кооператива принимает решения большинством голосов, если устав кооператива не устанавливает иные требования.

Решения общего собрания членов кооператива оформляются протоколом, который составляется в ходе этого собрания и оформляется не менее чем в двух экземплярах не позднее чем через десять дней после окончания этого собрания. В протоколе общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) должны содержаться следующие сведения:

1) наименование кооператива и информация о его месте нахождения;

2) место, дата и время проведения общего собрания членов кооператива;

3) дата извещения о проведении общего собрания членов кооператива и дата представления материалов, прилагаемых к повестке дня общего собрания членов кооператива;

4) общее число членов кооператива на дату извещения о проведении общего собрания членов кооператива, число присутствующих на общем собрании членов кооператива и ассоциированных членов кооператива с правом решающего голоса. При проведении собрания уполномоченных - число избранных уполномоченных и число присутствующих на этом собрании уполномоченных;

5) отметка о правомочности (неправомочности) общего собрания членов кооператива;

6) объявленная повестка дня общего собрания членов кооператива;

7) фамилия, имя, отчество и должность лица, выступающего на общем собрании членов кооператива, и основные положения его выступления;

8) результаты голосования по вопросам повестки дня общего собрания членов кооператива, решения, принятые и объявленные на этом собрании.

К протоколу общего собрания членов кооператива прилагаются:

1) решение правления кооператива, или наблюдательного совета кооператива, или инициативной группы членов кооператива, или ассоциированных членов кооператива о созыве общего собрания членов кооператива;

2) список членов кооператива и имеющих право голоса ассоциированных членов кооператива, которые приняли участие в общем собрании членов кооператива. При проведении собрания уполномоченных - список избранных уполномоченных и список уполномоченных, принявших участие в собрании уполномоченных;

3) доверенности, представленные общему собранию членов кооператива, на право представительства или протоколы об избрании уполномоченных;

4) материалы, представленные по повестке дня общего собрания членов кооператива;

4.1) бюллетени для голосования;

5) заявления, предложения и особые мнения, в отношении которых членами кооператива и ассоциированными членами кооператива выражено требование приобщить их к протоколу общего собрания членов кооператива;

6) иные предусмотренные уставом кооператива, внутренними документами (положениями) кооператива или общим собранием членов кооператива документы.

Каждый из двух экземпляров протокола общего собрания членов кооператива должен быть подписан председателем и секретарем этого собрания, председателем кооператива и по решению общего собрания членов кооператива членами наблюдательного совета кооператива или не менее чем тремя иными членами кооператива. Если одно из лиц, которые должны подписать протокол общего собрания членов кооператива, отказывается его подписать, оно обязано указать в протоколе этого собрания причины своего отказа.

В правлении кооператива, наблюдательном совете кооператива должно храниться по одному экземпляру протокола общего собрания членов кооператива. Правление кооператива обязано по требованию члена кооператива или ассоциированного члена кооператива ознакомить их с протоколом общего собрания членов кооператива либо выдать им удостоверенные копии протокола этого собрания или выписки из протокола этого собрания, за исключением сведений, отнесенных общим собранием членов кооператива к коммерческой тайне, за плату, не превышающую расходов на изготовление этих копий или выписок.

В случае, если члены кооператива или ассоциированные члены кооператива подали заявления о недостоверности протокола общего собрания членов кооператива или его неполноте, эти заявления должны быть рассмотрены на ближайшем

Председатель кооператива имеет следующие полномочия:

- без доверенности действовать на основании решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени кооператива;

- представлять кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

- распоряжаться в соответствии с уставом кооператива имуществом кооператива, заключать договоры и выдавать доверенности, в том числе с правом передоверия;

- открывать счета кооператива в банках и других кредитных организациях;

- осуществлять прием и увольнение работников кооператива, организовать их работу;

- издавать обязательные для исполнения членами кооператива и работниками кооператива приказы и распоряжения;

- организовать выполнение решений общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета кооператива и исполняет иные, не противоречащие уставу кооператива, функции в интересах кооператива.

Правление кооператива осуществляет:

- прием заявлений о вступлении в члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, выходе из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;

- предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;

- заключение договоров с ассоциированными членами кооператива;

- утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива, установление места нахождения земельного участка в случае, если в счет пая выходящему из кооператива выделяется земельный участок;

- формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и его созыв;

- принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат;

- совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива сделок;

- рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения аудиторского союза, касающегося результатов аудиторской проверки кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений;

- утверждение рыночной стоимости не денежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов;

- решение иных вопросов, отнесенных уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива к компетенции правления кооператива.

Наблюдательный совет кооператива:

- осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива, председателя кооператива;

- проводит ревизию деятельности кооператива;

- вправе потребовать от правления кооператива, председателя кооператива или исполнительного директора кооператива отчет об их деятельности;

- ознакомиться с документацией кооператива, проверить состояние кассы кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов, провести инвентаризацию и другое;

- обязан проверять бухгалтерский баланс, годовой отчет;

- давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита;

- обязан доложить общему собранию членов кооператива результаты проверки до утверждения бухгалтерского баланса;

- дает заключения по заявлениям с просьбами о приеме в члены кооператива и о выходе из членов кооператива;

- созывает общее собрание членов кооператива, если это необходимо в интересах кооператива;

Председатель наблюдательного совета кооператива:

- выполняет обязанности председателя при проведении заседаний общих собраний членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива;

- вправе временно, до решения общего собрания членов кооператива приостановить полномочия членов правления кооператива и принять на себя осуществление их полномочий. В течение 30 дней со дня принятия этого решения наблюдательный совет кооператива обязан созвать общее собрание членов кооператива, которое должно отменить решение наблюдательного совета кооператива или избрать новых членов правления кооператива и (или) председателя кооператива.

Председатель, исполнительный директор, члены правления и наблюдательного совета кооператива несут ответственность за убытки, нанесенные кооперативу вследствие недобросовестного исполнения ими обязанностей на основании судебного решения и не возмещают кооперативу убытки, если их действия основываются на решении общего собрания.

 

Понятие бизнес-плана. Требования, предъявляемые к его разработке

 

Обосновать решение о создании какого-либо вида потребительского кооператива, направлений его деятельности позволяет грамотно разработанный бизнес-план или технико-экономическое обоснование (ТЭО).

Бизнес-план представляет собой документ, предназначенный для обоснования перспектив развития и экономической эффективности деятельности отдельно взятой организации (предприятия), а также составляемый на предмет получения инвестиций.

Технико-экономическое обоснование (ТЭО) – документ, в котором обосновывается потребность в ресурсах и оценивается эффективность их использования при осуществлении какого-либо проекта. ТЭО является составной частью как инвестиционного проекта, так и бизнес-плана, но может иметь самостоятельное значение в том случае, если не требуется детальная разработка, описание и оценка проекта. Например, при развитии отдельных видов сельскохозяйственного бизнеса и получении кредита для этих целей в ЛПХ, КФХ.

Разработка вышеуказанных документов позволяет сельским товаропроизводителям решить следующие задачи:

- определить конкретные направления деятельности организации, целевые рынки и место организации на этих рынках;

- сформулировать долгосрочные и краткосрочные цели организации, стратегии и тактики их достижения;

- выбрать ассортимент продукции и услуг;

- оценить производственные и коммерческие расходы на производство и реализацию продукции и услуг;

- определить потребности в инвестициях, размер паевого фонда кооператива и источников их образования

- оценить уровень подготовленности и обеспеченности организации квалифицированными кадрами, условия для усиления мотивации их труда для достижения поставленной цели;

- определить минимальное количество членов и минимальный объем деловых операций кооператива, необходимых для того, чтобы его деятельность стала жизнеспособной;

- получить кредит в коммерческих банках и (или) займ в кредитном кооперативе и других финансовых институтах.

Основными элементами бизнес-плана являются: титульный лист, вводная часть (резюме), аналитический раздел, разделы внутрикооперативного планирования.

В соответствии с временными правилами кредитования сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (СКПК), утвержденным решением Правления ОАО «Россельхозбанк» (протокол № 76 от 29.12.2005) в бизнес-плане (плане развития) СКПК должна быть раскрыта следующая информация:

1. Общие сведения о СКПК

1.1. Правовая основа создания и функционирования СКПК. Организационная структура СКПК.

1.2. Состав членов кооператива в разрезе физических и юридических лиц, организационно-правовых форм, видов основной деятельности.

1.3. Квалификация и опыт работы руководителей и специалистов СКПК.

2. Характеристика деятельности СКПК

2.1. Краткая характеристика основных направлений деятельности (услуг) СКПК.

2.2. Информация об источниках внешних заимствований.

2.3. Характеристика заемной (кредитной) политики СКПК (структура портфеля займов предоставленных, стандарты, цели и условия предоставления займов, порядок оценки финансового состояния заемщиков в зависимости от организационно-правовых форм и видов деятельности, информация о просроченной дебиторско-кредиторской задолженности (с расшифровкой сумм, причин и результатов погашения (списания).

2.4. Информация об участии в кооперативных организациях и объединениях.

3. Перспективный план развития СКПК

3.1. Цель и задачи развития.

3.2. Стратегия СКПК, направленная на достижение цели развития

3.2.1. Планируемые результаты развития (увеличение размера паевого фонда, количества членов, оборотов по предоставленным займам и привлеченным ресурсам).

3.2.2. Технико-экономическое обоснование развития СКПК (обоснование портфеля подлежащих выдаче займов, расчет потребности в источниках в разрезе займов, привлеченных от членов, а также внешних источников (с разбивкой по планируемым источникам); обоснование перспектив погашения выданных СКПК своим членам займов, а также погашения полученных СКПК кредитов и иных внешних заимствований).

3.3. Прогноз движения денежных средств (приложение, образец заполнения на компактном диске).

3.4. Смета доходов и расходов.

Бизнес-план (план развития) СКПК должен быть одобрен на Общем собрании членов СКПК и утвержден к исполнению.

Пример бизнес-плана сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива представлен в приложении

3. Организация бухгалтерского учета в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах: общие вопросы