XXI съезд КПСС (59г) – это внеочередной съезд.

Вывод: 1) в СССР соц-м победил полностью, и нет возврата к капит-му. Но это победа еще не окончена, т.к. СССР находился в капит. Окруж.

2) К кон. 50 х гг. соц-м вСССР победил окончательно, т.к. рухнула колон. Сист., образ-сь система 3 мира, создана мир. Сист. Соц-ма. Т. Обр 2 прогр партии принятая на XIII съезде РКП (б)-19 г прогр построения соц-ма выполнена, теперь надо перейти к полномасштабному каммун-му строительству, а для этого надо принять новую программу построения комм-ма.

XXII съезд (ок. 61г) – на нем принят новый устав к прог. Партии. XXII съезд период триумфа и пол. заката деятель – ти Хрущева 3 прогр партии сост – ла из 3 частей: 1) часть теоретическая – обязательный переход от кап – ма к соц – му, обобщвется опыт мирного рев. Прцесса. Выражается непоколебимость в построении камм–ма. Однако с совр (.) зрен эта часть прогр наглядный пример и образец закостинения марксис-ой теории, её неприменимости для реалий II пол XX в.

2 часть – тактико-практическая, где определяется триединая задача в построении комм-ва общества создание материально-технич базы комм-ма – электрификация, автомизация, механизация, совершен-ие соц произв и общ отнош и постепенное их перестроение в камм-ме; воспитание нового человека, тоесть человека комм-го будущего.

Т.обр 3 прог партии означала итог черту под построением соц-ма и началом развернутого комм-го строительства.

20.Россия на пути радикальной модернизации (92-97 гг.)

1) Соц – эконом раз-ие, 2) пол. раз-ие; 3) внеш. пол.

1)Соц-экономич раз-ие

Глав задача экон реф-м сост-ла в переходе к рыночным методом хозяйствования. В окт. 91 г Елыцин выступил с программой радик. пут экон реформ, предусматривающей либерализацию цен з/п, приватизацию и акционирование в пром-ти и с/х, антимонопольная и разумная налог пол-у, свободу торговли, сокращение необоснованных расходов экон программа реф-н, разработанная выше примером пр ве /осс Гайдаром предусматривала либерализацию цен а после устранения реальных рыночных цен приватизацию гос сектора эк-ки.

а) 2 января 92г Россией был первый шаг на пути к рыночной экономике: нач-сь либерализация цен и торговли. По замыслу Гайдара это должно было вернуть деньгам роль стихийного регулятора цен и привести к разрушению монополии посредников в торговой сети. В результате этого исчезли очереди в магазинах и диффицит тов-ов. По самоустранение пр-ва к их неконтролируемому всплеску в нач года (в 100-150 раз). Произошло обесценивание _вкладов у нас-ия. В 92 г з/п увеличилась лишь в 12 раз.

б) в февр. 92 г было объявлено о переходе к стабилизации финанс сист путем прекращения дотаций убыточным предприятиям и отраслям, снижения соц выплат нас-ия.

в) с конца 92 г нач-сь приватизация гос сектора эк-ки I ее этап провод-ся на основе ваучеров, кот. бесплатно впр-сь всем гражданам России их можно было вкл-ть в акции приватизируемых объектов. Власть этим хотела в короткий срок создать себе соц. опору в лице круп и сред предприним. В деревне происходило преобразование колхозов в производственные паевые товарищества и фермер. хоз-ва.

В 93 г V пром производство сокр-ся по сравн. с 91г на 12% с/х на 10%.

В дек. 92 г 7 съезд кар. Депутатов Р. Фоценил работу Гайдара как неудовл-ую новым его главой стал Черномырдин (он прод-л пол)

г) Черномырдин выступил с поддержкой гос и убыточных предпр-ий. Значительные кредиты получали оборонная пр-ть и топлевно энерг. комплекс.

д) для работ-ов бюджет сферы ввод-сь единая тариф. сетка для оплаты труда

е) в 93 г проведена денежная реформа.

ж) В 92г была подавлена гиперинфляция, но это было достигнута хронической задержкой з\п.

з) С осени94г начался новый этап приватизации. В 97г на долю гос сектора приход-сь всего 7,8% пром. Пр-во, 8,8%-с/х, 8,3% розничного оборота. Все остальное произ-сь и прод-сь в част.секторе. Серьезные позиции в отечественной пр-ти занял иност.капитал.

В 96г пр-ву не удалось сдержать спад пром пр-ва, особенно в предприятиях наукоемкой пр-ти; воен, пр-ть ср в связи, станкостроение, машиностроение. Трудную пору переживало и с/х – сократилось поголовье скота, пр- ва мяса и молока, поля не обраб-сь, фермер хозяйством не хватало машин – тракт парка.

