Пенсионный фонд РФ

Пенсионный фонд – самый крупный внебюджетный фонд в РФ. Создан в соответствии с законом «о государственных пенсиях в РФ», введен постановлением верховного совета в 27 декабря 2001 года.

До 1991 года пенсионные выплаты производились из бюджета, и в условиях абсолютной доминанты государственной собственности и отсутствии инфляционных процессов это не оказывало негативного влияния на обеспечение пенсионеров.

В настоящее время финансирование системы государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации производится различным способами. Пенсии, выплачиваемые по государственному пенсионному обеспечению, финансируются за чем Федерального бюджета. Пенсии, выплачиваемые на основании закона «о трудовых пенсиях в РФ» выплачиваются за счет ЕСН.

Другие источники дохода: добровольные взносы, доходы от капитализации средств фонда, прочие поступления.

Вместе с тем, в законодательстве определено,что пенсионным страхованием в РФ занимается не только пенсионный фонд но и негосударственный пенсионные фонды. В последние годы появилось большое количество таких негосударственных пенсионных фондов, и государство активно стимулирует население переводить в них свои пенсионные накопления. Тем не менее эти усилия не дают должного эффекта, несмотря на предельно низкую доходность ГПФ (4,5% в 2006 году, что существенно ниже инфляции). Во-первых, граждане с меньшим доверием относятся к частным пенсионным фондам, чем к государственным, во-вторых, большая доходность связана с большим риском.

Законодательством определен перечень лиц, подлежащих пенсионному страхованию в обязательном порядке. К ним относятся лица

· работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера

· самостоятельно обеспечивающие себя работой (ПБОЮЛы, детективы, нотариусы, адвокаты)

· члены крестьянских (фермерских) хозяйств.

· Работающие за пределами РФ в случае уплаты ими обязательны платежей.

· И другие (малочисленные народы севера и т.п.)

Пенсионный фонд обеспечивает:

1. финансирование расходов на выплату государственных пенсий, пособий, оказания материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам

2. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности самого фонда.

3. контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

4. организация базы данных по всем категориям плательщиков

5. проведение Научно-исследовательской работы в области пенсионного обеспечения.

6. разъяснительная работа среди населения

7. и др.

Общее руководство Пенсионным фондом осуществляется правлением, оперативное управление – исполнительной дирекцией.. Органами оперативного управления в в субъектах РФ являются отделения Пенсионного фонда РФ, а в городах и районах – уполномоченные отделения.

Бюджет Пенсионного фонда а так же отчет о его исполнении рассматриваются и утверждаются по представлению Правительства Рф федеральными законами.

Фонд социального страхования РФ

Вторым по объему аккумулируемых средств государственным внебюджетным фондом является Фонд социального страхования РФ.

Фонд являлся специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.

Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждались федеральным законом, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений Фонда и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением Фонда утверждались председателем Фонда.

Для обеспечения деятельности ФСС создан центральный аппарат, а в региональных отраслевых отделениях - аппараты органов Фонда. При ФСС образовано Правление, при региональных отраслевых отделениях - координационные советы. Руководство деятельностью Фонда социального страхования осуществляется его председателем, который назначается Правительством РФ.

Одна группа включает социальную помощь в период – на цели санаторно-курортного обслуживание трудящихся и членов их семей, а также санаторно-курортное лечение и оздоровление граждан и их детей, пострадавших от чернобыльской катастрофы;

Вторая группа охватывает все виды социальной помощи семьям, имеющим детей. И включает 5 основных видов пособий: