Порядок декларирования товаров пересылаемых в международных почтовых отправлениях и условия их выпуска

Таможенное декларирование товаров пересылаемых в международных почтовых отправлениях, осуществляется путем подачи отдельной таможенной декларации лишь в определенных случаях. В частности она оформляется, если стоимость содержимого международной почты, поступившей на таможенную территорию Таможенного Союза в адрес одного получателя в течение одной недели

Подача отдельной таможенной декларации требуется при таможенном оформлении МПО, если:

1) Стоимость ввозимых на таможенную территорию РФ МПО превышает 10 тыс. руб. (за исключением товаров, пересылаемых в адрес физических лиц не для предпринимательских целей);

2) Вывоз товаров с таможенной территории РФ должен быть подтвержден отправителем товаров таможенному и (или) налоговому органам;

3) Ввозимые на таможенную территорию РФ товары предназначены к помещению под таможенный режим, не предусматривающий выпуска товаров для свободного обращения (например, временный ввоз).

Товары, пересылаемые в МПО, за исключением пересылаемых физическими лицами товаров для личного пользования, подлежат таможенному декларированию с использованием декларации на товары в случаях, если:

1) подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

2) в отношении товаров применяются специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры и соблюдаются запреты и ограничения;

3) фактический вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза должен быть подтвержден отправителем товаров таможенному и (или) налоговому органам;

4) товары помещаются под таможенную процедуру иную, чем таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления;

15. Таможенное декларирование товаров, пересылаемых в МПО, вывозимых с единой таможенной территории Таможенного союза, осуществляется до их передачи операторам почтовой связи для отправки адресату.

16. Декларация на товары в случаях, перечисленных в пункте 14 настоящего Порядка, может быть подана таможенному органу, правомочному регистрировать таможенные декларации, в том числе в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» или интернет-портала ФТС России.

Таможенные операции, связанные с регистрацией декларации на товары (отказом в регистрации декларации на товары), выпуском товаров (отказом в выпуске товаров), а также особенности совершения таможенных операций при осуществлении таможенного декларирования товаров в таможенном органе, отличном от таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся эти товары, с применением декларации на товары, поданной в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей «Интернет», определяются иными нормативными правовыми актами ФТС России.

17. Информационный обмен между таможенным органом, в который подается таможенная декларация (в том числе в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей «Интернет»), и таможенным органом, расположенным в ММПО, в котором на временном хранении размещены товары, пересылаемые в МПО, производится с использованием программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее – ЕАИС таможенных органов), основывающийся на сведениях о номере МПО в центральной базе данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

18. В случаях, не указанных в пункте 14 настоящего Порядка, таможенное декларирование товаров, пересылаемых в МПО, производится с использованием предусмотренных актами ВПС документов, сопровождающих МПО (таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 или его эквивалент – ярлык EMS) и содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров.

19. Документы, предусмотренные актами ВПС, принимаемые таможенными органами в качестве декларации на товары, должны содержать в совокупности со сведениями, указанными на МПО, сведения о (об):

- отправителе и получателе товаров и их адресных данных;

- стране отправления и стране назначения товаров;

- наименовании и количестве товаров;

- стоимости товаров и валюте оценки;

- весе товаров брутто;

- коде товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза на уровне не менее первых шести знаков (за исключением пересылаемых физическим лицом товаров для личного пользования);

- стране происхождения товара (за исключением пересылаемых физическим лицом товаров для личного пользования).

20. В качестве декларации на товары, подлежащие возврату отправителю в случаях, установленных актами ВПС, таможенным органом принимается письменное заявление оператора почтовой связи с приложением документов ВПС, сопровождавших МПО.

21. В заявлении должны содержаться следующие сведения о (об):

- номере МПО;

- отправителе и получателе товаров и их адресных данных;

- стране отправления и стране назначения товаров;

- весе товаров брутто;

- причине возврата.

Заявление должно быть заверено подписью уполномоченного представителя ММПО и печатью такого учреждения. Заявление может быть подано в отношении нескольких МПО.

22. ММПО, которое производит возврат МПО, указывает причину невыдачи МПО на сопроводительных документах ВПС и или на лицевой стороне таких отправлений. С этой целью оно использует штемпель или ярлык CN15 и проставляет отметку «Retour» («Возврат»), заверенную оттиском календарного штемпеля оператора почтовой связи.

 

Статья 313 Таможенного Кодекса посвящена особенностям пересылки товаров в международных почтовых отправлениях. К пересылке в международных почтовых отправлениях не допускаются товары, запрещенные к ввозу на территорию Таможенного союза или вывозу с этой территории ("Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений" (утв. решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. N 19, решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132); товары, в отношении которых применяются ограничения в соответствии с решениями Комиссии Таможенного союза; а также товары, запрещенные к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза. К последней категории относятся товары, перечень которых установлен в ст. 15 Международной почтовой конвенции:

- наркотики и психотропные вещества;

- предметы непристойного или безнравственного характера;

- предметы, которые по своему характеру или упаковке могут представлять опасность для почтовых работников или обычного населения, пачкать или портить другие отправления, почтовое оборудование или собственность третьей стороны;

- взрывчатые, воспламеняющиеся или радиоактивные, а также другие опасные вещества;

- живые животные (в исключительном порядке допускаются к пересылке пчелы, пиявки, шелковичные черви; паразиты и истребители вредных насекомых, предназначенные для исследования этих насекомых и обмениваемые между официально признанными учреждениями; мушки семейства дрозофил для медико-биологических исследований для официально признанных учреждений);

- монеты, банковские билеты и другие драгоценные предметы в отправлениях письменной корреспонденции и посылках без объявленной ценности (Российская Федерация и Республика Казахстан не допускают к пересылке указанную группу товаров (п. п. 15, 16 ст. VII Заключительного протокола Всемирной почтовой конвенции); Республика Беларусь не допускает к пересылке белорусские рубли и документарные ценные бумаги в белорусских рублях, а также предметы, стоимость которых превышает предел объявленной ценности.).

Кроме того, национальными законодательствами государств - членов Таможенного союза могут устанавливаться дополнительные ограничения.

При этом в отношении товаров личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях в адрес физических лиц, меры нетарифного и технического регулирования не применяются. Пересылка данной группы товаров регулируется в соответствии с главой 49 Таможенного Кодекса.

Актами Международного почтового союза предусмотрен различный порядок действия с отправлениями, ошибочно принятыми в нарушение установленных запретов и ограничений (вручение адресату при соблюдении определенных условий, возвращение администрации подачи и др.). Однако отправления, содержащие наркотики и психотропные вещества, взрывчатые, воспламеняющиеся и другие опасные вещества, радиоактивные вещества, предметы непристойного или безнравственного характера, ни при каких обстоятельствах не пересылаются в место назначения, не выдаются адресату и не возвращаются отправителю. С такими отправлениями поступают согласно законодательству той страны, которая обнаружила их наличие (ст. PE 501 Регламента письменной корреспонденции, ст. PE 302 Регламента почтовых посылок). В соответствии с п. 3 ст. 313 Таможенного кодекса товары, запрещенные или ограниченные к пересылке в международных почтовых отправлениях, подлежат изъятию и распоряжению в порядке, предусмотренном национальным законодательством государства - члена Таможенного союза (решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 338 "Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях").