Гражданские права
Конституционные права карел, вепсов и финнов, а также пути решения проблем культурного и языкового развития определены Конституцией Республики Карелия. Изменения и дополнения в Конституцию вносились в 1992, 1993, 1994 гг. В Конституции Республики Карелия определены общие принципы национальной суверенности народов. В главе 1, определяющей политическую и экономическую основу конституционного строя республики, говорится: Статья 5. Республика Карелия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия и общепризнанными принципами и нормами международного права обеспечивает соблюдение и защиту прав и свобод, чести и достоинства человека и гражданина, свободное национальное и культурное развитие всех народов на ее территории. В главе 2 "Гражданство Республики Карелия. Равноправие граждан" в статье 12 провозглашается, наряду с другими принципами, принцип равенства перед законом, независимо от национальной принадлежности: "Граждане Республики Карелия равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств". Закон Республики Карелия "О культуре" признает "основополагающую роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и в возрождении национальной самобытности народов, утверждении их достоинства". (Принят Палатой Республике 21.12.94 г.). Одна из задач (ст.1) непосредственно ориентирована на "создание условий для возрождение и развитие культур народов и национальных групп, проживающих в Республике Карелия". Определяя области применения (ст.4), закон предусматривает регулирование культурной деятельности и в сфере художественных народных промыслов и ремесел, народной культуры в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы. Закон о культуре направлен на создание условий для функционирования и профессиональных и непрофессиональных форм культуры. Последние более сохранились у карел и вепсов, которые имеют слаборазвитый слой профессиональной культуры. Следовательно, принятие закона о культуре создает предпосылки не только для сохранения этнокультурных традиций прошлых эпох, но и вовлечения их в профессиональную культуру современной эпохи. Языковые права и права в области образования Вопросы языковой политики, наряду с общефедеральным Законом РСФСР "О языках народов Российской Федерации", регламентируются Законом Республики Карелия "Об образовании". (Принят на 23-й сессии Верховного Совета Республики Карелия 18.01.94 г.). В преамбуле закона подчеркивается, что право на образование -является неотъемлемым конституционным правом всех граждан республики. Согласно ст.6 "Республика Карелия создает условия для получения образования на родном языке для представителей коренных малочисленных народов (карел, вепсов), а также на выбор языка обучения для представителей национальных групп в рамках возможностей, предоставляемых системой образования". Таким образом, права коренных народов на языковую защиту впервые в истории получили юридическую основу. Статья 7 Закона РК "Об образовании" также предусматривает учет национально-региональных особенностей республики, компоненты которых включают в себя реализацию образовательных программ по языку, литературе, культуре и истории народов, проживающих на территории Республики Карелия. В общих требованиях к содержанию образования подчеркивается ориентация "на воспитание уважения к родителям обучающегося, к национальным и культурным ценностям собственной страны, других стран и народов" (ст. 14). Статья 30 Закона Республики Карелия "Об образовании», определяющая компетенцию Правительства Республики Карелия в области образования, предусматривает: "разработка и реализация республиканской, программы образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей республики". Уровень образования представителей различных этнических групп в возрасте 6 лет и старше (число лет обучения)
Рассчитано по: Архив Статистического управления Республики Карелия, ф. 659, Итоги Всесоюзной переписи населения 1989 года. Сборник IV. Уровень образования населения Карельской АССР. Петрозаводск, июнь 1991. С. 64.
Самый высокий уровень образования в республике имеют городские и сельские украинцы и русские. Более низкую общеобразовательную и специальную подготовку имеют вепсы, белорусы и карелы. Так как среднее специальное и высшее образование играет существенную роль в социальной мобильности, уместно предположить, что по доле занятых умственным трудом представители разных национальностей должны отличаться друг от друга. Для оценки сравниваются между собой три показателя: доля той или иной национальности в населении, их же доля среди занятых умственным трудом и их удельные веса по категориям работников. Социально-профессиональное представительство той или иной национальной группы тем выше, чем выше их удельный вес в общей численности занятых умственной трудом.
Удельный вес карел и русских, занятых умственным трудом, по категориям работников, в %.
|
