Предмет и задачи статистики контроля таможенной стоимости.
Значение данного раздела специальной таможенной статистики определяется тем фактом, что таможенная стоимость используется в качестве исходной расчётной базы (основы) в целях таможенного обложения товаров. Любая система налогообложения предполагает для обеспечения эффективности её действия наличие двух составляющих: во-первых, установление чёткого порядка исчисления базы налогообложения (в нашем случае - таможенной стоимости), во-вторых, введение необходимых механизмов, которые позволят контролировать соблюдение установленных правил расчёта налогооблагаемой базы. Система контроля таможенной стоимости включает две стадии. Первая - это контроль при таможенном оформлении товаров, вторая - это последующая проверка правильности заявленных сведений либо путём дополнительной документальной проверки (делается запрос всех необходимых документов), либо путём проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность (внешние проверки). Важным направлением контроля таможенной стоимости является контроль обоснованности решений, принятых таможенным органом по определению размера и структуры таможенной стоимости, а также контроль порядка соблюдения правил и технологии её заявления. Законодательной основой для определения, заявления и контроля таможенной стоимости являются Закон РФ «О таможенном тарифе», Таможенный кодекс, Постановление Правительства «О порядке определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ» и др. Предметом статистики контроля таможенной стоимости являются ход и результаты проведения мероприятий по контролю таможенной стоимости. Задачи статистики в области контроля таможенной стоимости сводятся к следующим: 1. Учёт и анализ объёмов проверочных мероприятий. 2. Учёт числа проведённых корректировок таможенной стоимости и методов, использованных при её определении. 3. Учёт и анализ сумм доначисления таможенной стоимости и таможенных платежей. 4. Изучение загруженности сотрудников, занимающихся контролем таможенной стоимости. 5. Анализ использования методов определения таможенной стоимости участниками ВЭД, их структуры и её изменений. 6. Совершенствование системы показателей для оценки организации и эффективности контроля таможенной стоимости. Формирование статистической отчётности по контролю таможенной стоимости и разработка предложений по её совершенствованию и др. задачи. Первичная учетная документация по контролю таможенной стоимости. Информационная база статистики контроля таможенной стоимости. Для заявления таможенной стоимости товаров применяются формы деклараций таможенной стоимости ДТС-1 и ДТС-2. Они являются приложениями ГТД и без неё недействительны. Эти документы являются основными источниками данных статистики определения и контроля таможенной стоимости. Кроме того, в отделах контроля таможенной стоимости ведутся журналы проверок по таможенной стоимости и документы по корректировкам таможенной стоимости КТС-1 и КТС-2. Источниками информации также являются журналы передачи материалов о правонарушениях, связанных с неправильным заявлением таможенной стоимости. На основе перечисленных источников информации, статистика контроля таможенной стоимости располагает широкой базой данных, включающей сведения: - о количестве контрактов, поставленных на учёт по результатам контроля таможенной стоимости, т.е. включённых в план проверок, - о методе определения таможенной стоимости, - о количестве проведённых проверок таможенной стоимости, - о количестве корректировок таможенной стоимости, - о суммах доначисления таможенной стоимости и таможенных платежей, - о числе внешних проверок с выходом на предприятия, - о числе заведённых дел по правонарушениям, связанным с неправильным заявлением таможенной стоимости, - о штрафных санкциях по заведённым делам и др. информация.
|