ВВЕДЕНИЕ 16 страница
│Обеспечение │Да │Да │Да │Да │ │необходимого │ │ │ │ │ │уровня │ │ │ │ │ │безопасности │ │ │ │ │ │канатных дорог │ │ │ │ │ │путем ограждения │ │ │ │ │ │сеткой и │ │ │ │ │ │изолированием │ │ │ │ │ │матрацами в │ │ │ │ │ │местах, где │ │ │ │ │ │канатные дороги │ │ │ │ │ │пересекают лыжную │ │ │ │ │ │трассу │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Наличие знаков о │Да │Да │Да │Да │ │канатных дорогах │ │ │ │ │ ├──────────────────┴───────┴─────────────────┴────────────┴───────────────┤ │2.3. Обеспечение сетками, матрацами и столбами │ ├──────────────────┬───────┬─────────────────┬────────────┬───────────────┤ │На учебных трассах│Да │Нет │Нет │Нет │ │для начинающих и │ │ │ │ │ │для детских лыжных│ │ │ │ │ │школ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │На суженных │Да │Да │Да │Да │ │участках трассы в │ │ │ │ │ │лесной местности │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │На участках │Да │Да │Да │Да │ │трассы, на которых│ │ │ │ │ │существует │ │ │ │ │ │опасность выйти за│ │ │ │ │ │ее пределы │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │На участках, на │Да │Да │Да │Да │ │которых запрещено │ │ │ │ │ │переходить через │ │ │ │ │ │трассы │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Изолирование │Да │Да │Да │Да │ │опасных участков │ │ │ │ │ │трассы │ │ │ │ │ ├──────────────────┴───────┴─────────────────┴────────────┴───────────────┤ │3. Требования по информационному обеспечению (информационные табло на │ │подходах к трассам с информацией) │ ├──────────────────┬───────┬─────────────────┬────────────┬───────────────┤ │Об имеющейся сетке│Да │Да │Да │Да │ │канатных дорог │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Об используемых │Да │Да │Да │Да │ │знаках │ │ │ │ │ │(обозначениях) на │ │ │ │ │ │трассе │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │О категории, │Да │Да │Да │Да │ │длине, │ │ │ │ │ │расположении │ │ │ │ │ │старта над уровнем│ │ │ │ │ │моря и денивеляция│ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Об имеющихся по │Да │Да │Да │Да │ │близости пунктах │ │ │ │ │ │медицинской помощи│ │ │ │ │ │и спасательных │ │ │ │ │ │службах │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Об опасности лавин│Да │Да │Да │Да │ │и других природных│ │ │ │ │ │бедствий │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │О предлагаемых │Да │Да │Да │Да │ │услугах и их месте│ │ │ │ │ │нахождения │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │О температуре │Да │Да │Да │Да │ │воздуха │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │О скорости ветра │Да │Да │Да │Да │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │О неработающих │Да │Да │Да │Да │ │канатных дорогах │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │О толщине снежного│Да │Да │Да │Да │ │покрова │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │О неработающих │Да │Да │Да │Да │ │лыжных трассах │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Необходимые номера│Да │Да │Да │Да │ │телефонов │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │О существующей │Да │Да │Да │Да │ │опасности лавин и │ │ │ │ │ │других природных │ │ │ │ │ │бедствий │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │О неработающих │Да │Да │Да │Да │ │лыжных трассах │ │ │ │ │ ├──────────────────┴───────┴─────────────────┴────────────┼───────────────┤ │4. Туристские услуги │ │ ├──────────────────┬───────┬─────────────────┬────────────┼───────────────┤ │Лыжная школа │Да │Да │Да │Да │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Проводник │Да │Да │Да │Да │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Условия для │Да │Да │Да │Да │ │катания на │ │ │ │ │ │надувных санях или│ │ │ │ │ │снегокатах │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Учебные участки │Да │Да │Да │Да │ │трассы для │ │ │ │ │ │начинающих │ │ │ │ │ ├──────────────────┼───────┼─────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Детские лыжные │Да │Да │Да │Да │ │школы │ │ │ │ │ └──────────────────┴───────┴─────────────────┴────────────┴───────────────┘
Приложение N 3 к Порядку
СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ ПЛЯЖЕЙ
I. Общие положения
1.1. Классификация пляжей включает в себя проведение оценки их соответствия требованиям по безопасности, информационному обеспечению и предоставлению дополнительных услуг на пляжах, присвоение пляжам соответствующих категорий, предусмотренных Системой классификации пляжей (далее - Система). 1.2. Пляжи классифицируются по трем категориям I, II и III. Высшая категория пляжа - I, низшая - III. 1.3. Система включает в себя: - основные цели; - область распространения; - основные требования; - организационную структуру и функции ее участников; - проведение работ; - формы документов, применяемых в настоящей Системе; - рассмотрение апелляций; - правила применения знака категории пляжа.
II. Основные цели
Основными целями создания настоящей Системы являются: - гармонизация критериев классификации пляжей в Российской Федерации с существующей зарубежной практикой; - обеспечение качества услуг, предоставляемых на пляжах; - дифференциация пляжей в зависимости от качества и ассортимента предоставляемых услуг; - обеспечение потребителя полной и достоверной информацией (в том числе о соответствии пляжа категории); - повышение конкурентоспособности услуг пляжей; - содействие увеличению туристского потока и доходов от въездного и внутреннего туризма за счет укрепления доверия российских и иностранных потребителей к объективности оценки услуг, предоставляемых на пляжах.
III. Организационная структура Системы и функции ее участников
3.1. Организационную структуру настоящей Системы образуют: - Минкультуры России; - аккредитованные организации; - заявители; - Комиссия по апелляциям. 3.2. Минкультуры России: - формирует перечень объектов туристской индустрии, прошедших классификацию; - осуществляет взаимодействие с зарубежными системами классификации пляжей; - подготавливает предложения по совершенствованию Системы; - осуществляет сбор и анализ информации по вопросам классификации; - осуществляет пропаганду в области классификации пляжей. 3.3. Аккредитованные организации проводят оценку соответствия пляжей категориям, указанным в приложении к настоящей Системе. 3.4. Заявители: - направляют заявку на проведение классификации пляжа в аккредитованную организацию. К заявке прилагается анкета, содержащая сведения о пляжах. Заявители вместе с заявлением о проведении классификации предоставляют в аккредитованную организацию копии учредительных документов и документов о государственной регистрации юридического лица или копии документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенные заявителем, копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копии свидетельства о собственности на землю, здания, сооружения, расположенные на территории пляжа, или договоров, подтверждающих право аренды или пользования данными объектами; - на основании свидетельства о присвоении категории получают право на применение Знака категории, а также использование его в целях информирования потребителей и при проведении рекламной кампании; - обеспечивают соответствие пляжей требованиям, установленным в настоящей Системе; - информируют аккредитованные организации обо всех изменениях, влияющих на результаты оценки, полученные при классификации; - осуществляют корректирующие действия в соответствии с рекомендациями, данными в ходе проведения оценки. 3.5. Комиссия по апелляциям собирается по мере необходимости и рассматривает апелляции по вопросам, связанным с классификацией, в соответствии с главой V настоящей Системы.
IV. Проведение классификации пляжей
4.1. Классификация пляжей проводится в 2 этапа: - оценка соответствия пляжей требованиям, установленным в настоящей Системе; - присвоение пляжам соответствующей категории по результатам экспертной оценки. 4.2. Оценка соответствия пляжей включает в себя проверку соответствия требованиям, установленным в настоящей Системе, приведенным в приложении к настоящей Системе. 4.3. Оценка соответствия пляжей проводится в следующем порядке: получение аккредитованной организацией заявки на проведение классификации пляжей; проведение оценки пляжей требованиям, установленным в настоящей Системе, и составление акта. Заявки на классификацию пляжей направляются в аккредитованную организацию. К заявке прилагается анкета, содержащая сведения о пляжах. 4.4. После подачи заявки аккредитованная организация заключает договор с заявителем на выполнение работ по проведению классификации пляжей. 4.5. На основании договора на проведение классификации пляжа аккредитованная организация проводит оценку соответствия пляжа требованиям, установленным в настоящей Системе. 4.6. Результаты оценки оформляются актом и протоколом в 2-х экземплярах. По одному экземпляру направляются в аккредитованную организацию и заявителю. 4.7. Аккредитованная организация рассматривает акт и по результатам рассмотрения принимает решение о присвоении пляжу соответствующей категории или об отказе в присвоении категории с указанием причин. Аккредитованная организация оформляет свидетельство о присвоении категории и направляет его заявителю с одним экземпляром акта с уведомлением о вручении не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения. Свидетельство о присвоении пляжам категории, предусмотренной настоящей Системой, содержит: наименование аккредитованной организации, проводившей классификацию; дату и номер выдачи; полное название заявителя; место нахождения; присвоенную категорию; должность, фамилию, имя и отчество руководителя аккредитованной организации и его подпись, заверенную печатью. Копия свидетельства направляется в Минкультуры России для внесения в перечень классифицированных пляжей. В аккредитованной организации остается один экземпляр акта с протоколами. Свидетельство о присвоении пляжу категории выдается на срок не более 3 лет. В случае принятия решения об отказе в присвоении категории решение с обязательным указанием причин отказа направляется заявителю не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения аккредитованной организацией. 4.8 Подтверждение категории классифицированных пляжей осуществляется в форме оценки состояния пляжей. Проведение работ по подтверждению категории классифицированных пляжей осуществляется один раз в два года аккредитованными организациями на основании соответствующих договоров, заключаемых аккредитованной организацией с заявителем. При проведении работ по подтверждению категории классифицированных пляжей аккредитованные организации проверяют устранение несоответствий, выявленных в ходе проведения классификации, но не повлиявших на решение о присвоении категории, а также фиксируют несоответствия, возникшие за истекший период. По результатам работ по подтверждению категории аккредитованной организацией составляется акт и принимается решение о подтверждении категории. Решение направляется аккредитованной организацией заявителю с уведомлением о вручении. Копия решения направляется в Минкультуры России для внесения в перечень объектов туристской индустрии прошедших классификацию. Аккредитованные организации проводят дополнительную оценку пляжей в случае наличия информации о претензиях к пляжу, имеющему свидетельство о присвоении категории, поступившей в Минкультуры России, в аккредитованную организацию или органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма. 4.9. При отрицательных результатах оценки аккредитованная организация принимает решение о приостановлении или отмене действия свидетельства о присвоении категории. Решение направляется заявителю с уведомлением о вручении. Копия решения направляется в Минкультуры России для внесения изменений в перечень классифицированных пляжей.
|
