Место жилищного права в системе гражданского права.

• Стартер снизу приставить и крепление затянуть моментом 60 Нм.

• Крепление проводов к стартеру затянуть моментом 15 Нм, подсоединить к клемме 50 и зафиксировать штекер.

• Последующая установка выполняется в обратной последовательности.

 

Предмет жилищного права.

Предметом жилищно-правового регулирования являются отношения, возникающие в связи с удовлетворением гражданами потребности в жилье. Таковы, в большинстве своем, имущественные отношения. В реальной жизни они представляют собой конкретные волевые (юридические) взаимосвязи.

Юридические признаки жилищных правоотношений выражаются в имущественной обособленности, автономности субъектов. Граждане, организации (в том числе, государственные) действуют не в качестве органов власти, а как равноправные лица. Государство через свои органы должны создавать условия, при которых субъекты будут иметь возможность осуществить свое право на жилье. Но эти действия являются, как правило, публичные и не входят в предмет жилищного права. Формирование государством жилищного фонда и управления им способствует обеспечению жилищных прав, но еще не рождает жилищные отношения. Подобная ситуация происходит при создании жилищного фонда и другими субъектами.

Имущественные отношения, входящие в предмет жилищного права, делятся на те, что связаны с принадлежностью жилья определенным субъектам и (или) с переходом жилого помещения от одних лиц к другим. Юридическое они могут быть оформлены с помощью категорий вещных и обязательственных прав.

Особенность жилищных отношений, конечно, обусловливает и определенный метод их регулирования. Поскольку выше указывалось, что мы рассматриваем жилищные правоотношения как часть гражданских, то нет оснований не применить к жилищного права понятие метода гражданского права. Исходя из этого, отметим, жилищно-правовой метод регулирования общественных отношений - это правовой метод, который, как правило, характеризуется юридическим равенством субъектов права, их дис-позитивностью и инициативой в формировании и реализации жилищных правоотношений, возложением мер имущественной ответственности и защиты (в случае нарушения жилищных прав), выполняющих в основном функцию восстановления. В то же время в ряде случаев жилищное законодательство содержит элементы административно-правового метода правового регулирования. Это касается порядка постановки на квартирный учет, пребывания в очереди на получение жилого помещения, выдачи ордера и других отношений. Но такое положение не меняет сущности метода жилищного права.

 

Место жилищного права в системе гражданского права.

Термин “жилищное право” в юридической литературе понимается в узком и широком смыслах. Жилищное право в узком смысле традиционно понимается как часть (отрасль) гражданского права, совокупность норм гражданско-правового характера, регулирующих отношения пользования жилыми помещениями, проживание в них. Эти отношения считаются ядром жилищных отношений, главным компонентом их содержания. Так, И.Л. Брауде считал, что “...жилищное право не образует самостоятельной отрасли права в единой системе советского права. То, что у нас называют жилищным правом, есть часть гражданского права”. Кроме того, И.Л. Брауде высказался за выделение жилищного права из гражданского права в комплексную (многоотраслевую) учебную и научную дисциплину. В. Н. Литовкин также считает, что 21 “...жилищное право является составной частью гражданского права... Жилищное право — это специальные нормы гражданского права, регламентирующие владение и пользование чужим жильем...”. Сторонники этого взгляда исходят из понимания жилищного права как главным образом права, регулирующего пользование жилыми помещениями. Что касается других правовых норм (например, регулирующих управление, эксплуатацию жилищного фонда), то эти нормы рассматриваются не как жилищные, а как нормы “иного рода”, регулирующие отношения, которые находятся за пределами жилищных правоотношений. Другие авторы исходят из более широкого понимания жилищного права как права, регулирующего “отношения, в которых удовлетворяется потребность в жилье”, либо “отношения, складывающиеся в процессе удовлетворения гражданами своих жилищных потребностей”, либо “отношения по удовлетворению потребностей граждан в жилье” и т.п.

Вместе с тем отдельные авторы высказываются в пользу выделения жилищного права в особую, комплексную отрасль права. Так, С.И. Аскназий полагает, что наряду с основными (базовыми, профилирующими и иными основными) отраслями права, образующими сердцевину, ядро правовой системы, имеются также вторичные, комплексные образования в структуре права. По его мнению, “эти образования являются комплексными в том смысле, что нормы, в них входящие, не связаны единым методом и механизмом регулирования, почти все они имеют “прописку” в основных отраслях.

На эти нормы распространяются общие положения соответствующих основных отраслей. Во вторичную структуру они входят, будучи нормами, например, гражданского, уголовного, административного, трудового права. “Нормы комплексного образования, — считает он, — по иному предмету и по иным, пусть не главным, юридическим особенностям вторично, ничуть не нарушая архитектоники основных отраслей и не исключая из их состава ни одной нормы, объединяются в особую общность”.

В результате образования вторичных, комплексных образований структура (система) права приобретает многоуровневый (многоплоскостной) характер. “Именно в своей многомерности, в органическом единстве основных отраслей и комплексных образований, - пишет С И. Аскназий, - правовая система способна предстать как действенный стабильный и в то же время динамичный организм, обладающий значительными регулятивными возможностями и в силу этого глубоко и многосторонне воздействующий на общественные отношения”.

Существование комплексных отраслей нрава признается и другими авторами. Например, П. С. Никитюк говорит также о существовании “...комплексных отраслей права, построенных как некое соединение разнородных предметов и методов правового регулирования”. По мнению В.Д. Комарова, “наиболее правильно... считать жилищное право комплексной отраслью права, которая базируется на комплексной отрасли законодательства. Как комплексная отрасль права жилищное право представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения по управлению жилищным фондом, его содержанию и ремонту; отношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам жилых помещений и пользованием ими на условиях найма или аренды, отношения собственности в жилищной сфере и другие общественные отношения, связанные с удовлетворением жилищной потребности”.

 

3. Жилищные правоотношения: понятие, содержание и виды.

Жилищные правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами жилищного права.