Гендерный фактор как составная часть политики социального государства

Рассматривая достижение гендерного равенства как основу для построения социального государства, демократического развития страны и модернизации экономики, ФНПР считает необходимым:

участвовать в формировании социальной политики государства и проводить гендерную экспертизу законопроектов, государственных программ и последствий проводимых социальных реформ, затрагивающих вопросы равных прав и равных возможностей мужчин и женщин;

содействовать реализации региональных и отраслевых программ, направленных на создание к 2020 году 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест, обеспечению равного доступа мужчин и женщин к образованию, повышению квалификации и переквалификации, к карьерному росту;

способствовать включению вопросов гендерного равенства в учебные программы и курсы подготовки профсоюзных руководителей и активистов, в программные документы, решения коллегиальных органов, коллективные договоры и публикации в СМИ;

развивать практику проведения гендерного аудита как инструмента практической реализации целей равенства полов;

обеспечить сбалансированное представительство мужчин и женщин в выборных руководящих профсоюзных органах;

добиваться включения вопросов гендерного равенства в коллективные договоры и соглашения с целью реализации достижения равенства прав и возможностей их реализации мужчинами и женщинами на каждом рабочем месте.

Безопасные условия труда – фактор достойного труда

Улучшение условий, охраны труда и сохранения здоровья работников на рабочих местах является неотложным приоритетом в деятельности профсоюзов и от решения которого зависят уровень защиты работников, производительность труда и рост национальной экономики.

Безопасные и здоровые рабочие места являются двигателем прочного, устойчивого, внутреннего роста производства. В связи с этим возникает необходимость разработки чётких и ясных правовых рамок для охраны труда и обеспечения здоровья работников, а также создание эффективных систем по их управлению.

Рассматривая достижения безопасных и здоровых условий труда как важную деятельность профсоюзов, ФНПР считает необходимым добиваться:

принятия законодательных мер, предусматривающих изменение действующей доктрины охраны труда «абсолютной безопасности» на доктрину «приемлемого риска»;

проведения регулярной оценки профессиональных рисков, управления рисками и контроля по их устранению;

трансформации досрочных пенсий в систему обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

разработки национального плана действий по модернизации и переоснащению производственных мощностей за счёт замены старых технологий, машин и оборудования. Предусмотреть меры по стимулированию привлечения инвестиций на эти цели, а также меры экономического стимулирования работодателей;

совершенствования процедуры специальной оценки условий труда (СОУТ) с учётом имеющейся практики работы и мониторинга: корректировка методики специальной оценки условий труда, создание совещательных органов по выработке общих подходов к разрешению спорных вопросов, повышения качества проведения СОУТ;

обеспечения прав работающих на социальную защиту при пересмотре Отраслевых (межотраслевых) соглашений и коллективных договоров в части «монетизации» гарантий и компенсаций за вредные условия труда (замены сокращённого рабочего времени и дополнительного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией), а также в части установления максимально допустимой продолжительности ежедневной работы до 12 часов на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда;

принятия нормативных правовых актов, обеспечивающих санитарно-гигиеническое нормирование факторов производственной среды на основе научно обоснованных данных, наработанных в нашей стране, и практики нормирования за рубежом;

повышения уровня компетентности представителей профсоюзов в комиссиях по специальной оценке условий труда, членов и руководителей первичных профсоюзных организаций в вопросах специальной оценки условий труда, в части изменений трудового и пенсионного законодательства;

принятия нормативных правовых актов, регламентирующих порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, без ущерба для работников;

разработки нормативно-правового акта, определяющего требования к количеству штатных специалистов, занимающихся вопросами безопасности и охраны труда в организациях.