ВВЕДЕНИЕ. Одним из значительных достижений судебной реформы в России явилось создание органов конституционной юстиции - Конституционного Суда РФ и конституционных
Одним из значительных достижений судебной реформы в России явилось создание органов конституционной юстиции - Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов в субъектах РФ. Более десяти лет осуществляется конституционное правосудие, посредством которого осуществляется охрана Конституции Российской Федерации и региональных основных законов, обеспечивается защита конституционных прав и свобод человека и гражданина, реализуется принцип разделения властей, проводятся в жизнь другие конституционные ценности. Конституционная юстиция – это новый вид правосудия для нашей страны. С учетом этого, практика его осуществления, а также особенности применения итоговых решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации требуют специальной подготовки юридических кадров по вопросам участия в конституционном судопроизводстве, использования правозащитных возможностей этих органов государственной власти. Учебная дисциплина «Конституционное правосудие» предназначена для подготовки студентов-юристов к участию в конституционном судопроизводстве, а также для развития навыков применения правовых позиций судебных органов конституционного контроля в правоприменительной и нормотворческой деятельности. В соответствии со своим предназначением курс предполагает изучение студентами предпосылок и закономерностей создания органов конституционного правосудия в Российской Федерации, правовой основы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, компетенции Конституционного Суда, статуса его судей и внутренней организации деятельности, а также многих других вопросов. Цель изучения курса «Конституционное правосудие» – формирование у студентов правовых знаний, умений и практических навыков в сфере конституционного правосудия. Основные задачи учебного курса: – усвоение студентами системы понятий и категорий конституционного правосудия; – овладение достижениями отечественных и зарубежных специалистов по конституционному правосудию; – выработка навыков работы с источниками права, регулирующими конституционное правосудие, внесудебной и судебной практикой по соответствующим делам; – формирование умения анализировать и разрешать административно-правовые споры. Преподавание дисциплины опирается на такие дисциплины, как: «теория государства и права», «правоохранительные органы», «конституционное (государственное) право России», «конституционное (государственное) право зарубежных стран» и учитывает их содержание. Важнейшее значение имеет сравнительный анализ положений курса с положениями гражданского процесса, арбитражного процесса, уголовного процесса, административного процесса, а также дисциплин специализации. Дисциплина «Конституционное правосудие» призвана сформировать следующие общекультурные компетенции: – осознание социальной значимости сферы применения знаний по конституционному правосудию, в частности, деятельности судьи, практикующего юриста и т.д. (ОК-1); – способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2); – владение культурой правового мышления, способности к обобщению, анализу, восприятию правовой информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3); – способности логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную профессионально-юридическую речь, в том числе со знанием особенностей конституционно-судебного стиля (ОК-4); – поддержание нетерпимого отношения к коррупционному поведению, уважительного отношения к праву и закону (ОК-6); – способность использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8); – способность анализировать социально значимые проблемы в сфере конституционного правосудия и значимые для нее социально-правовые процессы (ОК-9); – способность работать с официальной информацией органов конституционного контроля и иных уполномоченных лиц в глобальных компьютерных сетях (ОК-11,12). Изучение конституционного правосудия направлено и на приобретение профессиональных компетенций: 1) в нормотворческой деятельности: – способность участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1); 2) в правоприменительной деятельности: – способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2); – способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3); – способность принимать решения и совершать правовые действия в точном соответствии с законом (ПК-4); – способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы конституционного права в профессиональной деятельности (ПК-5); – способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6); – владение навыками подготовки служебных юридических документов (ПК-7); 3) в правоохранительной деятельности: – готовность к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства в государственном органе, органе местного самоуправления, государственном учреждении и т.д. (ПК-8); – способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9); – способность выявлять, пресекать, квалифицировать правонарушения в сфере конституционного правосудия (ПК-10); – способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12); – способность правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13); 4) в экспертно-консультационной деятельности: – готовность принимать участие в проведении юридической и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (ПК-14); – способность толковать различные правовые акты (ПК-15); – способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16). По итогам изучения дисциплины студент должен: - освоить теоретические представления о статусе и роли конституционного правосудия в общем механизме реализации государственной власти, судебной власти, в особенности; - знать историю становления институтов конституционного надзора и контроля в российской Федерации, их соотношение друг с другом; - иметь четкое представление о порядке формирования, организации деятельности и принимаемых решениях прежде всего в отношении Конституционного Суда Российской Федерации; - ориентироваться в процедурных вопросах конституционного судопроизводства, различать основания, порядок обращения в органы конституционной юстиции, принципы, стадии, субъектов, сроки производства; - представлять различия между Конституционным Судом Российской Федерации и иными государственными органами в первую очередь в компетенции и порядке деятельности. Настоящий учебно-методический комплекс (далее – УМК) предназначен для студентов очной формы обучения и содержит все необходимые, согласно установленным в РАП требованиям, элементы, базовой частью которых выступают программа курса и список литературных источников и нормативных правовых актов. Форма итогового контроля – зачет. Студенты должны помнить, что в первую очередь на зачете проверяются положения, обозначенные в ходе лекционных и семинарских занятий, нормы Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и Регламента Конституционного Суда Российской Федерации.
|