Рос гос долг. Страна нах-сь на грани кризиса.

2) Пол. развтие 2 задачей во внеш.пол Росс было оформление суверенной росс гос-ти. С 92-93гг в высшем эшелоне она была представлена 3-мя ветвями власти.

1) закон(съезд нар.депутатов Росс и Верх совет); 2) испол-ой (пряз-т и назначаемое им пр-во); 3) судеб. В констит-ии РСФСР не было четного разделения ф-ции и предела компетенции властей. Следовательно началось противостояние закон и испол власти, отягощенное скрытой борьбой между ними за контроль над процессом разгосударст-ия собственности и разным видением стратегии эконом реф-м (Верх совет во главе с Хасбулатовым настаивал на более, главным переходе к рынку при доминиров ей роли гос регулироия).

В апр 93г. Сост-ся референдум, на нем бол-во населен высказалось за доверие през-у и его соц-эк пол-ке. Ельцин расценил итоги голосования как свою победу и 21 сент он издал указ № 1400 в кот объявил о роспуске съезда нар депутатов РФ и Верх совета, проведены в дек выборы нового органа закон вл – Федерального соб-ия и референдума по проекту новой конституции. Против президентского указа выступил Верх совет и большинство членов конституц суда. 22 сент было объявлено о формировании парралельного пр-ва. Нач-сь сопротивлен депутатов Верх совета през-у. 2 окт в Москве прошли демонстрации. 3 окт Руцкой и Хасбулатов призвали собравшихся у Белого дома дес тысяч людей к штурму Останкинского телецентра. Ельцин объявл о введении чрезв полож. 4 окт нач обстрел белого дома.

В нояб 93 года сост-сь парламентские выборы на которые большинство мест получило ЛДПР. Была принята новая конституция, где Росс провозглашалась демократическим федеративным гос-ом с республиканской формой правления.

Провозглаш-сь права и свободы. Провозглашалась презедентская респ (през избир на 4 года). Провозглашалось единство страны. На выборах 96года победу одержал Ельцин. 17 марта 97 года первым заместителем председателя прав-ва были назначены Борис Немцов и Анат Чубайс.

3) Внешняя политика: 1) Ближ зарубежье и рос. В к 91 г руководители Рос, Укр, Белор подписали Беловежское соглаш о прекращ сущ-ия СССР и образ-ии Содружества независ гос-в + присоед-сь Казахстан, Кыргыстан, Таджикистан, Узбекистан. Рос в эти годы пыт-сь наладить конструктивное и взаимовыгодное сотрудничесво с членами СНГ. В рамках сотр-ва Росс подписала свыше 900 док-ов, регулирующих отн с бывшими союз респуб-ми. В апр 97 года был заключен дог о союзе Росс с Белоруссией, а в конце апр удалось развязать узел украинско-рос отн-ий: лидеры 2 гос-в подписали соглаш о разделе Черноморского флота и дог о дружбе.

2) Росс и страны дальнего зарубежья – отнош с западом(США). В 91-92гг. Ельцин заявил, что отныне ядерные ракеты Росс не будут направлены на объекты на тер-рии США. В янв 93г през-ты Росс и США подписали дог ОСНВ-2, кот предусм-л взаимное сокращение к 2003 г ядерного потенциала сторон на 2/3. Но дог не был ратифицирован. В 94г завершилась операция по выводу контингентовбывшей сов армии из стран Центр и Вст Евр, включая Прибалтику. В сент 96 г РФ была принята в престижный сове Европы. В сент 96г был подписан в Нью-Йорке дог о всеобщем запрещении ядерных испытаний.

 

 

18. политика сов гос-ва в сер 60-х нач 80гг.(п-од разрядки)

Условно можно выделить 3 пер-да: Нач 60-н 70гг, н 70-к 70гг, рубеж 70-80гг.

I п-од: 1) Связан с динамичной пол-ой Хрущ. 2)обострение герм вопр. После войны обр-сь 2 лагеря ГДРи ФРГ- капит и социал-ий. Мы оказывали огр помощь ГДР. 3) Кариб кризис 62г. Еще в 59г. На Кубе совер-сь соц-ая рев п/в Кубинского диктатора Батисты. Т обр в 90 км от США обр-сь социал гос-во. Постоянная агрессия со стороны США п/в Кубы привело к тому, что Хрущ там разместил ядерные ракеты. Дело едва не дошло до ядер войны, но главы гос-ва смогли дог-ся. 4) война во Вьетнаме (1965-1975)мы помогали сев Вьетнаму – социал гос-ву в юго-вост азии. Мы помогали ему в борьбе п/в амер агрессии. 5) в эти годы слож-сь непростая сит-ция на европ континенте. С конца 60-х гг нач-ся системно- соц и пол кризис в странах соц-ма. Это означало, что страны соц-ма уже не могли ориентиров-ся на совет полит систему и руковод компартии нач-ет искать варианты соц-ма с челов-им лицом, те приним попытки демократиз-ии сталин сист соц-ма. Т Обр в этом плане особую значимость имеет события 68г в Чехославакии. Глава компартии Дубчек взял курс на стр-во соц-ма с челов лицом. Антикоммунист-ие выступления, митинги. Это встревожило сов руководство. 21 авг 68г в Чехослав были введены войска СССР, Польш, ГДР, Венгр и Болг. Чехосл восприняло это как аккупацию, контррев мятеж. Т обр Хрущ продолжал пров-ть застойную политику, учитывая итоги Чехосл событий 68г сов руков в нач 70г сформулировала новую концепцию взаимоотношений м/ду странами соц лагеря, упор в кот делался на защиту от любых посягательств изнутри и снаружи соц строя стран В Евр вплоть до оказания интеррацион помощи сов союзом (доктрина Брежнева).

6) По-ка СССР со странами 3 мира – молодые развиваэщиеся страны освоб-сь от колон зависимости и СССР оказ-л им экон, пол, финанс помощь (Египет, Ангола, Эфиопия).

7) До н 70гг СССР почти создал и укрепил топливно-сырьевую и энергитич базу мир сист-мы соц-ма.- были построены нефтепровод «Дружба», Газопровод Союз, Энергосист-ма мир сближения с Фр, ФРГ, Ит.

II п-од: В этот п-од холод война прод-сь. В 71 г. Состоится 24 съезд КПСС кот выдвинул прогр мира. 1) запрещено ядер химич и бактериальное оружие, 2) подписать договор о всеобщем ядерном разоружении всех ядерных держав, 3) прекращение гонки вооружений и сокращение ядерного и обычного оружия, 4) ликвидация военных очагов и прекращение регион конф-ов, 5) обеспечение своб и независимости вс ем народам мира, 6) обеспечение и создание сист коллон безопасности. В нач 70г в рез-те совместных действий ССР,США,Великобр, Фр и ФРГ нач период разрядки. Т обр в рамках холод войны началось потипление. Был заключен дог-ры м/у СССР и ФРГ, определен статус зап Берлина, дог ФРГ с Польшей, ФРГ с ГДР, Чехосл, м/ду ними установлены дипл отн. Т обр была признана тер-рия и соц-эк неришимость послевоенных границ в Евр.

В 72, 74 гг. сост-сь визиты Никсона (США) в Москву и Брежнева. Отношения нормализованы и подписаны основы взаимоотношений м/ду СССР И США, достигнуты соглашения по гораничению гонки вооружений (ОСВ-1, ОСР-2). Все мир державы в результате разрядки пришли к пониманию необходимости юридич-го закрепления принципов безоп-ти в Евр. 1 авг 75года в Хельсинки сост-сь общеевроп совещание по безопасности и сотруд-ву в Евр. Был подписан7 закл акт совещания: где дикларировались принципы безоп-ти: 1) Суверенное равенство всех гос-в; 2) взаимный отказ отприменения силы и угрозы силой; 3) нерушимость границ; 4) мирное урегулиров споров; 5) невмешат-во во вн дело др гос-в; 6) уважение и соблюдение прав человека.

3 этап- К к 70гг вновь нач-ся нов тур холод войны, новый виток гонки вооружений. В к 80гг запасы ядер оружия достигают критич точки. Причина срыва разрядки: 1) несоблюдение полож Хельс дог обеими стор, недоверие.; 2) Существование запасной стратегич концепции ядерного сдерживания СССР; 3) Сущ-ие у СССР концеп-ии, что мирное сосущ-ие есть особая форма клас борьбы; 4) Функциониров воен баз США, НАТО вокруг территор СССР.; 5) Размещение СССР ракет сред радиуса действия в Евр.

В 1979г произ-л ввод войск в АфганистанЕще в 78г м/ду пр-ом СССР и Афган был заключен договор о дружбе, добрососедстве и сотр=ве, ст 4 гласила о предоставлен воен помощи. В 79г к вл пришел Амин, он проводил репресии в партии. Т обр Афган руков-во призвало СССР ввести Войска. Ввод сов войск изменил резко отн стран запада к СССР.

Т обр внеш пол СССР была неодназначной.